超市工作思路范例

一、工作思路

年全区农业工作的总体思路是：全面贯彻落实中央和省市有关会议精神，紧紧围绕区委“一六四一”工作思路，按照高端、高质、高效、低碳、生态、安全的要求，以深入推进农业转方式、调结构为主线，以促进专业化、标准化、规模化、品牌化为重点，加快都市型现代农业发展，稳步实现农业增效、农民增收。

二、农业工作目标

稳定粮食生产，建成高产创建示范区5万亩，推广测土配方施肥技术面积25万亩，确保粮食总产稳定在17万吨左右；进一步提升农业产业化水平，新增农业龙头企业10家，新增市级以上重点龙头企业2家；新增农业“三品”认证10个；积极推进农村新能源建设，发展大中型沼气2座，推广秸秆综合利用技术，消化利用秸秆20万吨；积极发展城郊型优质高效农业，着力抓好4个观光农业园区和2个农产品质量安全示范园区建设。提高农民素质，培训农民2000人以上。

三、具体工作措施

（一）稳定发展粮食生产。全面落实小麦玉米良种补贴项目，测土配方施肥普及行动项目，积极推广小麦、玉米高产栽培技术，整建制推进小麦、玉米高产创建示范方，确保粮食产量有较大幅度增长。

（二）加快农业产业化建设进程。坚持把培植壮大龙头企业作为现代农业发展的主要带动力量，以农业转方式、调结构和发展现代农业为主攻方向，通过加强政策引导和扶持、积极搭建招商合作平台、帮助企业融资等措施，扩大企业规模，增强带动能力，推进产业转型升级。

2020年，政府的总体工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的和二中、三中、四中全会及省、市、区委全会精神，紧紧围绕“打造四个中心，建设大美湾里”工作目标，着力夯实经济、产业、建管、民生、效能五大基础，为凝心聚力打造“山水梦境·乐享太平”民宿风情特色小镇而接续奋斗。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作：

（一）以项目建设为抓手，推动经济发展。一是做好重点项目跟踪服务。按照“一轴双核五大功能区”整体布局，着力打造雷港民宿示范村、半朵悠莲民宿产业聚集区，重点推动江西邻家房车营地、南昌竹隐野奢露营地等项目建设，确保项目按计划正常运行。二是增强招商引资落地实效。不断优化招商发展环境，做好安商，富商文章；继续实行“走出去、引进来”，创新招商形式，采取以商招商、委托招商、网上招商等方式，争取新引进4至5家企业总部经济落户太平。

（二）以文旅融合为重点，增速全域能游。一是旅游业态再提升。以引进“悠莲制造”民俗服装、如是艺术、手工银器制造等项目为契机，持续优化心街业态，加强精细化管理，推进心街二期提升改造，与老茶馆、上海传统特色小吃、全国非遗瓷板画、699公勤堂等项目做好洽谈，提升商业街业态承载能力；二是旅游活力再增强。继续开发“六个一”产业（一棵树、一枝花、一餐饭、一垄茶、一间房、一台戏），全力推进九龙溪田园综合体建设，以此为平台搞好各项节庆活动，重点筹划和举办第八届太平心街啤酒音乐节、赏花节、长桌宴等系列活动，持续唱响“乐享太平”品牌。

（三）以生态保护为前提，打造秀美乡村。一是做好两山转换文章，坚持保护与发展并重，按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念，在保持原有乡村品质的前提下，深入打造宜居小镇、生态小镇、养生小镇，让乡村环境靓起来；二是高标实施镇村建设，继续推进立面改造、管线整治、路灯亮化、增花添绿、垃圾分类等工程，进一步提升农村人居环境。

（四）以民生改善为基础，实现和谐社会。一是加速推进精准扶贫，围绕“两不愁、三保障”，打好安居、就业、光伏、产业、保障、教育等“六合一”帮扶“组合拳”，一方面对未脱贫5户5人开展摸底调查、补齐短板弱项，对已脱贫贫困户，继续扶持发展、巩固脱贫成效；另一方面抓好“爱心超市”建设，改变贫困户现有的“等、靠、要”思想，充分激发贫困户发展生产力的内生动力。二是继续抓好社会保障，高质量完成社会救助、医疗救助、民生资金发放等工作，推进农村饮水安全全覆盖工程，做好筲岭水厂运营管网铺设进各自然村工作，高标准完成各项民生实事工作。

（五）以能力强化为核心，提升政府效能。按照前期“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，深入推进镇村党员干部绩效考核，发挥村级监察联络员“探头”作用，践行“立说立行、负责担当、攻坚克难”三大作风，压实主体责任不松劲，强化作风建设不停步，打造一堂一室纪律教育品牌，强化普法用法实效，形成以党建为引领，旅游、扶贫、基层协商、乡风文明、廉洁文明家风等为补充的特色太平品牌。

2020年工作思路是：紧跟县委、县政府和省、市局中心工作，坚持党建统领，从“紧扣民生热点，抓牢监管重点，破解行业难点”入手，着力营造“五大环境”，努力践行好“六个者”的使命担当。

（一）营造高效便捷的营商环境

一是优化市场主体“进出”流程。进一步推进登记和注销便利化改革，推行全流程网上办，将所有登记事项进行标准化规范化，实现“傻瓜式”操作，让更多企业自主完成申报。二是实现群众办事零跑腿。依托乡镇市场监管平台，将触角向基层乡镇延伸，提升“全程电子化”登记覆盖面和应用率，优化乡村、银行代办点，实现就近办、集中办。三是紧抓服务质效促招商。大力扶持民营企业发展，“百名干部联系百家企业”活动常态化开展，紧跟企业需求，落实八项举措，实行跟踪服务，促进项目招商。

（二）营造高质量发展的质量环境

一是围绕地方主导产业提供技术支撑。加大“开化龙顶”茶的检测，提供大数据分析；开展“基地+企业+品牌”全程质量溯源体系建设，从产品包装、质量、许可上严格规范；开展“开化龙顶”商标专项整治，严厉打击侵犯商标权的行为。二是加速“品字标”企业培育。实施“品字标”企业培育“五年计划”，建立“浙江制造”标准梯级培育库，把拥有“国内一流、国际先进”产品的企业纳入梯级培育库。三是加强标准化引领。着力抓好全县重要标准制定和标准体系建设，积极推动地方和行业标准制定，指导开展“衢州有礼˙根缘开化”产品标准制定和旅游标准体系建设；持续跟踪开化手工纸企业标准和开化菜团体标准制定。

（三）营造公平竞争的市场环境

一是推进“互联网+监管”全面应用。依托全省统一执法平台“浙政钉”，通过“掌上管”，实现监管执法标准化、规范化；完善“双随机、一公开”抽查机制，科学设定抽查比例，实现信用监管；做实“网格化”监管，做到人员下沉到位，事项监管到位，问题整改到位。二是开展民生收费专项检查。开展医疗、教育、水电等民生行业收费价格和涉企收费项目专项检查专项检，检查行政事业单位及企业数不低于10家。三是完善信用监管体系。构建统一信用评价标准，完善监管信息导入、公示和应用机制，实行综合信用动态评价，推进准入环节、监管环节、退出环节全链条应用，培育一批“信用管理示范企业”和“守合同重信用”企业。

2020年全面建成小康社会的收官之年，我镇将紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面贯彻党的四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕党建引领、产业兴旺、脱贫攻坚、环境整洁、美丽乡村等重点工作，做到忠诚、创新、服务、过硬、担当，不争取各项工作实现新突破。

（一）对党忠诚不动摇，突出党建引领新动能

第一，抓实党建强基础。持续推进“两学一做”常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化使命担当，专心致志抓好基层党建工作。一是突出抓党建促脱贫攻坚：立足党建促脱贫的总体思路，发挥各村脱贫攻坚党支部作用，强化第一书记及驻村工作队管理，强调支部引领，党员带头帮扶，确保脱贫攻坚各项政策落地见效；二是突出党风廉政建设：加强对党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党内法规的学习贯彻，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。推进廉政文化建设，引导党员干部廉洁从政，严防“四风”反弹；三是突出党员先锋模范作用：完善党员教育管理，选取年纪轻、文化高，各方面均衡发展的群众进入党员队伍；鼓励支持党员创办合作社，发展特色产业，选树党员致富带头人，发展壮大村级集体经济；四是突出意识形态建设：大力倡导和弘扬社会主义核心价值观，建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的政治文化，将意识形态工作列入党组中心组学习资料，切实做好政治思想宣传工作和网络宣传工作。组织全体干部职工开展意识形态和宣传思想工作的专题学习，传达学习意识形态工作有关指示通知，坚持定期开展教育培训，落实长效化工作机制。

第二，抓好党建固根本。坚定执行党的政治路线，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，严格落实民主生活会、组织生活会等制度，强化党性锻炼，永葆共产党人政治本色。一是唱响一个品牌：继续唱响“支书答理”党建品牌，将工作延伸至各个方面；二是构建一个党建+共建：大力推动与江西省中医院共建党建+实践基地，实现党建+共建共享；三是抓牢一次学习：开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实学习好四中全会精神，充分利用“学习强国”平台，抓好新时代中国特色社会主义思想的学习教育,增强党员的党性修养和宗旨意识；四是整顿一个软弱涣散党组织：针对高坊村党组织战斗堡垒作用发挥不明显、党员先锋模范作用发挥不充分问题，我镇以提升组织力为重点，制定整改方案，安排专人负责；五是选定一个试点：通过党委会议研究决定，选定高兴、西湖、大池3个村委会作为第一批书记主任“一肩挑”试点村委会，下一步将全面铺开，配齐建强班子，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒；六是培育一个致富带头人：各村党支部要制定发展集体经济的思路、规划和措施，特别支部书记要做好致富带头人，结合农村“三变”改革，因村制宜，壮大村级集体经济，增强内生动力和造血功能，实现村集体经济的壮大积累。

（二）敢于创新添活力，实现产业兴旺新期盼

第一、多措并举推动热敏灸产业落地见效。一是加快推进前坊热敏灸特色小镇建设。在特色小镇的中药材种植、保健、制药、文化、旅游等项目的规划中融入“艾健康”元素，鼓励发展艾草种植、艾条生产等产业，提供热敏灸服务，将青山中医药养前坊热敏灸小镇打造成为全省热敏灸健康产业的样板和龙头。二是大力发展艾草种植生产供应能力。在高坊村委会、沙口村委会率先推进艾草种植试点，先期栽种亩。鼓励成立中药材种植合作社，发展中药材种植基地，要求省中医院加强种植技术培训指导，实现艾草等中药材种植资源优化培育、规范化种植。三是加大热敏灸宣传推广力度。围绕热敏灸功效进行宣传推广，提高人民群众对热敏灸的知晓率和认可度。推动热敏灸进家庭，让热敏灸技术走进千家万户。利用新媒体手段，开展形式多样、贴近生活、科学精准、通俗易懂、规范可信、贴近生活的热敏灸科普知识和中医药健康文化知识传播活动，在全镇营造“信灸、爱灸、用灸”的良好社会氛围。

第二、三产融合实现生活富裕新希望。一是荒山变绿地，擦亮绿色谋发展。2020年将继续加快南昌兆和农业开发有限公司基础设施建设，提升企业文化，形成集旅游、花卉、采摘与一体的现代农业大格局；加大队江西明湖农业发展有限公司田园综合体建设支持力度，促明湖实业生态芡实基地快速发展，促进农文旅融合发展。形成从马咀湖到富硒雷竹基地及西湖李家的精品旅游线路。二是生态更优化，庭院经济助脱贫。继续打造3个“庭院经济示范点”，鼓励贫困户及有意愿的群众在房前屋后种植春香柚、蜜桔、蔬菜等，有效提高长期闲置土地的利用率，促进村容村貌更加和谐美丽，带动村民增收致富。三是农旅巧融合，乡村振兴谱新篇。西湖李家乡村旅游美名远扬。目前西湖李家“田园综合体”建设正在快速推进中，下一步将拓展农耕文化体验式消费，发展民宿经济，带动群众参与增收致富。2020年确保江西佐家寨现代休闲农业园开园，少儿军事集训中心完成80%以上建设任务。江西晨逸农业开发有限公司2020年将开放采摘旅游示范园区。2020年，我镇将积极对接，争取驻镇企业带动周边更多人就业，增加农民人均年纯收入3560元。

本文作者：常伟 单位：胜利石油管理局胜东社区管理中心

选树典型带动整体工作的提升

华瑞党支部将选树典型当作一项政治任务来抓，积极为职工成长成才提供机会、搭建平台。在上下共同努力下，共产党员孟先辉由一名普通的环卫工人成长为山东省劳模和工人技师，她坚守环卫岗位一干就是14年。刚刚拿起扫把和簸箕的时候，她感到很失落，看到同学、朋友大都奋战在生产前线，她变得不知所措，逃避成为她对待工作和生活的方式，每天捂得严严实实，生怕别人认出她来。党支部及时发现了她不稳定的情绪，帮她打开心结。给她讲时传祥的故事，掏粪工人时传祥通过努力工作成为全国劳模，受到国家领导人的接见和群众的爱戴，由此证明，任何人只要勤奋、努力工作，都会取得成功。经过耐心开导，细心呵护，使她转变了观念，增强了自信。楼道干净了，地面干净了，她的心结也打开了，心里也亮堂起来了。工作中她勤于思考、身先士卒、勇于创新，推出了“先辉服务法”。她的执着、认真、细致、热情感染和带动了职工，受到了居民的广泛称赞。2008年她被评为“山东省劳动模范”。作为环卫班班长，她带领环卫班的姐妹们先后获得“三星级巾帼文明岗”“红旗班组”等荣誉称号，由环卫班主演的电视情景剧《先辉的故事》在油城家喻户晓。她本人也接受了山东电视台等多家新闻媒体的专访，为环卫工人树立了榜样，使党员群众感受到了平凡的工作同样可以作出不平凡的业绩。

提炼文化形成站队建设的引领

华瑞党支部根据自身的工作特点和服务理念提出了“一个党员、一片洁净”的责任文化。作为华瑞党支部的党员就要在工作中将自己的工作标准定的比普通职工更高，要求更加严格，在工作生活中注意言行举止为职工群众带来心理上的“洁净”。为了凝聚队伍，华瑞党支部集体总结了雁阵文化。大雁飞得远不远，领头雁的作用是非常关键的。站党支部成员和党员干部、骨干发挥领头雁的作用，带领大家学习党的知识和上级政策、文件、讲话等精神，落实“”制度，时时和党中央保持一致，和上级党组织保持一致，急难险重任务面前冲在前。在树木刷白、清理化粪池等赃累的工作面前冲在前干在先。党支部发挥雁群的团结作用，工作中实施互助，生活中建立关爱，力求雁群不散不乱整齐有序，飞得更高、更远。党支部和全体党员争做增进小区邻里互助、职工间互相关爱的“和谐雁”。党支部树立“心系居民，尽善尽美”的服务理念，在做好日常管理服务的同时，按照区域特点和居民需求，经常开展特需和增值超值服务。一次听居民说华瑞小区27号楼一楼的一个住户，家里的炉子在燃烧，油烟机嗡嗡响，地下有洒落的面条，邻居呼唤里面传来微弱的声音，支部书记马上带领站上的值班人员赶到现场，当翻墙进入住户家中的时候，发现一位老人俯卧在卫生间旁边。面对危急情况，他们一边实施必要的救治，一边拨打120，并从老人衣服中找出手机联系其子女，直到送入医院子女到来才离开。这样的事情在华瑞小区发生了不止一件，居民们相信党支部、相信党员、相信物业站职工，遇到此类事件首先求助的往往也都是物业站。党支部的16名党员虽然各自的岗位不同，但在群众中的威望很高，原因就是他们大公无私，率先垂范。正因为有了这些“和谐雁”的带动，雁群里每只雁才都为集体考虑，你飞我跟共同努力形成一个和谐的队伍，没有一只因为自作聪明而离开雁群。每年站党支部都有多人被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“文明建设先进职工”等荣誉称号。

创新模式形成特色优质服务

华瑞小区建于1991年，位置较为偏僻，属于相对边缘的小区，小区共有居民1355户2239人，60岁以上的老年人有1047人，小区内设施设备相对陈旧，除设有卫生所、幼儿园、老年站、物业站外，居民日常生活所需的配套设施不完善，给老年居民特别是高龄老人生活带来了一定程度的不便。经过调查老人家庭中一方不能自理的达30户，独居的305户，其中遗属169人，他们大都是空巢老人，针对这种情况，站党支部主动提纲起公司“居家助老”服务的试点工作。经过反复论证，确立了“完善服务体系，让服务更便捷”“创新服务方式，让服务更周全”“增强保障能力，让服务更持久”的工作思路。既要利用物业服务占社区服务中的主导地位优势，调动社区内外为老年人服务的力量，整合小区房屋资源，搭建服务平台，又要在小区内倡导“孝”文化，内外兼修地打造小区和谐温馨的“老年人生活圈”。考虑到老人高龄、不能自理、独居等现实情况，在瑞康物业公司的支持、协助下定制了一键通服务电话。这种话机设有醒目的红色SOS紧急救助键和绿色的快捷服务键。首批为97户急需的老人发放了一键通话机，党员们贴心教他们正确的使用方法，老人们认真学习使用要领并对话机的便捷给予了高度的评价。老人如遇紧急突发事件拨打SOS，系统确认后马上给老人的紧急联系人发提示短信，如有需求协助报警，同时440人员立即联系小区物业值班人员赶往居民家中，实施三方联动。党支部班子成员克服重重困难先后引进、建立了胜大超市、阳光理发、阳光餐厅、阳光干洗、阳光书屋等较为完善的生活服务设施。阳光餐厅旨在为老年人提供一个洁净、温馨、便捷的进餐环境，餐厅注重营养搭配，以流食、软食、鲜食为主。

一、研究对象和方法

为了解高校周边环境治理方面存在的主要问题，探索治理高校周边环境的有效途径和方法，我们教育部人文社科“高校周边治安综合治理基层工作机制研究”课题小组，于2012年6、7月份，从全国高校选取了部分具有代表性的内地与沿海、发达与偏远地区共计10所学校（其中：本科学校4所、高职院校6所）进行了问卷调查，调查的对象是保卫处干部和保卫人员，两类人员按1:2的比例，共计发放问卷240份，收回有效问卷230份，问卷收回有效率95.8%。

二、结果与分析

通过对部分高校周边环境的初步调查研究，我们不仅比较具体地获得了反映高校周边环境实际状态的相关数据和信息，尤其是高校安保专职工作人员对高校周边环境治理的认知，而且比较详细地了解了目前高校周边环境在管理过程中存在的若干制度性和发展性问题，为我们进一步探讨改进高校周边环境的治理奠定了基础。

（一）对高校周边环境治理的认知情况分析

在被调查的工作人员中，88.55%的高校安保人员回答自己所在的高校“处于远离市区”的郊区。可见，随着高校的扩招，大部分高校都建立了新校区，而高校所在地政府，为满足高校发展的需要，都相应地在市郊或远离市区的城镇建立了大学城，相对于各种设施齐全和管理规范有序的市区高校来说，当前高校（新校）周边环境状况不容乐观。

1．安保人员对高校是否重视校园周边环境问题的认识。在“您觉得您所在的学校是否重视学校周边的环境问题？”中，回答“是，很重视”的人员占74.78%、“不怎么重视”的11.3%、“不知道”的12.6%。调查显示，高校对学校周边环境问题是比较重视的，但仍有23.9%的学校安保人员认为不够重视，说明部分高校还没有把校园周边环境问题当做学校安全工作的重要组成部分，或者是对从事这方面工作的专职人员培训和管理力度不够，使他们还不能充分认识到学校对周边环境治理的重视程度和工作力度。

1存在的问题

1.1执法人员业务素质偏低

畜牧兽医执法职能整合前，执法人员主要从事动物卫生监督工作，受传统认识、工作方式等因素影响，很难快速适应畜牧兽医执法工作；部分执法人员为非畜牧兽医专业人员及新招聘的大学毕业生，系统的业务培训缺乏，业务知识不熟练，执法工作不规范；有些执法人员兼有其他岗位职责，不可能将主要精力放在学习研究法律法规和执法方法上。因此，在执法队伍中普遍存在执法业务素质偏低，执法水平不高的问题。

1.2执法经费不足

由于历史、财政等原因，畜牧兽医执法机构普遍没有执法专项经费，执法经费主要出自部分动物卫生监督经费。因经费不足，执法办公设施建设受到制约，必要的执法仪器设备和交通工具得不到及时添置和更新，执法人员学习和培训频次达不到应有标准，执法工作难以有效开展，不仅影响执法工作长效机制的建立，而且也影响执法工作的权威性和严肃性。

1.3案件来源偏窄

受经费、车辆、人员等因素影响，执法机构办理的案件大部分来自上级交办、群众举报和新闻媒体爆光，而主动开展日常执法监督频次较低，专项整治力度不够，查处案件数量有限，对畜牧兽医相关违法行为难以实现有效履盖。

一、2020年工作完成情况

（一）主要指标完成情况

——实际利用外资。2020年，我县实际利用外资7739万美元，完成年计划101.72%，同比增长6.8%，全市第八。引进外商投资的生产型出口企业一家，完成现汇进资336万美元。

——利用省外资金。2020年，我县引进省外资金项目27个，实际进资62.17亿元，同比增长9.13%，完成年计划101.05%，全市第五。

——外贸出口总额。2020年，我县外贸出口6194.55万美元，同比增长446.6%，完成年计划420.55%。完成年计划及增速均居全市第一。

——社会消费品零售总额。2020年，社会消费品零售总额完成57.9亿元，增速3.8%，列全市第五；2020年1-11月，限额以上消费品零售额完成5.97亿元，增长13.3%，列全市第五。

（二）主要工作举措