财务收支论文范例

摘要:在央企监管改革整个过程中，国家政策是输入环节，央企执行政策是输出环节，审计署对央企执行审计就是反馈环节。央企财务收支审计对央企监管政策的制定有着促进作用，但由于审计公告与被审计年度间隔时间较长，说明央企财务收支审计对央企监管政策改革的促进作用是具有延迟性的。

关键词:央企;财务收支审计;监管政策

一、引言

中央管理企业(简称央企)，是国民经济的重要支柱，在关系国家安全和国民经济的重要领域处于支配地位，承担着特殊的社会责任和政治任务。国家重视对央企的监管，多项政策来完善央企管理，促进央企的发展，如2009年了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，加强对央企的监督管理。由于央企在我国国民经济中占据重要地位，国家的其他相关政策也同样对央企产生重大影响，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。央企下属企业众多，利益错综复杂，且缺乏有效管控和监督机制，监管改革政策存在贯彻落实不到位、选择性忽视等问题。审计署具有经济监督职能，具有对央企组织实施财务收支审计的法定职责。自2010年起，审计署每年一次央企财务收支审计结果公告。截至今日，审计署共央企财务收支审计公告共有137份，审计央企94户。在央企监管改革过程中，央企财务收支审计对央企监管政策又起着怎样的作用?

二、文献回顾

对于央企财务收支审计方面的研究，主要是基于对财务收支审计结果公告的分析进行开展，据此研究了央企的财务收支审计揭示的央企经营管理方面存在的问题，并提出了改善建议，同时还研究了财务收支审计对于央企经营管理方面的影响。就央企监管政策方面研究而言，许多学者对央企落实监管政策中存在的问题、原因、影响及改进意见等方面提出了自己的意见，对于监管政策的实施具有一定的促进作用。综上所述，对于央企财务收支审计促进监管政策改革的研究只有少数学者涉猎。基于当前的研究现状，在对央企的财务收支审计结果和相关监管政策进行分析整理、研究的基础上，来探究前者对后者的影响作用，对于央企审计制度的完善、政策的有效落实均具有重要意义，也具有一定的创新性。

三、央企财务收支审计对监管政策的作用

摘要：

本文着眼于我国国家审计与内部审计历史发展进程，通过比较，提出我国内部审计虽然起步晚，在理论与实践方面落后于国家审计的发展，但随着组织治理观点逐渐渗透，内部审计在职能、目标定位与方法等方面与国家审计呈现出一定的趋同性，从而揭示审计发展的内在规律，为现代国家审计与内部审计趋同性提供理论依据。

关键词：

国家审计；内部审计；趋同性

内部审计是公司治理的四大基石之一。在当前的社会活动中我们可以感受到，审计已经从最初单一的监督职能，逐渐渗透到整个组织治理系统中去。国内外对于国家审计与内部审计的研究颇为深入，但大多是将两者割裂开进行单独的探讨，而对于两者发展中呈现出逐渐趋同态势的研究相对较少。本文通过对我国国家审计与内部审计发展历程（主要为1983年以后）的对比，探讨两者在职能、目标定位、方法等方面的趋同性，为现代国家审计与内部审计趋同性提供一定的理论依据。

一、文献综述

国内外对国家审计与内部审计趋同性的研究并不是特别丰富。笔者以“审计”和“趋同”为关键词，在知网上精确搜索，共搜索到相关文献609篇，归纳总结主要分为以下三类审计趋同性：

摘要：整体来看，目前我国各大高校均重视展开教学和科研活动，不重视甚至是忽视内部审计工作。高校内部审计工作落后，对高校不断扩张和发展产生消极影响，甚至在一定程度上增加高校各类经济犯罪的发生率。这就要求相关教学管理者注意采取有效措施，保障高校内部审计发挥其应有的作用。本论文将主要分析目前我国各大高校普遍存在的内部审计问题，并在此基础上提出有效展开内部审计的策略。

关键词：高校；内部审计；有效策略

一、我国高校内部审计暴露出的不足之处

目前我国高校内部审计发展速度明显慢于高校教育的发展速度，尽管各高校不断采取措施扩大审计范围，不断深化审计工作，但是，其发展明显还是不足以满足我国高等教育事业的发展需求。具体来说，我国高校内部审计暴露出的不足之处有以下几方面：

(一)对高校内部审计存在认识偏差

目前各高校将主要精力都花费在教学和科研方面，认为内部审计工作不重要，不重视甚至忽视日常内部审计工作。尽管部分高校设置内审机构，但是却不配备专业审计人员。甚至还存在一些学校认为，内部审计工作展开会影响财务部门的日常运转，而不设置内审机构。究其根本原因在于，学校领导对于内部审计工作存在认识偏差，没有认识到内部审计工作的重要性。

(二)高校内部审计电算化、信息化程度不足

一、内部审计的主要内容及职能

（一）内部审计的主要内容

在我国审计实践中，审计的内容基本上离不开财政财务审计、经济效益和财经法纪审计三个方面。一般来说，外部审计的内容较为规范，重点是对被查单位的财政、财务收支以及有关的经济活动合法性、真实性和效益性进行审查。而由于内部审计的目的是加强管理、提高效益，因此，内部审计的内容十分广泛，它涉及本部门、本单位以及所属单位所有的经济活动和经营管理等各方面。主要包括：内部会计控制、内部管理控制审查；财务收支的合法性、真实性审查；资金财产的完整性、效益的审查；经营方针、经营决策的正确性与可行性审查；计划预算的合理性和恰当性审查；合同协议的合法性与适当性的审查；市场环境、政策环境、技术工艺等影响效益的因素审查等。在教育系统内部设立审计机构，并由审计人员对本单位及所属单位的财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行为，属于内部审计的范畴。

（二）内部审计的主要职能

审计可以从不同的角度进行考察。在我国，按照审计的内容和目的，可以划分为财政财务审计、经济效益和财经法纪审计。如果按执行者即审计主体划分，又可分为政府审计、民间审计和内部审计。相对于审计客体而言，政府审计、民间审计都是外部审计。所谓的内部审计就是由本部门或本单位内部设立的审计机构或专职人员实施的审计。从我国恢复审计以来，审计理论界对审计的职能展开了广泛的讨论，并取得比较一致的认识，即审计具有经济监督、评价和鉴证的职能。其中经济监督是审计最基本的职能。它通过对照有关法律法规标准审核核查被审单位财政财务收支及其他经济活动是否合法、真实、公允，监察和督促经营者履行经济责任，同时维护企业、单位的合法权益。经济评价职能，主要是在掌握被审单位经济活动实际情况的基础上，对被审单位经济效益的高低、经营者业绩的好坏等作出切实的、恰如其分的评价，在肯定成绩、找出问题的同时，对被审单位提出建设性建议。经济鉴证职能，主要是在对被审单位经济活动进行审查核实确认后，通过出具审计报告的形式，向报告的使用者证明被审单位提供的财务与其他信息的真实性和公允性。

二、教育财务管理中加强内部审计的必要性分析

（一）建立、完善内部审计机制是法制的基本要求

【摘要】我国国有控股上市公司在发展过程中拥有着较为创新的现实状态，并且其自身所拥有的经济效益及综合质量得到了进一步的提升，使其自身的风险管控能力得到了有效的转变与优化，由此也使得企业在发展过程中对于经营及管理工作提出了较为突出的创新型挑战，同时也使得企业内部审计工作在发展过程中获得了更加多元化的现实要求。基于上述角度，论文对当前国有控股上市公司内部审计质量控制工作进行优化的方式进行详细的分析，希望能够为我国的国有控股上市公司的优质化发展提供有效的现实性参考。

【关键词】国有控股上市公司；公司内部审计质量；质量控制

1引言

当前我国在发展过程中所拥有的新常态特征得以充分的体现，而国有控股上市公司在发展过程中会面临着可持续发展以及稳定经营的双重性压力，其内部审计工作在整体企业的经营管理过程中所存在的重要性得以有效的突出。而目前国有控股上市公司在发展过程中的内部审计工作在开展过程中，同样存在一定程度的现实问题有待于完善。由此，论文对整体国有控股上市公司内部审计工作质量的控制工作进行详细的分析，希望能够为国有控股上市公司的发展优化提供有效的现实性参考。

2在新常态背景之下国有控股上市公司内部审计工作产生的现实变化

2.1对审计目标进行变化。在当前的国有控股上市公司的发展过程中，内部审计工作需要对增强服务意识的观念予以有效的应用，使其服务所具有的优质化特征得以体现，需要将服务及监督工作进行共同化的构建，监督审计部门在工作开展过程中，需要对各类问题进行综合性的分析，并且使国有控股上市公司能够获得更加深入化的改革，使其自身所拥有的科学发展特性得以体现，需要从机制及体制等诸多角度对合理化的建议进行构建，需要使各类改革在发展过程中所存在的规范化特性得以体现。此外，企业内部审计部门在发展过程中需要充分地对企业进行积极化的探索，需要进行有效的改革工作，并且对改革经验进行综合性的分享，使企业在发展过程中所出现的各类错误能够获得有效的优化，并且使企业在改革过程中能够以改革为基础，对外部的发展条件进行有效的创造。

2.2对审计内容进行有效的优化。新常态背景之下，国有控股上市公司内部的审计工作在发展过程中需要将财务收支审计作为其发展的重要基础。然而，并不能将相应的工作局限于财务收支工作，需要使企业在发展过程中的重大经营决策能力能够为企业发展起到促进作用。需要在审计过程中，审计企业的各类规章制度以及工作流程，分析相应的规章制度是否合规，是否与相应的程序要求相符合，并且是否能够达到预期所拥有的实际效益，需要对整体企业内部控制环境的有效性以及相应的完善性进行综合性的检查。此外，企业在发展过程中需要对环境保护工作、节能减排工作等诸多内容的落实情况进行综合性的分析。

内部审计是在单位主要负责人的领导下，在单位内部设置的审计机构和配备专职的审计人员，依据国家法律、法规和有关政策规定，采用一定的程序和方法，对本单位和下属单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性和反映单位经济活动资料的真实性进行审核、鉴证、评价，并提出改进工作建议的一种经济监督活动，特别是在对单位加强内部控制制度和自我约束机制、贯彻单位经营方向思路、实现单位年初制订的各项经济目标、完善经营管理，以及提高单位经营效益方面发挥着越来越重要的作用。   从我市水利系统目前开展内部审计情况来看，各单位均未单独设置内审机构，没有配备专职的内部审计人员，基本上都是挂靠在单位财务部门或是由单位财务部门承担内部审计职责。据不完全统计，2007年度全市兼职内部审计人员23人，实施审计单位81个，促进增收节支45万元，查处损失浪费资金2万元，提出审计意见被采纳27条。虽然取得了一定成效，但与水利事业改革与发展对内部审计的内在要求来看还远不能适应。如何适应当前水利事业改革与发展的要求，适时地提出有价值的意见和建议，服务于领导决策，真正当好领导的参谋，更好地发挥内部审计的作用，本文从以下几个方面谈谈看法：   一、提高认识，加强对内部审计工作的领导和管理   各单位应成立内部审计机构，有条件的应配备专职审计人员，切实维护好内部审计监督的相对独立性，保障内审机构的工作经费，改善内审工作人员的工作环境和条件，帮助解决内审工作中遇到的困难和问题，积极发挥内部审计行业自律组织的作用，并对业务交流、人员培训、内审人员职责等方面作出要求。各单位要切实加强对内部审计工作的领导，督促帮助建立健全内部审计制度，合理安排内部审计计划，整合内部审计资源，切实维护好内部审计机构和内部审计人员的合法权益，充分调动内部审计人员的积极性和发挥内部审计的作用。   二、加强学习，提高内部审计人员的素质   审计是一项政策性强、业务范围广、细致复杂的工作，通过不断加强审计人员的培训、提高审计人员的思想水平和业务能力，建设好一支职业道德高、专业素质强的队伍，促使内审工作稳步发展，是加强内部审计质量控制、提高内部审计工作水平的重要保证。首先加强内审人员职业道德教育，使内审人员树立起独立、客观、正直、勤勉的职业道德，严格按照内部审计工作规定及相关的法律法规独立行使审计监督权。其次加强专业知识技能培训，加大审计人员对《内部审计基本准则》、《内部审计具体准则》及计算机辅助审计等知识的学习，组织内审人员开展业务交流，积极撰写审计案例、审计论文，全面提高内审人员的综合业务素质；第三大力提倡内审人员进行自学，鼓励内审人员提高学历层次，参加会计、审计等资格考试，使内审人员能够及时获得和掌握与审计相关领域的知识和技能，从而具备独立的收集、分析、评价和记录信息的能力；第四要选拔政策水平高、业务能力强的复合型人才从事内部审计工作，通过系统内统一考试，对达不到要求的内审人员要进行培训和交流。   三、理顺实际工作中的操作规范   为规范单位的内部审计工作，在实际操作中我们应首先做好内部审计的事前调查工作，明确审计的任务。在执行审计具体的单位前，我们需要从其他相关职能部门了解对被审计单位或审计事项有没有特殊的要求，在被审计单位的管理中有没有新的规定。在收集和了解了对被审计单位的基本情况后制定审计计划、实施方案，确定审计重点。在实施具体审计过程中，参加的内审人员要按照《内部审计具体准则》的要求认真做好审计工作底稿，充分收集审计证据，并根据审计证据汇总整理审计结论。为了保证审计结论的准确性，需建立审计分级复核制度，目的是减少或消除人为审计误差，及时发现和解决审计过程中遇到的问题，以降低审计风险。在具体操作过程中，可安排同一审计小组的其他人员先完成一级复核，后由审计组长完成二级复核；同时要求审计报告也要经过二级复核后才能发出，以保证审计质量；此外，在审计过程中我们还应该注意关注被审计单位的内部制度的建立、健全和执行情况，评价被审计单位的内部控制制度，对被审计单位的内控薄弱环节在审计报告中提请被审计单位关注和改正。对审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要及时向主管单位领导提出审计意见，以便制订制度、完善相关措施时参考。   四、关注后续审计，提高内部审计效果   内部审计的目的不仅仅是实施监督，更重要的是促使帮助被审计单位加强财务管理，规范会计核算，完善相关内部控制制度。   在内部审计报告发出后，我们应当重视后续审计。后续审计的目的是了解审计意见的落实情况和帮助被审计单位解决问题，促进被审计单位管理水平的提高，做到坚持审计结论跟踪检查，实行结论落实反馈制度，确保查出的问题得到整改，提出的合理化建议得到采纳。2006年度我们在审计一下属单位时，发现该单位房租费收入核算不清，经深入调查，财务人员不清楚房屋出租的具体情况及协议签订落实情况，没有办法及时准确按会计制度要求核算收入。了解问题产生的原因后，在对该单位进行后续审计时，我们内部审计小组帮助他们建立了详细的房屋出租的管理台帐，从而解决了这一问题。   五、政府审计机关应加强对内部审计工作的指导   首先是加强对内部审计工作的指导。关键是总结经验，加强交流，鼓励创新，宣扬特色，表彰先进。其次，加强对内部审计协会的指导，充分发挥协会作为行业组织的作用。内部审计协会不能办成官办的机构或政府组织，协会要发挥特色作用。政府审计机关不要代替他们，要帮他们出主意、解决实际困难。第三，政府审计机关要吸收内部审计经验、利用内部审计成果。内部审计和国家审计要互相学习、互相促进。对审计问题的处理把握不准时，可及时向政府审计部门请教，力求问题的处理定性准确、规范。   六、明确内部审计工作内容、目标和审计重点#p#分页标题#e#   结合水利系统实际情况，明确内部审计工作的内容有：检查财务会计基础工作、是否实行财务审批一支笔制度、大额支出是否经过集体研究、各单位是否另设帐外帐或小金库、财务收支是否真实合规、涉及到收费项目单位的“收支两条线”管理等相关内控制度是否健全、是否按标准和范围收费、基建项目程序是否合法、工程价款结算是否规范、是否执行有关招投标采购及竣工决算审计规定等；明确内部审计工作目标为逐步完成有事后审计向事前、事中与事前审计相结合的转变、由以财务收支审计为主向管理审计、效益审计的转变；确定内部审计工作重点：一是搞好财务收支的真实性、合规性审计，摸清家底，严肃查处财务帐目不清、内控制度不严等问题；二是认真开展本系统领导人员任期经济责任审计，审计结果存入个人档案，为本部门、本单位考核、奖惩和正确评价使用干部提供依据；三是逐步开展水利基建项目工程等专项资金审计，不断提高水利专项资金使用的效果和效益。   总之，在新形势下要更好地做好内审工作，就必须不断提高自身素质，积极努力工作，针对水利系统的工作性质、特点开展内部审计，逐步完善审计程序和工作制度，加强审计业务基础管理，积极探索新形势下内部审计的新手段和新方法，通过这种审计监督形式，及时发现在财务管理等方面的薄弱环节，有针对性地提出加强和完善管理的建议，从而真正发挥内部审计的作用。

摘要:

我们此次主要通过对基层预算管理工作中存在的问题进行细致的分析,并站在基层预算管理的角度,从管理会计、内控制度以及信息化等多个方面在工作实践中的现状,分析了基层单位预算管理中存在的问题,并提出了改进预算管理水平的认识和改进意见。

关键词:

基层管理;会计预算;管理;分析;研究;对策

一、预算管理概况

我国的预算改革是从2000年开始实施的,作为国家财政支出管理中的重要组成部分,取得的效果也是非常冥想的,但是会计预算管理在基层单位中还是出现了很多未能够及时解决的问题,像在会计预算中经常会遇到的预算编制质量问题,预算执行力问题,约束力问题,这些问题的出现会使基层单位很难通过预算管理来提升自己的实际管理水平和整体效率,形成上述问题的因素非常多,不仅有内部因素,也包含了外部因素,在单位发展的过程中,制度的确定与实际落实之间的差异也会导致上述问题的出现。

二、预算管理困难的主要原因分析

【摘要】在社会发展新时期，科学技术显著进步，信息化建设已经走进经济、政治、生活的各个方面，并被广泛应用于生活生产的各个领域。行政事业单位在会计工作中，合理应用信息化技术，可以大大提高会计核算和审核工作的效率与质量。鉴于此，论文对目前事业单位会计信息化建设中存在的问题进行了探讨，并提出了相应措施建议，以期为提高行政事业单位会计信息化水平提供参考。

【关键词】行政事业单位；会计；信息化建设；问题；对策

1引言

随着经济社会的不断发展，经济活动日益增多，行政事业单位也会产生大量的财务数据。传统的手工会计核算方式不但加大了会计人员的工作强度，同时也对会计核算内容信息的准确性造成了影响。将信息化技术引入会计核算当中，可以有效减少财务人员工作量，实现会计信息的规范化，提高数据信息的可靠性。因此，行政事业单位的会计机构需要借助时代的发展潮流，努力推进会计信息化建设，为提高行政事业单位会计核算水平提供有力支撑。

2推进行政事业单位信息化建设的重要性

推进行政事业单位信息化建设的重要性主要体现在三个方面：首先，有利于提高财政财务管理水平。新预算法的颁布实施，对加强行政事业预算管理、财务管理都提出了更高的要求。只有加强行政事业单位内部的会计管理水平，推进行政事业单位会计信息化建设，才能提高会计核算和会计监督的质量和效果。其次，有利于提高单位对内部环境的控制能力。推进会计信息化建设能够促进行政事业单位加强内部控制，规范单位内部经济活动，为内部管理会计系统提供可靠的参考[1]。最后，有利于提高行政事业单位的行政效能。在行政事业单位会计核算中，一直存在着缺乏有效会计信息系统的问题，使会计核算与会计监督的实际价值不断被削弱。开展会计信息化建设可以有效地规避管理中存在的风险，提高行政事业单位的行政效能。

3行政事业单位会计信息化存在的问题