部门述职范例

一、述职报告的定义

述职报告是指各级各类的机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。主要是下级向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，从而进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。

述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。

二、工作述职报告写作要点

写作要领

法定社会组织的机关和部门的负责人一般要对权力机关如上级机关部门或者代表大会、董事会等作述职报告，这是推动社会组织工作的重要因素，对于促进和监督社会组织各项工作有着重要的意义。

写作技巧

[摘要]高职院校的行政管理是高职院校管理体系中的重要组成部分，对高职院校的教学改革、教学管理、行政管理等方面均起重要作用。为了提高行政管理人员的工作积极性、主动性和工作效率，对行政管理人员进行科学合理的绩效考核尤为关键。基于此背景，以A学院为例，分析了民办高职院校行政管理人员绩效考核的现状及存在的问题，并有针对性地提出了对策建议。

[关键词]民办高职院校；行政管理人员；绩效考核

一、前言

在当前的经济形势下和社会教育环境下，职业教育变得越来越重要。2019年国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》，国家对职业教育越来越重视。职业教育的重要性，被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化的地位”。A学院是山西省民办职业院校，是我国高职教育发展中的一个小小的缩影。近些年，职业院校如何推进职业教育的发展，如何推动职业教育的改革，是职业教育发展研究的重要方向。高校的行政管理人员是教学改革、教学管理、科研管理等方面的管理者和服务者，在高职院校的在日常经营管理中承担重要角色，行政管理人员对高职院校的高效运转和快速发展起到至关重要的作用。如何提高行政管理人员的工作积极性、激发工作热情、提高工作效率和创造性就变得尤为重要，研究表明绩效考核是实现这一目的最有效的途经。本文以A学院为例，介绍行政管理人员绩效考核的现状，分析目前的考核体系存在的问题，在此基础上提出改进的建议，提高A学院的行政管理人员的管理水平、工作能力，激发管理人员的工作热情，提高工作效率，以此来促进行政管理人员和A学院共同发展。

二、A学院行政管理人员的构成情况

自学院成立以来，学院设行政职能部门共有学院办公室、党群工作部、教务处、学生处、招生就业处、人事处、财务处、科技产业处、对外交流与合作中心、后勤处、保卫处、图书馆等14个职能机构。截止到发稿前各个部门具体人员情况统计如下表。由上表可见，A学院的行政管理人员的特点：(1)大部分是中青年(2)学历普遍不高(3)职称比较偏低，基本上都是初级职称。针对这些情况，A学院行政管理人员的绩效考核应注重能力的培养，业务管理水平的提高和自身综合管理素质的提升等方面进行激励、引导。

三、A学院行政管理人员绩效考核现状

第一章总则

第一条为进一步加强村干部队伍建设和规范村干部管理，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条本办法中所称的村干部，是指在核定职数范围内、纳入财政补贴的现任村党组织和村民委员会（以下简称村“两委”）成员。

第三条县委组织部、县民政局负责全县村干部管理的指导和监督，乡镇党委为村干部管理的责任主体。

第二章选拔任用

第四条村干部应具备以下基本条件：

1.遵纪守法，品行端正，办事公道，廉洁奉公，自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规；

一、K民办高校教师绩效管理的缺陷剖析

（一）HR部门及校领导观念落后

K校HR部门仅有三人，其官网上对其职责界定较模糊且重叠。通过对其HR部门及相关人员访谈，其真实现状为：K校在工作分析、职业生涯规划与教师关系管理上未做相关规定，只简单粗略做自行处理，无要求与安排。教师关系管理上未聘用专业人士，自称若出现劳动纠纷定会严格通过正常法律渠道解决。其部门质量与数量远远不能在选、育、用、留上对其教师进行优秀的激励与管理。HR部门专业水平又致其认识观念落后，不能实务为教师和高校发展提供应有帮助。据教师绩效管理满意度调查结构暗示，大部分教师认为该校使用强制分布法时不够合理，以致于相同水平教师所受奖惩不一致。K校重视绩效管理在于希望合理分配薪资及淘汰不合格教师。重心定格于前一阶段的绩效成绩，并直接公布结果。绩效辅导与监控较少，且各院系间区别对待；绩效考核指标无权重，除教学和科研硬性指标外，主要由领导主观裁定。

（二）教师绩效管理体系模糊

固定的绩效计划。K校早期确立相关绩效考核方式后沿用至今。往前追因，该校无工作分析。其绩效管理理念为“各尽所能、有能有得”；考核流程先为个人总结、述职再到院内教师间互评，最后将其结果交由院系领导审核并上报HR部门。固定的绩效计划护佑其勉强完成绩效考核。K校每学年考核一次并按流程分步骤进行教师绩效管理，无详细时间安排与内容界定。传统的绩效考核。考核内容为聘期考核和履职考评，严格将德、能、勤、绩作为衡量指标，但无指标权重划分。聘期考核只有合格与不合格两大结果；履职考评包括教师科研成果、教师教学质量。科研成果上对文类教师要求每年至少发表2篇论文。60岁以上教师不用参与科研成果考评。在教师教学质量上，学生打分占60%，督导打分占40%。考核结果按百分制以强制分布法分配。低于60分教师予红牌并解聘，60至69之间教师以黄牌警告，积累两次黄牌警告则被解聘；90分以上教师划为优秀类，其他教师无奖惩；分数最低教师所处院系领导予以批评、扣除奖金；分数最高教师所在院系领导在全体教师大会上予以表彰并分发奖金。

（三）绩效管理激励性弱

外部压力使教师达到最低标准，而内部动力是使其达到优秀的关键驱动因素。K校教师绩效管理激励性不足体现于以下三方面：考核指标无权重。该校对教学、科研数与质量有简单评选依据，但未对其细化。上级评选时将凭借平日各教师表现作为比较评分。模糊考核，主观性强，且使马太效应在教师群体中愈发严重，即已评为优秀教师者，下次被选为优秀教师几率更大，而其他教师的期望与激励愈低。绩效辅导与监控的临时性和强制性。该校着重绩效考结果的运用，绩效辅导便成为累赘。只当教师面临疑惑主动拜访HR部门是，绩效辅导才会实施。但K校将绩效辅导执行为绩效监控，具严厉性与强制性。绩效反馈分个人。职位级别意味过强，K校规定考核结果在公布栏公示一星期，但一般情况下，绩效反馈只作单方绩效反馈。普通教师得知绩效考核结果与运用为同一时间。而K校每月举行的教职工全体大会，于教师的建议大多数听听而已，未尽力解决教师所反映问题。

所谓“两种监督模式”，是指人大财经监督与政府审计监督。长期以来，这两种监督主体各自按照不同的运行方式独立运行，形成了迥然不同的监督模式。在国家政治、经济和社会生活中发挥了重要作用，但目前监督力量分散，在一定程度上影响和制约了监督工作的质量和效果。对此，人大常委会财经工委与审计机关根据各自监督模式的优劣现状，力求取优去劣、取长补短，从而，加强人大财经监督与政府审计监督模式的对接。   一、着力探寻两种监督模式对接的有效途径   在实际工作中，人大财经监督不是孤立进行的，需要多种监督形式的综台运用，尤其需要审计部门的配台和参与。在目前向立法型审计模式过渡的过程中，必须坚持与时俱进、开拓创新的精神，研究和探索两种监督模式实现对接的有效途径，提高人大监督与审计监督的整体效果。近几年来，我们从客观实际出发，以维护经济秩序、规范经济行为、促进经济发展为宗旨，以财经法律法规为依据，以两种监督模式为互补，努力寻求人大财经监督与政府审计监督两种监督模式实现对接的有效途径：   1、加强监督程序和监督手段的对接。具体说，就是要依托审计部门的帮助和支持，延伸人大财经监督，提高监督质量和效果。如，南县人大常委会财经工委的具体作法是：一是充分利用审计监督手段。对一些专业性很强的问题，委托审计部门依法进行审计。比如，财政预决算专业性非常强，一般人难以看懂，也难以从复杂的报表数字中发现问题。   人大通过审计部门对上一年财政预算执行及其他财政收支情况进行审计的过程，及时发现违反财经法纪、浪费国家资财、挪用财政专项资金、侵占国有资产等问题，进而监督查处，使人大财经监督既能有的放矢，又能提高实效。二是组织重点审计和调查。对一些涉及财政监督方面的重要审计意见，人大代表建议、批评和意见，群众关心的热点、难点问题，与审计机关联合组织调查，并委托审计部门组织对重点项目、重点资金和重点领域依法审计。对发现和掌握的违规违纪案件，及时转送和督促政府有关部门依照相关程序严肃查处。同时，对典型案件，还通过新闻媒体曝光，形成舆论压力，推动反腐败斗争深入开展。三是积极开展审计执法检查。人大财经工委每年结合预算执行性的实际，开展审计执法检查，督促政府及审计部门加大对违纪违规问题的查处力度，维护时常经济秩序，维护国家法律的尊严。   2、加强监督力量和活动阵地的对接。从现实情况看，人大机关和审计部门现有人员的知识结构和专业机构存在一定的互补性，如何有效的调动好、利用好，对于强化财经监督和审计监督都将会起到积极的推进作用。鉴于此，我们两家，一方面，充分利用各自的人力资源和物质条件，联合开展活动。   每年人大财经部门和政府审计部门在研究工作计划时，都坚持互通情况，尽量在工作内容和时间安排上协调同步，通过优化人力配置，实现监督工作的对接和双赢。有时，双方还联合组织有关财经法律法规和财税审业务知识方面的讲座、培训，进一步提高法制水平和业务能力，更好地为实施监督工作服务。另一方面，利用各种宣传阵地，扩大监督工作的社会影响。与市县报刊、县电视台等新闻媒体一起开辟专栏，宣传和反映实施财经监督和审计监督工作情况、实际效果，给人们一个观察、了解的视窗。同时，人大机关和审计部门自办的刊物、资料，也及时反映这方面的信息，扩大监督工作的社会影响。   3、加强监督信息和监督资料的对接。为了加强人大财经部门与政府审计部门的对口联系，双方要套结有关工作“链条”，以保持正常的工作联系。一是抓好信息反馈。审计部门作为行政执法机关，专门从事审计监督工作，将平时掌握的经济生活和预算执行的大量情况和线索，及时、主动地向人大反馈。人大财经工委又及时将审计部门反馈的信息通过收集、整理、加工，提供给人大代表和常委会组成人员，使他们结合审计议题，分析和研究一些深层次问题，提出有针对性和建设性的审议意见。同时，人大财经工委也将平时调查了解的有关信息，及时反馈给审计部门，以保持监督信息的畅通和有效对接。二是搞好资料传递。对人大财经工委和政府审计部门双方各自形成的调研成果、审计报告、情况通报等资料，通过一定的制度和方式及时传递，使双方保持相互沟通和交流。三是加强活动联系。每年年初，人大财经工委通过邀请审计部门参加对口联系会议等形式，通报上年工作情况和新的一年人大财经监督工作的重点、主要活动安排等情况。审计部门除经常向人大汇报工作外，每年还适时邀请人大代表、常委会委员视察、指导审计执法和监督工作。   二、切实把握两种监督模式对接的重点环节   审计监督是国家监督制度的重要组成部分，是保证财政预算健康运行的有效监督形式。坚持人大财经监督与政府审计监督的有机结合，实现两种监督模式的对接，必须把握以下重点环节：   1、找准对接的切入点。切入点，就是要支持审计部门依法履行职责。审计的基本职能就是监督，就是检查被审计单位在经济活动中是否授权或既定目标履行经济责任，有无弄虚作假、违法违规、损失浪费等行为，并督促其采取措施在正常轨道上运行。审计的目的是为了保障财政、财务收支真实、合法和效益。作为人大来讲，就是要认真宣传贯彻审计法，特别是要认真贯彻新修改的《审计法》，切实加强对审计法律在本行政区域内贯彻实施情况的检查监督，并把审计监督与人大财经监督有机揉合，做到协同运作、相互促进，既不干预正常的审计执法行为，又能支持审计部门依法行使职权，真正做到寓监督于支持之中。如，近两年来，南县人大常委会正在找这个切入点，大力支持审计机关依法行使职权，并收到了一定的效果。   2、探寻对接的结合点。结合点，就是要借助审计监督手段强化人大财经监督。在审计监督中，审计的对象或客体是财政、财务收支，它与人大财经监督的主要内容基本吻合。每年人大常委会都要审查和批准财政决算，监督财政预算执行情况，审计部门也要对财政决算进行审计监督。这两种不同层面的监督，对规范财政收支行为起到了积极的推动作用。但就监督而言，目前仍是程序性的比较多。我们解决这个问题的有效办法是：对审计出来的问题和常委会组成人员的审议意见，以交办函的形式交政府整改，并要求政府限期报告整改结果。我县近几年人大工作的实践证明，这样做既有刊于推动被审计单位和部门落实审议决定，解决实际问题，严肃财经纪律，又能更好地树立人大权威，使人大常委会对财政预算的审查监督逐步由程序性向实质性转变。#p#分页标题#e#   3、抓好对接的着力点。着力点，就是要建立健全财经审计制度。从严格意义上讲，目前人大在审查预决算方面还缺乏强有力的检查监督手段。有的地方对预算只审不查，使得“审查”变成了“审议”。   尽管各级人大为提高预算监督质量而“提前介入”，但因财政预算专业性强、内容宠杂，常常感到无从下手，监督的深度、力度都受到了一定的影响。从近几年我县的实践来看，人大对预算执行情况的监督离不开审计手段的运用，这是由审计的功能、性质和地位所决定的。人大建立健全财经审计制度，既能保证国家财政收入足额及时入库，控制和监督财政支出，又能判断和检验财政活动成果的真实性。   人大借助于审计部门运用的现代审计手段，实施对同级政府预算执行和财政收支活动的审查，客观上起到了两种监督模式对接的作用和效果。   4、重视对接的关节点。关节点，就是要逐步理顺审计领导体制。我国现行的审计领导体制是审计部门在同级政府首长和上一级审计部门的领导下，负责本行政区域内的审计工作，履行审计监督职能。这样就形成了政府部门监督政府的状况(审计机关实际上是政府的内审机构)，极易受到行政干预，影响审计执法的独立性，特别是进行“同级审”时，审计机关只能先向同级政府报告审计结果，经政府对有关问题筛选后，再向同级人大常委会报告“能够反映的问题”，这就影响了审计执法的真实性和严肃性。因此，各级人大机关要积极呼吁全国人大常委会修改宪法和审计法，将审计部门作为权力机关实施监督的职能部门，并列入人大序列，加大审计对财政预算的监督力度，推进人大财经监督与审计监督的有效运行。   三、充分发挥审计机关的职能作用   实现两种监督模式对接后，各级人大常委会务必发挥审计机关的重要作用，强化对政府财政经济的监督。   首先，要发挥“同级审”的“明镜”作用，强化对财政预算执行的监督。所谓“同级审”，就是对同级财政预算执行情况进行审计，这是国家审计的永恒课题，也是审计机关为同级人大常委会审议、监督财政提供科学依据的重要使命。如，南县人大常委会每年在审议、批准同级财政决算之前，其财经工委按照《南县财政预算审查监督办法》的有关规定，督促审计机关对财政部门批复预算的情况、预算执行中的调整情况和预算执行中收支变化的情况、预算收入的征收、缴库、退库情况、财政专项拨款、上级财政专项补贴的拨付与使用情况进行审计，并听取他们的审计结果报告，还就审计的力度与深度提出初审意见，以增强“同级审”和人大常委会审议财政预算执行的实效。   其次，发挥经济责任审计的“眼睛”作用，强化对财经权力的监督。经济责任审计的全称为领导干部任期经济责任审计，即对行政事业单位、国有工商企业等主要负责人进行离任或任中审计的一项制度，也是对财经权力制约与监督的一项重要措施。近两年，南县人大财经工委一是根据县人大常委会的意图，委托审计机关对政府财经序列组成单位将要任免的主要负责人进行离任或任前审计，为人大常委会的人事任免把好“出口关”和“入口关”。   二是在县人大常委会组织述职评议前，人大财经工委遵照人大常委会党组的要求，委托审计机关对有关县直单位的主要负责人进行任中经济责任审计。   如，前年和去年，南县人大常委会组织省市县三级人大代表分别对县农业局、建设局、国土资源局和计生局的主要负责人进行了述职评议。评议前，人大财经工委还根据人大常委会的意见，委托审计机关对上述单位的主要负责人进行了任中经济责任审计，为人大的述职评议提供了确凿的事实依据。   再次，发挥基建审计的“卫士”作用，强化对国家财产的监护。基建审计是社会极为关注的一个重要课题，随着人大财经监督模式与政府监督模式的对接，南县的基建审计工作正在不断加强。2004年，南县人大常委会采纳了财经工委的建议，委托审计机关对新县政府办公大楼的造价及其财务收支情况进行了审计，共审减建设资金700多万元。   2005年7月，南县人大常委会听取县审计机关《关于国家建设项目审计情况汇报》后，责成县政府召开常委会议制定、出台了一个《南县国家建设项目审计暂行办法》，这既为南县的基建审计提供了工作指南，又为南县的审计执法人员监护国家财产提供了有力武器。

2020年交通运输系统党建工作总体要求是：深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，以党的政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以党支部“五化”建设为抓手，以提升组织力为重点，扎实推进全系统党建工作规范化、高质量发展，为全县交通运输事业高质量发展提供组织保障。

一、突出政治统领，扎实推进政治建设

1、突出政治建设首位。各支部要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省、市、县委决策部署，提高政治站位，增强政治自觉，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在机关事业单位组织开展“践行‘三个表率’，建设‘模范机关’”活动，不断强化创建措施，通过采取交流经验、总结评比和督查考核等方法，确保创建活动有效开展，助推工作落实到位。

2、深化党委班子建设。以县委巡察反馈问题整改为契机，深入贯彻落实关于推进党的政治建设重要指示精神，严格执行中央《关于加强党的政治建设的意见》精神,紧紧围绕“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,建设“政治可靠、依法执政、清正廉洁、敢于担当、政绩突出”的领导班子。以县委巡察反馈问题为重点，举一反三，深入查摆班子在政治、思想、组织、作风、制度等方面的问题，全面整改，促进自身建设，实现“五好”目标。加强党委对“三重一大“等重要事项决策的领导把关,强化对支部工作的领导，建立党委书记抓党建问题、任务、责任及成绩清单。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党务公开等制度。着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，涵养积极健康的党内政治文化，督促各支部及时整改县委巡察发现的党建突出问题。

二、深化思想教育，坚定党员理想信念

1、不断强化政治理论学习。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入推进“两学一做“学习教育常态化、制度化,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,让党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。制定党委中心组和干部理论学习计划,坚持每月组织一次政治理论学习,采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，持续抓好党员干部理论武装。聚焦学习重点,创新方式方法,运用好“学习强国”“干部网络学院”“云”等网络学习平台,推进学习教育培训,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。

摘要：伴随着我国高职教育的持续发展，在高职院校当中，行政管理人员的重要性越来越得到突显，就目前的情况来看，科学而又合理的行政管理人员绩效考核办法在我国高职院校中还比较缺失，使得绩效考核过于形式化。行政管理人员的工作特点是具有较强的现代化和专业化程度，要对高职院校行政管理人员的综合素质进行评价和提高，就必须要有一套科学的绩效考核办法，因此，将行政管理人员绩效考核办法进行构建和改进，这是每一个高职院校都必须要重视的工作，也在一定程度上对于高职院校的发展有着积极的促进作用。

关键词：高职院校；行政管理；绩效考核

将部分标准作为依据，通过科学合理的方式方法，以事实为标准对行政管理部门的工作业绩、能力、态度和素质以及任务和责任的完成情况进行考察，从而将一套系统的工作绩效管理方式进行构建，这就是绩效考核。它可以作为人事管理和决策的根据，也可以对人力资源管理进行考察。伴随着我国高职教育的持续发展，在高职院校当中，行政管理人员的重要性越来越得到突显，而行政管理人员的工作特点是具有较强的现代化和专业化程度，要对高职院校行政管理人员的综合素质进行评价和提高，就必须要有一套科学的绩效考核办法。因此，将行政管理人员绩效考核办法进行构建和改进，这是每一个高职院校都必须要重视的工作，也在一定程度上对于高职院校的发展有着积极的促进作用。

一目前高职院校行政管理人员绩效考核办法存在的问题

（一）不能完全的保证绩效考核的公平性

为了能够提升高职院校的发展速度，大多数的高职院校人事聘用制度自由性都比较强。除了在校的正式老师以外，还采用了临时聘用和人事聘用的方式。但随着高职院校的持续发展，绩效考核的公平性在一定程度上受到这种人事聘用制度的影响。高职院校中人事人员的工作情况比较出色，是因为他们有转为正式人员的愿望。高职院校中外聘人员的绩效水平比较高，是因为这部分外聘人员想要将自身的聘用期进行增加。而趋于稳定的工作现状，使得高职院校当中的正式工作人员绩效水平还有待提升。如果在绩效考核的过程当中，相关人员的待遇没有通过考核结果来进行体现，又或者是所有形式的工作人员都采取相同的绩效考核办法，就无法保证绩效考核的公平性。我国高职院校当中考评主体一直由直线主管来担任，绩效考核的客观程度还不够高，影响考核结果的往往是个人的主观因素。如果评分人员在绩效考核的过程当中采用了不同的评价标准或其他个人因素，造成了绩效考核结果偏差较大时，当前的考核系统无法进行改正和规范，这种与实际情况出入较大的排名，会使得高职院校行政管理人员逐渐反感绩效考核。

（二）还没有相对完善的绩效考核体系

为了更好地落实市人力资源和社会保障局、县委、县政府社会治安综合治理目标管理，一级抓一级，层层抓落实，确保人社系统和谐平安的政治责任。特制定如下考评方案：

一、考评对象

各乡镇劳动保障事务所，局属各单位，局机关各股（室）。

二、考评内容

（一）落实科学发展观和正确政绩观，把抓改革发展与保稳定统一起来，大力推进和谐平安单位建设，将综治工作纳入本系统、本部门、本单位工作同部署、同检查、同落实。

（二）逐级严格实行综治领导责任制，健全综治责任人绩效，坚持综治责任人述职述廉报告制度，加大综治一票否决和责任追究力度。

（三）定期排查不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，有效消除安全隐患，杜绝发生群体性事件、重大刑事案件和群体伤亡事故。