仓储年中总结范例

摘要：现代物流业是一个新兴产业，进入21世纪，中国的物流行业发展迅猛。本文从实践出发，从宏观政策、科技支撑、产业发展的多维视角，系统分析了中国物流业的发展现状，总结出政策持续利好、规模化和专业化不断加强、前沿技术为行业发展夯实基础等良好发展趋势。

关键词：物流业；发展趋势；专业化；大数据

现代物流业是一个新兴产业，进入21世纪，经济全球化发展迅速，现代科学技术更新迭代速度飞快，强调服务的物流产业在国民经济中迅速崛起，对资源在全球范围内的流动和配置，以及对国民经济、民生等各领域的影响日益显著，使得物流产业在全球范围内发展开来[1]。中国物流产业近十几年来发展迅速，特别是现代物流产业越来越受到中国政府、企业的重视，在顶层设计上，赋予现代物流以时代重任，助力现代物流在支持中国经济持续健康发展、有效利用社会资源等方面发挥力量，不少生产企业也把物流作为第三利润源泉和获取竞争优势的战略机会，经过起步发展阶段，物流产业已迈入全面快速发展阶段，今后发展的重点将是由注重物流基础设施建设向全面提升物流服务质量转变，物流产业也将成为新时期中国经济发展的一个重要产业部门，同时也将成为新的经济增长点[2]。

1中国物流产业的发展情况

改革开放以来，中国取得的经济成就可谓巨大，经济总量持续增长，GDP几十年都呈快速增长态势。2010年国内生产总值（GDP）为39.8万亿元，到2018年达到91.9万亿元，增长了2.3倍，早已成为世界第二大经济体。这一时期，伴随着中国经济持续快速增长，新兴的复合型产业也如雨后春笋般涌现，物流产业即为其中之一，发展迅速，规模不断扩大，带来的经济效益也十分明显，对经济发展起到了重要的支撑和促进作用。

1.1总体规模扩大速度较快

物流产业总体规模可以参考社会物流总额、社会物流总费用以及物流业增加值等几个指标进行梳理、判断。社会物流总额：2010年中国社会物流总额为125.4万亿元，2018年达到283.1万亿元，社会物流总额每年都以两位数增加。社会物流总费用：2010年中国社会物流总费用7.1万亿元，2018年达到13.3万亿元，年平均增长达10%。物流业增加值：2010年中国物流业增加值为2.7万亿元，2018年达到10.1万亿元，年平均增长30%以上。可以看出，经过近些年的发展，中国物流产业的总体规模迅速扩大，与此相关的原因，可以总结为两方面，其一，从经济总量不断增加，GDP的9%以上的年平均增长速度即可看出，中国经济在快速发展，这使物流业在全社会的需求量急速增加，促使物流产业发展；其二，物流产业自身的发展和进步，也是重要的原因，经科技之手改造后的物流产业，极大改善了用户体验，提高了生产效率，其拓展市场和扩大产业规模的能力进一步提升。

1引言   2011年我国钢铁年产量6．83亿t，同比增长达到9．2%。由于过去几年产能快速扩张，创历史新高的产能给2012年钢铁供应市场造成了巨大压力。目前中国的钢铁需求开始进入低速增长时期，预计2012年中国钢铁市场将表现出“低价格、低成本、低库存、低利润”的格局。从国内外市场需求看，预计2012年中国粗钢产量为7亿t，增长4%左右。按照调查企业销售总额与货运量比值推算，钢铁企业产生的货运量30多亿t，钢铁物流规模巨大，且发展速度快。但钢铁流通方式比较落后，钢铁物流存在很大的发展空间。   2我国钢铁物流现状   目前，我国钢铁生产企业的流动资金周转速度为每年2．22次，钢铁流通企业流动资金周转速度为2．66次。如果周转速度提高一次，相当于效率提高50%，利润相当可观。由于钢铁物流缺少全国市场的统筹规划，没有形成把物流变成干线运输、加工配送两个层次的格局，把多对多的网络理顺，找到合适的结点，结点之间是干线运输，结点周围是区域配送，把全国的网络变成这种构架，物流的布局就成功了。在整个钢铁流通行业中，生产厂商缺少物流外委理念，缺少专业化的解决方案和专业服务商，致使专业化的解决方案很难形成。   针对钢铁物流普遍存在问题，有些企业已开始对物流进行新的探索。如武钢着力打造钢材物流中心，目前华中钢材物流中心被列为武汉市重大建设项目，该中心规划占地200公顷，投资10亿元，用于现代仓储、钢材加工、钢材交易、运输配送和信息系统。广钢股份转型发展物流业，将逐渐退出钢铁冶炼业务，在2015年建成中国南方现代物流中心，争取成为华南地区最大冶金产品物流中心和气体生产中心，物流将成为广钢股份新的利润增长点。宝钢加大直供，减少中间环节，改变生产方式;按订单生产，与下游汽车、造船等签订直供合同，在全国建立物流分销网络，建立具有加工职能的加工配送中心，把流通与加工捆在一起构建全国网络。钢铁分销企业也广泛建网络，业务从销售领域延伸到物流领域。国内钢材销量最大的五矿公司，原来的优势在海外市场，现在着手建设国内销售网络，还要延伸到物流加工等领域。中储物流公司在原有网络基础上，以库存抵押贷款方式在全国范围内延伸网络，取得了较好的效果。   从以上案例可以看出，生产商正在走出生产环节，关注流通，关注物流;流通商抓住网络延伸增值服务，物流商也在积极与企业合作，取得整合资源的良好效果。中铁科技物流公司与包钢合作，把供应物流与销售物流结合在一起，有效整合资源，包钢在铁路的终端，解决好资源的进与出，把上下游连接起来，可以实现资源的有效整合，中铁科技物流通过与包钢的合作，成为国内较为成功的钢铁物流供应商。此外，钢铁市场的电子化，成为钢铁物流的新探索，并开始向物流配送领域延伸。钢铁物流包括供应(采购)物流、生产及回收物流、销售物流三个方面。其中生产物流和回收物流也被合称为工厂物流。目前发展较好的是生产物流和销售物流，供应物流较为滞后，回收物流就更为传统。   3宣钢物流整合概况   宣钢物流分公司自2010年12月成立以来，在宣钢公司的正确领导下，通过一系列优化措施，优化物流供应各个环节和人力资源配置，取得了降低成本的良好效果。   3．1理顺关系   宣钢物流分公司自成立以来，以“大物流、大仓储”为思路，以物流管控一体化为方向，向优化整合要效益，创造高效畅通、仓储有序、优质服务、安全和谐、生态园林式物流新环境。以此为文化建设主导理念，采取合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，提高各项工作中的应变能力，健康稳定地发展。随着宣钢公司物流优化整合的进一步深入，物流分公司的管理范围也在不断扩大。把物流优化整合做实做精，向优化整合要效益，物流分公司抓住机遇，瞄准一流管理水平，不断把管理做实做细，练好内功，实现由经验型、粗放型管理向规范化、精细化管理转型。宣钢物流分公司以“管理观、工作观、功过观”为主要文化理念，在管理观上要求广大员工沟通合作、执行有力、民主科学、精细优化;在工作观上要求广大员工攻坚克难、张弛有度、综合发展、快乐工作;在功过观上要求广大员工做到既重过程又重结果，既要苦劳又要功劳。在此理念的推崇下，物流分公司狠抓队伍建设，精心设计文化建设的主题和载体。到目前为止，机构设置为:综合办公室、生产技术科、机械动力科、安全管理科、物流运转车间(负责全厂区内各种物料的短途倒运)、原料储管车间(负责原料储运)、炉料储管车间(负责原燃辅料等储运)、焦煤储管车间(负责炼焦煤储运)和成品车间(负责成品钢材、生铁块等储运)，在职员工1000多人。   3．2加强管理   围绕精细化管理的要求，借助大流程再造和系统优化，从根本上理顺物流管理业务职能。通过掌握物料消耗、实际库存量、物流成本等情况，有效减少和杜绝账物不符、成本不真实及降低物流中间费用的现实问题，进而实现物流优化、压缩库存和减少资金占用的目的，全面完成物流整合、生产经营、技改工程建设项目。在深入调研的基础上，物流分公司编制了本单位的生产经营制度母本，然后根据轻重缓急，全年陆续编制下发了行政文件、党务文件、工会文件、会议纪要等共计200多个。这些制度和政策性文件的及时下达，使各项工作的开展以最快的速度走上了“管理讲制度、工作讲标准、办事讲程序”良性轨道，并在此后的落实实践中得到了不断完善。   4优化物流供应   4．1合理调整库存   针对2011年原料库存少、冬储时间短等特点，及时调整各种大宗原燃料冬储方案和传统的冬储模式，比往年少储铁精粉140万t(由往年的260万t减少120万t)，焦煤库存16万t，比往年少存4万t，既有效缓解了资金压力(两项降低库存资金积压14．9亿元)，又成功规避了经营风险，同时促进了现场管理水平的提高，确保公司物料供应平衡。#p#分页标题#e#   4．2优化库存和货位   本着“能直供的不落地”的原则，合理优化库存和货位，在充分保证为焦炉和高炉提供优质服务、让高炉“吃好、吃饱”的服务宗旨下，大力降低短途倒运费用，取得了优化物流供应降成本的目的，圆满完成了公司下达的挖潜增效目标任务，原燃辅料机具及倒运费比2010年同期降低400多万元。   4．3优化人力资源配置   通过兼岗、并岗做到增库不增人，及时优化清理在册不在岗人员，在没有增加定员且自然减员(包括辞职、去世和内退人员共计35人)的前提下，很好地保证了生产组织和各项工作的顺利完成。   4．4提高钢材火车运输比例   从宣化到北京，每吨钢材火车运输比汽车运输成本低55元;从宣化到天津每吨钢材火车运输比汽车运输成本低62元。借助宣钢公司的路企合作和合署办公外请车皮数量增多的有利时机，积极配合做好路车的接卸和装车外发工作，出台了一系列细化量化考核奖罚制度，进一步提高火车运输比例，并克服在线生产与火车运输外发装车经常发生“撞车”的不利因素。在批车少、拉兑时间长等客观条件下，合理利用现有资源，充分发挥职工的积极性、主动性、创造性，最大限度弥补客观因素带来的不利影响。进一步细化组织管理环节，定人员、定时间、定措施，对库区、线路名称、各线兑车数、装车品种、完成装车时间、用吊台数、每勾正常拉兑时间、重车出库过磅、空车回皮入库时间、正常日均装车能力进行详细的分解，提出了明确要求，规定了成品各库兑车后，查车、抄车号、与销售分公司调度联系时间。建立装车攻关会议制度，详细分析每天的质量、数量攻关工作，对装车质量、数量存在的问题组织相关人员进行分析、解决，稳步推进质量、数量攻关工作，做到日分析、周总结、月考核。提前了解每日请批车计划，对各成品库做到早安排、早协调、早处理。进一步加强各种装车设备的管理，发挥岗位点检、专业点检、精密点检三级点检的作用，按标准、按计划定期对设备进行检查、维护，及时发现设备隐患、及时处理，保证设备运转良好，做到将影响装车事故的因素控制为零。2011年9月份，火车运输外发5954车，平均达到198车/日;比8月份平均多发10车/日，仅火车运输外发1项，比8月份多创效益21．52万元。成品钢材铁路外发量比2010年提高了30多万t，年创效益1900多万元。   4．5规划钢坯等工厂内部短途倒运   宣钢正在积极筹划将全公司的所有短途倒运，包括钢坯、废钢及废旧物资回收等工厂内部短途倒运职责划归物流分公司管理，以利于实现“大物流、大仓储”的物流管控一体化。   5结语   钢铁企业已经进入微利时代，降本增效显得就更为重要，钢铁企业必须多元化发展才有出路，发展现代物流业，充分降低物流费用是一个必由之路。宣钢物流分公司自成立以来，以“管理观、工作观、功过观”为主要文化理念，把管理做实做细，练好内功，实现由经验型、粗放型管理向规范化、精细化管理的转型，降低了原材料库存和运输成本，取得了较好效果。

一、主动把握现代物流发展的新机遇和新要求

（一）“十三五”现代物流发展的主要成效

“十三五”时期，全省物流业稳步发展，市场规模不断扩大，新业态快速涌现，在物流标准、社会物流统计、A级企业评定等方面取得积极进展，物流业集聚发展态势显现。

1.产业规模不断扩大。2020年，全省社会物流总额达到32590亿元，物流业总收入达到2055亿元，比2015年分别增长35.3%、16.1%，年平均增速分别达到6.2%、3.0%。2017年以来，全省物流景气指数保持在52%较高区间，行业活动活跃。全省物流总额中，农产品物流总额1878亿元，占比5.8%；工业品物流总额19471亿元，占比59.7%（其中，煤炭等大宗商品物流总额占比接近九成）；外省流入货物物流总额为8280亿元，占比25.5%，推动形成以大宗商品流通全过程为主的供应链服务供给体系。

2.质量效率稳步提升。我省获批全国物流降本增效综合改革试点省，探索煤炭物流降成本措施。2020年，全省社会物流总费用占GDP比率为17.3%，纵向比2015年降低5.7个百分点。社会物流总费用年均增幅3.3%，明显低于全国同期7.3%的年均增长，并呈现逐年降低趋势。运输组织方式不断优化，2020年，全省累计完成货运量19亿吨，比2015年增长17.3%。以高价值产品为主的航空物流得到发展，民航2020年货邮吞吐量达到5.9万吨，比2015年增长18%。为适应网络购物、在线支付、电子商务新业态发展，邮政快递物流能力不断提升，2020年业务量达到5.4亿件，比2015年增长350%（其中，异地和境外快递占比为88%），快递业务进入快速发展期，为农产品流通、工业品下乡等形成良好支撑。

3.基础设施得到完善。2020年底，全省铁路营业里程达到6247公里，高铁动车全覆盖，与京津冀、西安、郑州形成三小时高铁圈；公路里程达到14.4万公里，公路密度达到92.1公里/百平方公里，其中高速公路里程5744.6公里，覆盖11个市和112个县（市、区），并通达全国主要城市群、经济圈；形成“一干六支”机场布局，通航城市国内69个，国外18个，建立覆盖国内主要城市的国内航线和3条洲际航线网络，在省内基本形成以干线机场为基础，以支线机场为支撑的航空物流网；中欧（中亚）班列2019年开行107列，比2018年翻一番，辐射至10个国家23个城市，2020年中欧（中亚）班列开行206列，比2019年全年增长92.5%。太原成为首批国家物流枢纽，作用逐步显现，晋中获批首批国家骨干冷链物流基地，全省建成大型物流园区和配送中心200多个，大秦、瓦日、侯月和朔黄线晋煤外运主通道运力不断增强，“太原-集宁-二连浩特”中蒙通道、“太原-中卫-乌鲁木齐-霍尔果斯-哈萨克斯坦-乌兹别克斯坦”等国际物流通道助力企业扩大国际贸易往来，基本建立内外联通的骨干物流网络。

作者：张浈 张明伟 周荣庭 单位：中国科学技术大学

网络科学传播模式是对通过互联网进行科学传播一般规律的抽象和总结，其传播内容主要是科学知识、科学思想、科学方法、科学精神以及科学公共事务等，传播渠道主要是互联网。对学科层次的学术交流，很难选择“科学共同体专业集团内部的科学传播”、“科学共同体子集团内部的科学传播”等概念，类似说法比较冗长，难以理解。考虑到学科层次的学术交流主要采用同行评议的方式，我们可以称之为学科同行内部的科学传播。之所以没有选择科学同行这样的字眼，主要是因为在当下的语境中，科学同行容易被理解为科学共同体。学科同行的确定，一般依据它的最高课题、专业团体的成员情况和所读期刊。

一、学科同行内部网络科学传播模式简析

学科同行内部的科学传播，主要指学术交流，而学术交流的重要手段之一为，论文的传播模式对会议报告、开放课件等具有参考意义。学科同行内部网络科学传播模式，主要要素包括论文、网络、学科同行，公众也可以参与其中。本文提出学科同行内部网络科学传播模式见图1。通过上图我们可以看出，学科同行内部网络科学传播模式其实是一个开放的奥斯古德—施拉姆模式，是一个拥有反馈机制的循环模式，学科同行以网络为载体，在同行内部和公众之间进行科学传播。下面我们来看一下这种传播模式中的各个要素。对论文而言，无论是纸质出版还是网络传播或者其他传播途径，要想在作者、读者、资助者间建立互信，必须保证传播信息的高质量。在各种质量保证体系中，同行评议依然是最基本并且最重要的手段。因此，在网络科学传播模式中，同行评议将是一个重要环节。同行评议在传播模式中的位置并无定规，既可以在于网络之前进行，也可在于网络之后进行。该模式中的网络，一方面指论文在网络上实时发表，另一方面指论文在网络上进行典藏，即论文仓储数据库。学科同行需要了解同行的工作，论文得以典藏并能实时查阅，是学科同行内部网络科学传播模式顺利进行的条件之一。该模式中的学科同行，是指能看懂论文并能进行反馈交流的科研工作者。该模式中的公众，除了非科学共同体成员还包括非学科同行科学共同体成员———他们也难以对论文进行反馈，与非科学共同体成员并无太大区别。图1是对学科同行内部科学传播模式的抽象概括，这其实是一种无阻碍的理想描述———论文生产完毕，快速发表典藏于网络，学科同行阅读使用并进行反馈。在实践中，相关工作者正努力实现这种理想状态，其中以开放获取模式（OpenAccess）为代表。

二、开放获取思想与其特点

学科同行内部的科学传播也即专业交流，除去面对面的交流，一开始是通过写信等方式来完成，后来随着造纸术和印刷术的发展与普及，以发表学术成果为目的的学术期刊出现。1665年在英国出版的《哲学会刊》（PhilosophicalTransactions），是最早的同行评议的科学期刊。同行评议是一种科学的专家决策制度，到目前为止仍被公认为最好的一种决策制度。以同行评议为基础的学术期刊，几百年来为科学的发展与进步做出了贡献。但是一些问题也开始暴露。第一，学术期刊体量有限，一些很好的科研成果、科学思想等未必都能得以发表。由于成本等方面的原因，学术期刊每期不可能登载太多文章，科学共同体的一些工作和努力毫无疑问就被浪费。第二，时效性不强，不能及时捕捉科学发展的最新动态。在科学高速发展的当代，论文写作到发表之间的周期过长，会影响科学信息的快速共享。有研究者对2006年中国科技期刊影响因子300名排行中的249名进行了统计，审稿时间不低于2个月的超过50%。第三，期刊价格快速升高，读者不堪重负。纸质期刊价格升高，出版商又通过IP和密码等控制电子版，信息费用被抬高。据LibraryJournal的统计，2004年到2008年，平均价格相对上涨最高的为哲学与宗教领域的期刊，上涨幅度达到178%，最低为数学与计算机学科领域，上涨幅度也达到27%。第四，传播价值无法最大化。学科同行之外的公众，基本不可能订阅学术期刊，当其对某论文有需求时，路径依赖导致其不知也难以查阅。纸质期刊数量有限，不易保存，后来者很难继续利用。20世纪90年代开始，学术期刊涨价与图书馆经费减少、网络使用范围扩大与学术期刊电子版访问受限、学术研究速度加快与学术期刊出版滞后等一系列矛盾逐渐凸显，并导致学术交流危机，于是开放获取（也称开放存取）得以提出并逐渐得到认可。开放获取是一种全新的文献出版模式，它由作者付费而用户免费，在全球任何地方都可获取该学术资源。通过开放获取，科研成果可以直接与公众见面，避开了出版商和其它中介机构，促进了信息传播。在网络作用下，文献检索更方便，典藏也更有技术保证。

三、开放获取案例研究———以PLoS、中国科技论文在线为例

摘要：在激烈的市场竞争中，企业要想有效地增强竞争力，扩大利润空间，就需要通过合理的方法对其成本进行最大限度的控制，才能促使企业立足于不败之地。而成本预算可以说是一个有效的管理手段，对于企业的运行成本，预算管理可以事先进行约束，在执行过程中可以根据预算编制的情况进行控制，从而达到节约成本的目的。本文介绍了企业预算管理的现实意义，分析了目前企业实践中存在的主要问题，并据此提出优化预算管理的具体措施。

关键词：预算管理；企业运营；成本控制

一、企业预算管理概述

（一）预算管理的内涵预算管理是指企业在预测和决策分析的基础上确定的经营目标具体化。它是以货币为主要计量单位，将企业经济资源的利用与配置，以计划形式具体地、系统地反映出来，以便有效地组织、指挥、协调和控制企业各项经济活动，确保企业既定经营目标顺利实现。因此，企业的预算管理，其实质是优化企业管理的一种手段和方法。

（二）预算管理在企业成本控制中的作用。预算管理是现代企业管理的重要组成部分，对企业的运营管理及未来发展有着重要的作用。预算管理是对企业的整个运行过程中对各项经济业务的运作指挥，对企业提高经济效益、降低企业成本、合理控制资源及资金的运转调度和企业协调管理等方面起着重要作用。1.有助于明确未来工作目标，健全科学管理体系企业未来工作目标是决策层对企业未来一年订立的工作目标，是通过信息沟通、综合分析、科学预测、量化分解等确定明确的指标，有了这个明晰的目标，对企业各部门之间做好协调管理、科学运作、相互配合、健全管理体系起着促进作用；对员工之间的互相学习、竞争提高、争赶目标起着对标对表的作用。2.有助于降低企业的运营成本，提高企业经济效益在预算实际编制操作过程中，企业往往都将预测未来一年的各类产品的销售量及销售收入作为重心和重点。但在对企业的生产成本，一般都没有进行精细化预算，没有有效的挖掘成本和管理成本，没有节约成本从而对企业的整个经营效益产生好的效果。企业可以通过预算管理对成本进行合理量化和细化，确定成本控制的目标，企业在未来执行过程中对标操作，培养企业员工形成节约成本与成本控制意识，降低企业成本。3.有助于科学分配与合理运用企业资源，优化企业资源配置预算管理作为现代企业经营管理的重要手段，可以通过对企业内现有的各项资源进行规划、整合、分配、控制，整合资金流转、业务往来、人力资源、产品物流等各个方面，可有效将各项资源进行充分的利用，降低资产、资源、物力闲置，优化企业的资源配置，提高资源配置使用效率。

二、目前预算管理在企业成本控制应用中存在的主要问题

(一）预算管理编制中的问题。1.预算编制的机构设立与各部门之间协调沟通存在不足预算编制的质量高低对于企业运营过程中的成本管理和控制，起着指导作用，特别是结合年度工作的实际分析制定的成本预算，对于产品生产成本的节约起着可调可控的作用。作为一项系统化、专业性要求高的任务，要实现预算管理对成本控制的预期作用，首先要有专业的编制机构和专业的人员，能够完成好预算编制工作。但是，目前多数企业由于对预算管理重视程度不够，专业的人员不多，并未设立专门的预算编制机构，多数企业人员的惯性思维就是预算是财务部门的事，与自己关系不大。2.预算编制中存在不符合实际的情况一是由于预算管理是对未来一年中所做精细化、量化的预测，一但确定下来后，就要在整个企业中执行，需要全公司员工共同努力遵守，以实现预期目标，并且对预算目标的实现与绩效考核挂钩，因而，在各部门编制预算时将与自己部门密切相关的事项有着不同程度的缩小或夸大的情况，特别是针对成本的预算，为在执行过程中能够毫不费力达到成本控制的指标，存在将预算放松、放大，没有达到节约成本、控制成本的目的，预算编制的效果不甚理想。造成这一现象的主要原因是各部门有本位主义思想，减少本部门预算执行操作时的压力。二是对于成本预算的编制，需要跨部门协同参与、充分沟通、科学分析、做实预算。生产成本的预算编制，是年末根据当年的各类产品的销售情况，对下一年的销售收入进行预算，再根据销售预算编制下一年度的产品生产预算。产品的生产成本一般都由料、工、费三方面组成，看似简单，但要做好生产成本的预算编制，需要涉及多个部门，包括生产管理、采购、销售、财务、仓储、人力资源等多个部门。例如要对未来一年的生产成本进行预算安排，首先销售部根据对各类产品的销售特点和销售季节（淡旺季）的变化的情况，预算出各类产品的在各期的销售量，生产部门再根据产品的预算销售量，结合现有各类产品的库存量（需要仓储部提供）预算各月的生产的各类产品产出量；采购部门再根据生产部门的各月生产预算量，同仓储部根据现有的原材料库存量及核算原材料的经济库存量，结合预测未来一年所需原材料价格走向趋势来预测各月的生产原材料的采购成本，既要保证原材料的经济库存量，又要最大限度的满足生产的需要。财务部门再根据原材料采购的预算和销售资金的回笼情况，结合现有的资金存量及未来流量变化，编制所需的资金需求，若出现流动资金不足，还要提前做好融资的预算。因此，在企业实际的预算编制过程中，由于各部门重视程度不够，主动性不强，企业中跨部门协调预算编制就会存在停滞现象，结果编制出的预算与实际情况会严重不符。

摘要：新结构经济学理论是用新古典主义的方法来研究经济结构和产业结构动态发展以推动经济增长的发展经济学理论，认为产业发展要符合要素禀赋结构，这样的产业才是有比较优势的。现基于新结构经济学理论框架从产业发展角度，在甘肃提高对外可开放程度，参与国际产业分工、根据要素禀赋结构发展产业、发挥比较优势调整产业结构三个层面进行系统论述。

关键词：新结构经济学；要素禀赋结构；比较优势；产业结构调整

0引言

二战后，在帮助发展中国家建设现代工业以实现经济转型的主流经济学是发展经济学。第一展经济学—结构主义思想主张国家干预经济，发展中国家要从落后的农业基础上快速建立现代化工业体系，追赶发达国家。20世纪60到70年代，普遍施行主流的“结构主义”思想的拉丁美洲、非洲及南亚国家均失败。形成鲜明对比的是未采用“结构主义”思想同时期的的经济成功转型。20世纪70年代末，发展经济学开始转向以新自由主义为主流的第二展经济学。新自由主义认为市场是最好的资源配置方式，反对国家干预经济，逐渐形成了“华盛顿共识”。推行“华盛顿共识”制度安排的转型国家出现了长达20年的经济剧烈波动和萧条，经济增长较推行“结构主义”时期还低。在这期间，形成鲜明对比的是均未采用西方主流经济学家为发展中国家转型开出的药方的中国在经济转型上取得的巨大成功。自此，西方主流发展经济理论很难较好解释中国经济崛起。运用西方主流经济理论主张的经济政策使发展中国家成功转型很难秦效。理论是对解释经济现象的归纳和总结，林毅夫提出的新结构经济学理论认为西方经济理论用于解释和分析西方发达国家的经济是成功的，但解释和分析中国经济现象可能会中国作为发展中国家跟发达国家的差异，甚至出现大的偏差。用西方经济理论主张的政策指导发展中国家经济发展，由于条件不同，就会失败。新结构经济学理论区别于结构主义思想，是应用新古典分析方法研究一个国家经济结构的决定因素和变迁，认为经济结构内生于要素禀赋结构，强调要素禀赋结构和这种结构变化对经济发展的决定性作用。新结构经济学理论主张一个国家应该根据禀赋结构发展产业，即产业发展要建立在特定要素禀赋结构上。在没有市场扭曲的情况下，引导市场主体根据要素禀赋结构的变化，重新配置资源。如果存在市场扭曲，国家应该通过一系列产业政策进行干预引导和纠正扭曲，使市场主体实现符合要素禀赋结构变化。一般认为生产要素由自然资源、劳动、资本组成，所谓要素禀赋结构就是三者的结构关系。实践证明，新结构经济学理论对中国过去40年改革开放取得的成就有很好的解释力。经济增长要以产业发展为基础，产业快速发展要以发展具有比较优势产业为依托。本文将运用新结构经济学理论从产业发展角度系统解释甘肃的经济发展。

1提高对外开放程度，提升外贸对经济贡献度

蔡?（2002）认为更加开放的国家或地区比更为封闭的国家或地区具有更为优异的经济增长绩效，扩大对外开放的目的是为了发挥比较优势。东亚经济奇迹、亚洲四小龙和中国大陆的经济快速发展，重要原因是加入了国际经济大循环，发挥比较优势参与国际产业分工，使得经济增长三驾马车之一的外贸对经济贡献度有极大提升。1978年中国改革开放和加入WTO后，东南沿海城市运用比较优势和政策便利，融入国际市场，取得成功。甘肃处于内陆腹地，与国内整体和东南沿海省份经济发展相比，经济发展程度较为滞后。从改革开放到2018年的40年间，全国GDP翻了249倍，人均GDP翻了174倍；甘肃40年间GDP翻了127倍，为全国的51％；甘肃40年间人均GDP翻了81倍，为全国46．6％。2018年全国GDP已超过9700美元，进入中等收入国家行列，甘肃自2015年以来连续5年成为全国人均GDP倒数第一的省份，2018年甘肃人均GDP4735美元，不到全国平均的一半，跟发达省份的差距还在拉大。经济的三驾马车之一的外贸对甘肃GDP贡献不足，在全国排名中处于末位。2018年甘肃进出口总额395亿元，占全国总进出口额的0．1％，对外贸易比率4．8％，这三项数据均处于全国末位。发改委《2018年中国区域对外开放指数报告》对过去10年统计显示，甘肃对外开放程度弱，过去十年一直没有大的提升，2018年综合对外开放指数全国倒数第二，仅比西藏强。“丝绸之路经济带”战略让甘肃这样的内陆省份首次有机会成为开放前沿，丝绸之路沿线国家总人口近30亿，消费和投资需求巨大，甘肃可以凭借区位优势提升对外开放度。面向亚太经济圈，甘肃在和中亚地区国家开展经贸合作上具有区位优势，中亚地区矿产资源富足，但工业技术较差。而甘肃在矿产资源开发、石油化工、有色金属、冶金、建筑等工业领域具有比较优势，可以与中亚国家深度合作。国家信息中心《2018“一带一路”贸易合作大数据报告》数据显示，2017年，对丝绸之路沿线国家出口贡献度上，排名前5的新疆、四川、重庆、陕西和云南总计贡献了80．8％份额，甘肃所占份额较少，而且甘肃对沿线国家的出口额较2016年出现了下降。对丝绸之路沿线国家进口贡献度上，排名前5的广西、新疆、重庆、四川、云南贡献了80．4％的份额。表明甘肃与丝绸之路沿线国家贸易方面还有很大提升空间。在与欧洲经济圈开展经贸联系上，甘肃试图要成为中国内陆连接欧洲的中转站和贸易集散中心，作为重要支撑的甘肃（兰州）国际港务区和国际班列“兰州号”非常重要。甘肃（兰州）国际港务区可以打造面向“丝绸之路经济带”沿线国家的加工贸易基地，通过半成品加工带动相关产业发展，再通过国际班列“兰州号”将货物运输到沿线国家。甘肃（兰州）国际港务区自2013年规划至今仍未全部建成，国际班列“兰州号”开通干线和开行量较少。2019年1－10月份，“兰州号”开行量总共不超过120列，而同期从西安国际港务区出发“长安号”达1700的开行量。2018年，“长安号”货运班列开行量、货运量等指标已居全国首位。表明在连线欧洲经济圈上，陕西已形成显著优势。改革开放以后，甘肃处于内陆，在融入国际经济大循环中必然处于劣势，在近年“丝绸之路经济带”战略的历史机遇下，甘肃作为“丝绸之路黄金段”与沿线国家合作的经贸合作相较其他省发展较慢，对外开放程度在全国范围内继续垫底。充分显示甘肃对外开放水平一直没有显著提高，导致甘肃发挥比较优势参与国际产业分工的程度弱。甘肃外贸在经济增长三驾马车中对经济贡献度不足，主要是靠投资拉动经济。因此，甘肃需要提高对外开放程度，在国际产业分工中，发挥甘肃的比较优势，从而增加外贸对经济的贡献度。

2根据要素禀赋结构发展产业，增强产业合理性

今年以来，我委在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会，认真学习新时代中国特色社会主义思想，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，开拓进取、砥砺奋进，较好地完成了各项工作任务。

一、2020年工作情况

（一）紧抓项目建设工作，保持投资稳定增长。牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，全力推进“项目建设提速年”活动，切实为全县高质量跨越式发展提供有力支撑。一是项目建设进展顺利。今年我县安排市重点项目19个（省重点项目3个，省大中型项目17个），总投资111.9亿元，年度计划投资37.23亿元。截至目前，完成投资34.02亿元，占年度投资计划94.05%。安排县重点项目73个，目前开工44个，完成投资20.8亿元。修改并完善了《县重点项目推进工作机制》，狠抓项目服务和要素保障，每月至少主持召开一次重点项目协调调度会，并不定期采取项目现场调度方式，调研各项目实施状况，协调解决项目当前存在的问题和困难。二是加强跑项争资成果显著。紧盯国家政策方向，加强分析研判和项目储备，积极向上争取项目资金。政府债券资金。争取到政府债券资金为7.9亿元，其中：地方政府专项债6亿元，全市排名第2；一般债1.9亿元；国家抗疫特别国债1.1亿元；同时，围绕交通基础设施、生态环保、社会事业、物流基础设施等方面做好2021年地方专项债项目申报，截至目前，已组织申报2021年地方专项债项目15个，总投资28.89亿元，申请地方专项债18.22亿元。中央预算内资金。争取到中央预算内资金4813.5万元，其中：老旧小区改造资金1462万元，城市棚户区改造资金1800万元，县级医院救治能力提升工程资金1100万元，义务教育学校改厕资金154万元，应急救灾防涝项目资金150万元，以工代赈示范工程资金30万元，森林草原资源培育专项资金50万元，国有垦区危房改造67.5万元；此外，围绕医疗卫生、基础教育、养老托幼、城乡冷链物流、生态环保等领域做好申报2021年中央预算内投资项目。截至目前，已组织申报2021年新增中央预算内项目28个，总投资14.17亿元,申请中央预算内投资6.58亿元。三是项目储备更加充实。紧紧抓住国家出台新型城镇化补短板强弱项政策机遇，加快项目谋划与储备,有针对性的谋划储备项目55个，总投资193.58亿元，为我县新型城镇化建设打下扎实基础。根据市里要求，围绕基础设施建设、生态环保、产业升级、公共卫生等方面初步谋划县重点76个（含省大中型项目17个、市重点项目28个），总投资215.97亿元，为2021年我县高质量发展提供有力支撑。

（二）推进生态产品价值实现，助力“两山”理论转化。全力推进我县生态产品价值实现机制试点推进工作，加快打通“绿水青山”就是“金山银山”通道。一是建立健全工作机制。结合我县实际，科学制定并印发了《县2020年生态产品价值实现机制试点工作实施方案》《县“两权”抵押贷款试点工作实施方案》，进一步细化了责任分工，明确了工作任务，统筹推进价值实现试点工作。二是加快创新绿色金融。引导支持金融机构围绕特色产业和生态资源探索创新，开发生态信贷产品，创新将胭脂柚特色产业与“两权抵押”贷款有机结合，探索开发了“百福蜜柚贷”“智慧富农贷”等特色信贷产品。截至目前，累计发放生态信贷（“两权”抵押）金额12.39亿元，全市排名第2。三是抓好长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。成立了县推动长江经济带发展领导小组，制定并印发了《县2020年推动长江经济带发展工作要点》，持续开展环境污染整治工作，落实长江经济带审计问题整改，目前，涉及我县问题共8个，整改完成6个，正在整改中2个。四是做好生态环境保护宣传。央视摄影组就生态环境宣传片“长江之歌”方面来我县进行取景宣传，举办大型”6.5”环境日宣传活动,开展“保护蓝天,我是行动者”绿色长跑主题实践活动及环境保护相关知识宣传活动，宣传引导全民共同参与保护生态环境

（三）做好“十四五”规划编制工作，谋划发展新趋势。聘请国家信息中心编制我县“十四五”规划。目前，已到我县完成实地调研，并围绕优化县域空间布局、加快构建现代产业体系、统筹推进城乡融合发展、持续推进美丽建设、深入推进幸福建设、构建内陆型开放式发展新格局、推进基层设施建设等方面进行研讨与会谈。近期编制单位将拿出“十四五”规划初步纲要，为我县经济高质量跨越式发展提供思路与方向。

（四）扎实推进“六稳”“六保”工作，奋力完成目标任务。一是落实企业减负。根据《省发展改革委关于降低企业用水用电用气成本支持企业复工复产的通知》（赣发改商价〔2020〕12号）的文件要求，落实降低水电、电价、天然气价格。截至目前，分别为企业降低用水、用电、用气成本12.97万元、281.53万元和1213万元。二是加强惠企政策宣传。编制《惠企政策汇编》，组织安排发改、财政、税务及驻黎金融机构到全县55家规上企业开展惠企政策宣传活动，了解企业经营中存在的问题。截至目前，共梳理出问题22个，已落实到相关单位进行协调处理。下一步，将对全县中小微企业进行宣讲，落实政策规上规下全覆盖。

（五）全力做好粮食安全工作，保障全县粮食供应稳定。一是肺炎疫情防控期间，通过开展保障放心粮油供应、实时价格监测、严控哄抬物价等有效措施，确保了“放心粮油”供应保障有力、市场价格稳定。目前，全县库存粮食总数103412吨。二是全力做好粮食收储工作，制定《县国有粮食仓库“退城进郊”工程实施方案》，确保不因仓储设施及条件造成农民“卖粮难”或影响储粮安全。目前，全县有空仓容7500吨，可满足最低收购价收购需求。三是加大粮食监测力度，确保粮食质量安全。今年以来，共投入37.8万元购置重金属检测仪4台，完成粮食检验站计量认证，增强了我县粮食安全检验监测能力。

［摘要］存货管理会计对于企业的发展具有重要作用，企业应当加大对存货管理会计的研究力度，深入分析现阶段存货管理会计的优缺点，采取有效方式改进存货管理会计方法，全面发挥存货管理会计的作用。文章主要从存货管理会计的总体设计、应用过程以及经验总结三个方面进行研究讨论，期望能对相关人士有所帮助。

［关键词］存货管理会计;企业;资金

1总体设计

(1)基于存货管理会计工具方法的目标。企业在进行存货管理过程中，不仅要保证存货数量准确以及存货所占用的资金与财务账面一致，还要加强对存货的分析。在企业经营过程中，结合企业经营的实际情况优化存货配置，提升存货的使用率，有效降低库存，在保证企业生产环节所需原材料正常供应的前提下，尽可能地降低存货数量，减少库存压力。根据国内大多数企业的实际情况来看，在生产过程中零库存短期内无法实现，但是企业通过现代化信息技术，在企业内部引进先进的ERP系统，开发存货管理模块，能够一定程度上减少库存数量，盘活企业资金，降低因管理存货而增加的库存管理成本，提升内部资金的周转效率。

(2)基于存货管理会计工具方法的内容。少数企业在对仓库进行管理时，由于并未定期清查盘点存货，导致部分产品原材料没有被及时发现并使用，长时间堆积，使得存货的价值、使用年限以及功能都有较大的损耗。存货积压时间过长，未能被及时利用，导致企业内部资产和资金浪费流失，给企业的经济利润带来较大的损害。虽然及时转手出售部分具有一定价值的资产能够帮助企业挽回一定的损失，但毕竟杯水车薪，而且在实际的仓库管理过程中，受到人为因素、内外环境因素的影响，企业的仓库保管人员往往会忽略积压库存出售这一问题，企业所承受的经济损失难以有效减少。

(3)基于存货管理会计工具方法的创新。企业借助引进的ERP系统，通过大数据、云计算等信息技术全面搜索企业中的存货数据，及时发现存货管理中的异常情况以及呆滞物品，而且企业也可针对存货管理设置合理的预警指标，以便及时提醒管理人员快速处理呆滞资产。企业需要通过信息系统定期筛查库存数据，根据当前的管理需求，筛选出近一月、一季度、半年、一年中资产的使用、维修、处置等信息未曾变化的资产，也可在资产登记入库时，制作二维码或者是条码，将资产的使用年限、性能、保存要求、价值等信息录入二维码中，以便于管理人员能够通过扫描二维码或者条码对资产进行动态管理，仓库管理人员也可通过扫描二维码得知资产的具体使用情况，有效降低人工管理成本和时间成本，管理人员能够对存货及时进行清查。

2应用过程