部门工作管理范例

［摘要］创新高校学生管理工作模式是探索高校综合改革的一个重要领域，是现代大学治理体系的重要组成部分，也是当前高校学生管理工作的重要任务。在当前传统高校学生管理工作模式出现诸多问题的情况下，探索符合现代大学发展需求和远景目标的管理工作模式成为迫切需要。中国科学技术大学以学生管理工作的创新实践为例，探讨了多部门协作的管理教育模式的实践、成效和巨大价值，以及完善了“教、学、管”联动管理机制的相应对策。

［关键词］学生管理；多部门协作；“教、学、管”；管理机制

在高等教育大众化的宏观背景下，提高高等教育质量，提升人才培养水平成为高等学校面临的一个巨大挑战。高校学生管理工作是人才培养工作的重要方面，它关系到高校人才培养的效率和质量，更是高校管理水平的重要体现。“高校学生工作是推进学校改革、建设和发展的重要保证，是创新型人才培养链条中不可或缺的环节。要把加强高校学生工作作为学校内涵发展和质量建设的重要任务。”[1]因此，创新高校学生管理工作，顺应当前发展形势成为高校学生管理工作的必然要求。当前高校学生管理工作中存在着诸多实际问题，如学生管理工作理念落后，重管理轻服务；工作目标不能够协同，工作内容条块分割；部门之间壁垒横亘，重自身利益；现代信息化技术应用缓慢，工作效率低下；重结果管理，轻视过程化管理等。因此，创新学生管理工作模式，结合现代大学治理理念，探索符合学生未来发展需求，顺应时代潮流和发展趋势的工作模式是当下的必然要求。为提升学生管理工作的水平和质量，推动学生管理教育工作的科学化水平，中国科学技术大学（以下简称中国科技大学）从2014年起试点并推行了“教、学、管”联动的多部门协作管理教育模式，截至目前收效明显，成绩显著。

一、中国科技大学“教、学、管”联动的多部门协作管理教育模式的实践

从2014年开始，中国科学技术大学在校党委的牵头和部署下，联合党委学生工作部（处）、教务处、招生就业处以及相关学院试点推行“教、学、管”联动的多部门协作管理教育模式，旨在打破原有学生工作部门、机构之间因职责、工作领域等限制而产生的各种隐性和显性的壁垒，增强学生管理教育工作的效能，强化学生工作的协同性和大局观，形成大学教育阶段学生管理教育工作的一体化体系和协同工作机制。多部门协作的管理教育模式依托“教、学、管”联动信息化平台，加强对班主任、班主任助理、助教以及任课教师等人员实时工作状况的掌握和监督，形成工作过程长期稳定的跟踪和工作成效快速准确的反馈机制，从而提升学生思政教育和管理工作的科学性、实效性和快速性。

（一）试点

2014年中国科技大学以微积分1、2课程为试点试行“教、学、管”联动管理体系，具体实践为：

摘要：通过分析科技行政管理部门机关纪委工作面临的新形势和新要求，指出科技行政管理部门机关纪委工作推进中存在的问题和不足，提出科技行政管理部门机关纪委工作机制创新的思路与对策。

关键词：科技行政管理部门;机关纪委;工作;机制创新

在党的报告中指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。对科技行政管理部门机关纪委而言，以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代全面从严治党的部署和要求，推进实施创新驱动发展战略，需要进一步明确新的形势与要求，找准存在的问题与不足，理清工作思路，创新工作机制，为建设创新型国家，实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实的政治基础，作出新的更大贡献。

一、科技行政管理部门机关纪委工作面临的新形势和新要求

在党的报告中指出：要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在2018年1月召开的中央纪委二次全会上，强调，要以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党的新局面。在2019年1月召开的中央纪委三次全会上，再次强调，要以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。关于全面从严治党的重要讲话和论述，为新时代科技行政管理部门机关纪委工作指明了努力方向，提供了基本遵循。党的十八大以来的五年，在以同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技创新持续发力，加速赶超跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，科技实力大幅增强，已成为具有全球影响力的科技大国。党的对加快建设创新型国家作出了重大部署，提出了明确要求，从建设现代化经济体系到保障改善民生、建设美丽中国、推进国防和军队现代化等方面都突出了科技创新的全面支撑作用。这一系列部署为我国科技创新事业指明了前进方向，赋予了新时代科技创新工作的历史使命[1]。科技行政管理部门要把党的政治建设放在首位，巩固落实中央八项规定精神，加强纪律教育，加强作风建设，强化执纪问责，深化标本兼治，为科技创新营造良好的政治生态环境。近年来，以同志为核心的党中央在坚持用严明的纪律管党治党、加强日常监督管理的同时，持续深化纪律检查体制改革和国家监察体制改革。中央纪委为加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，全面推进派驻机构统一管理改革工作，实现派驻监督全覆盖，实现了纪检监察机构的“三转”。在派驻机构统一管理的大背景下，科技行政管理部门的党风廉政建设日常工作已由机关党委主要是机关纪委来具体负责，主要任务是协助党组（党委）履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作等。

二、科技行政管理部门机关纪委工作推进中存在的问题和不足

目前，国家和省级科技行政管理部门基本上都成立了机关纪委，但从工作推进情况来看，还存在以下几个方面的问题与不足。一是机构设置和队伍建设有待进一步健全完善。据调研了解，目前，国家、省（自治区、直辖市）科技行政管理部门都设立了机关纪委，但大都是与机关党委或组织人事部门合署办公，机关党委副书记兼任机关纪委书记比较普遍，机关纪委委员大部分由机关各部门或直属单位有关负责人兼任。大部分省辖市和县（市、区）的科技行政管理部门没有单独设立机关纪委这一机构。根据党章等相关规定，如果管理党员人数等符合要求必须成立机关党委，但是否必须成立机关纪委各个地方的要求不一样。一些市县科技行政管理部门的纪检监督工作仍主要依靠派驻纪检监察组来推进实施。二是职能定位和具体任务有待进一步明晰细化。据调研了解，一些成立了机关纪委的科技行政管理部门，对机关纪委的职能定位还不够清晰。特别是派驻机构改革后，科技行政管理部门党风廉政建设的主体责任和监督责任虽然明确分别由党委（党组）和派驻纪检监察组承担，但对派驻纪检组、机关党委和机关纪委三方在具体落实党风廉政建设责任方面还没有完全界定清楚，一些职能有交叉或重复，甚至个别地方还存在空白点，难以形成监督合力。大多数机关纪委工作还处在摸索推进中，工作头绪较多，目标思路不清，作用难以充分发挥。三是工作机制和业务能力有待进一步改进提升。目前，机关纪委与派驻纪检监察组、上级纪工委以及其他部门在日常工作的指导、联系、协调、合作过程中，还存在机制不顺畅、流程不规范、配合不紧密等问题。如纪检监察组改为纪委监委直接派驻管理后，机关纪委与派驻纪检监察组在日常监督管理中还存在界线有时不是很清晰的现象，机关纪委在运用监督执纪问责“四种形态”等方面有时不够精准，在综合运用信访举报、巡视巡察等方式，加强与审计、财政、公安等部门协作配合，提高问题洞察力和“分辨率”等方面还存在不足。此外，工作方式方法还满足于下发通报、提醒谈话、查看记录等，运用现代科技手段、网络信息和大数据技术不熟练，业务能力和水平还不够高。

【摘要】经济发展迅速使得行业逐渐细分，行业数量不断增多，分工更加细化，企业自身随着社会科技的发展会出现许多细分部门，部门增多，相应的公司管理方案也要进行调整。企业不断做大，业务数量增加，业务种类范围扩大，部门的业务都处于饱和状态，以往部门自身对自己监督管理已经无暇顾及，此时，行政后勤管理部门便是企业内部的强大后盾。行政后勤管理部门是企业对内部工作人员的管理，比如企业各项规章制度的制定，企业工作人员非业务问题的处理，工作人员的住宿问题等。行政后勤管理部门必须要提供完善的后勤保障，企业才得以没有后顾之忧地发展业务，但目前行政后勤管理还存在一些问题，本文阐述了行政后勤管理的现状及存在的问题，同时提出了提高后勤管理工作的措施和对策。

【关键词】行政后勤管理；企业发展；措施

由于行政后勤管理部门不是主要业务部门，所管辖的工作范围也是日常问题，企业对行政后勤管理部门不够重视，行政后勤管理部门的工作内容不明确，这使得行政后勤管理人员对部门、对自身岗位的认识不到位，工作开展和落实的不到位，后勤缺少保障，企业在前进和发展中会出现漏洞和支持短缺，不能保证企业业务开展和进步的质量。

一、行政后勤管理的现状及存在的问题

目前，行政后勤管理存在的主要问题有：行政后勤设置不合理、行政后勤工作内容与实际脱离、行政后勤人员工作效率低下。

（一）行政后勤设置不合理。有的企业在设立行政后勤部门的时候目的比较模糊，甚至根本不知道行政后勤部门的工作内容和设立部门的意义，以至于设立部门之后没有明确的规章制度，造成部门内部的混乱。不明确自身应该处理的工作，导致企业有些业务是空白的，没有部门去落实，有些工作则做了两遍，浪费了企业的人力和物力。正因为行政后勤部门是企业的后盾，有些工作人员就理所应当地将行政后勤管理部门当作是“保姆部门”，过分依赖行政后勤部门，无端增加了许多工作，企业应当明确行政后勤管理部门的工作内容和其部门在企业中的地位和扮演的角色，不能减少其应该做的工作，也不能任由无理的工作强加在部门上。

（二）行政后勤工作内容与实际脱离。行政后勤管理部门的特点就是处理企业内部的问题，对企业外部的业务内容、业务方式是不了解的，这样会导致行政后勤管理部门制定的一些管理制度是空中楼阁，是脱离实际的。部门的工作内容使行政后勤管理部门接触的范围狭窄，面对一些涉及企业业务问题时，想当然的将问题简化或者忽略，并没有和涉及其中的工作人员或者相应管理者了解实际情况，而是站在后勤管理部门自己的角度想，成为制定者，而忽略了使用者的实际问题，导致实施的时候出现了问题，浪费时间，降低效率。

摘要：医院后勤管理对医院的医务工作与科研工作起着重要的保障作用，在医院部门体系中起着不可替代的作用，随着经济管理理念的深入发展，利用经济管理方式对医院的后勤工作进行管理与规划能够在很大程度上提高医院后勤部门的工作效率，对于提高整个医院的生产运行效率具有重要的意义。

关键词：医院后勤工作；后勤管理；经济管理；预算指标

一、医院后勤工作概述

医院的后勤工作是指与医院正常的医务工作相对而言的，为医院的正常运营与医务工作提供人力、物力、财力支持与后盾的各类保障工作。在医院组织机构内设有专门的后勤管理运营部门来对医院的后勤工作进行统一规划与支持，该类部门运用先进的管理理念,统一调用各方面的力量为医院的医疗与科研工作提供保障支持等综合性的服务，在医院的各部门中虽然从表面上看不是核心部门，但是它为其他所有部门运行的提供重要的支撑力量，应当对其管理与运行方式进行探讨[1]。

二、医院后勤工作中的经济管理探讨

（一）为后勤各部门制定预算指标

1.医院后勤部门分为不同的分部门，在对后勤部门进行经济管理时，可以首先针对不同的分部门提出经费控制指标，以此作为日后经济核算的基础。比如在基建房屋管理方面的部门工作,主要内容是对各房屋建筑的维修、保养以及供应管理水电气；行政管理部门的主要工作内容是管理通讯方面、卫生、保卫、物业等方面；运输管理部门的主要工作内容是对医护人员、医用物资进行运输同时保养维修车辆；物资管理部门的主要工作内容是管理被服、医院办公用品以及相关的物资供应；膳食管理部门的主要工作内容是供应医院工作人员以及患者的伙食。2.对这些后勤管理分部门，应当在每年年初根据上一年的经济指标制定出本年度的经费支出预算，针对个别部门还可以定出收益指标，从而对部门的支出情况进行有效地控制与定额管理，对其中节约了支出的部门或者人员进行奖励与表扬，对于超出了经济预算的部门与人员进行核查，核实具体的超支情况是否真实合理，是否有工作人员滥用私权谋私的情况。3.在后勤部门进行年初经济预算时，要重点考虑办公用品的消耗情况，对办公用品进行定额管理，能够对办公用品的采购与使用进行有效地管理与控制，提高后勤部门的工作效率[2]。各部门均需重点强调属于私人原因导致的费用超支则由个人来承担，造成重大浪费要纳入考核，通过各种方式提高工作人员的主人翁意识，在日常工作中看重单位的每一分钱，从日常行为上避免浪费现象的产生，

摘要:绩效考核是高职院校创新内部管理体制、深化分配制度改革的重要举措。高职院校应建立科学有效的考核工作机制，针对行政管理部门的特点，制订详细且切合实际的考核目标，采取有效的沟通方式，利用现代化信息技术手段，规范考核工作流程，完善考核激励机制，促进行政管理部门提高工作质量和效率。

关键词:高职院校;绩效考核;行政管理部门

高职院校行政管理部门绩效考核是指学校对照绩效标准，采用科学的考评方法，对行政管理部门完成年度工作任务、履行工作职责、服务教学单位等情况进行评定，并将考核结果反馈给相应部门，作为绩效工资发放的依据。绩效考核能够强化行政管理部门的责任意识，更好地发挥其计划、组织、协调和控制职能;能够充分调动行政管理部门人员工作的积极性和主观能动性，使他们更加自主、有创造性地开展工作;能够提高行政管理部门工作的执行力，提升其工作质量和效率。高职院校要创新行政管理部门的内部管理体制与运行机制、提高行政管理部门的科学化管理水平，必须开展绩效考核工作。

一、高职院校行政管理部门绩效考核工作中存在的问题

(一)年终一次性评价，弊端重重。绩效考核是绩效管理的手段。现实中，大多数高职院校采用年终一次性考核方式，将考核与管理分开，侧重考核、评价和判断，忽视管理，结果导致只关注工作结果而忽视工作过程。高职院校在年终对部门工作进行综合性评价时，一般还会组织群众评议，而群众对行政管理部门的工作缺乏全面的了解和认识，仅凭印象主观评价，导致考核结果与实际工作情况相偏离，缺乏说服力，可能打击行政管理部门工作的积极性，减弱相关人员的工作热情。

(二)考核过程简单，沟通与反馈不足。在具体实施中，多数高职院校的做法是年终考核部门听取行政管理部门的年度工作报告，并由此做出判断和评价，完成考核打分，整个过程简单、笼统，评价依据片面，且考核部门与被考核部门之间缺乏及时的沟通与反馈，被考核部门不了解考核标准，只是被动地接受考核结果。这种考核方式让考核成为表面形式，无法真实反映实际工作绩效，考核的权威性和激励作用大打折扣。

(三)考核指标体系不完善，可操作性差。大部分高职院校有关行政管理部门绩效考核的指标不全面、缺乏系统性，且多为定性指标，考核标准描述不明确、不具体，考核内容不易量化，这不仅加大了考核的难度，也难以保证考核结果的客观性、公正性。另外，考核指标的导向性不强，未能体现学校战略目标层层分解落实的情况。

摘要：人力资源管理在目前的公共部门中被广泛的使用，随着知识经济的到来，人力资源也成为了社会上被广泛关注的一个词。在公共管理部门的人力资源管理中，激励制度在这其中发挥着巨大的作用，它可以提高员工的工作积极性，对他们的人生观、价值观、时间观都造成潜移默化的影响，对于提高公共部门的工作效率有明显的效果。这篇文章对公共部门人力资源管理的含义进行解释，说明了公共管理部门人力资源管理的特点，总结了人力资源管理在公共管理部门中所要面临的问题，并探究出人力资源管理对公共管理部门带来的巨大的作用。

关键词：公共管理部门；人力资源管理；作用

公共部门是一个服务社会、为社会发展工作的组织，在社会的发展中发挥着重要作用，在公共部门服务社会的过程中，人力资源管理为其长时间的正常运作提供了保障，甚至对全部市场经济体制的发展都有重要作用。所以对于这样的一项工作，必须要保证其能够正常平稳的运行，这样才能够为公共部门提供相关职位的优秀人才，加强对相关职业的人员的工作能力。所以，人力资源管理在公共管理部门已经成为了不可缺少的一部分。

1公共部门人力资源管理的含义

人力资源管理这一词最早在20世纪80年代被提出，在经过不断地发展与变革，人力资源管理到目前已经十分成熟，并且在社会上发挥着重要的作用，在公共部门中得到了非常高的重视。公共部门的人力资源管理是对我国的公共部门中的工作人员的管理方式，主要包括是我国机关事业单位、政府部门等单位的公职人员，人力资源管理就是让每个工作人员都能完成他们所在的职位的工作要求，让工作人员能够发挥出自身的能力，最大程度的满足部门的工作需要，让他们能够有更好的工作积极性，来积极的投入到服务社会的工作中。公共人力资源管理能够保证人员能胜任其所在的职位，使部门中的工作可以按要求完成，保证公共管理部门可以正常平稳的运行。

2公共管理部门中人力资源管理的特点

公共管理部门的人力资源管理可以提供合适的人才资源来为社会服务，这是公共管理部门明显区别于其他部门的特征。对人力资源管理的特点进行充分的了解可以让人力资源管理更好的应用到社会的管理中。所以，掌握好公共管理部门的人力资源管理的方法可以促进社会的发展，对于提高社会稳定性具有重要意义。公共部门的人力资源管理具有如下的特点。

摘要：精细化管理是一种精益求精的文化，是一种认真的工作态度。实施精细化管理，可以建立起公司强大的执行能力，形成企业高超的运行能力。同时，精细化管理还可以通过对企业职工工作态度的塑造，提高职工的职业道德素养，并以此为基础，反哺发展我们的企业文化，两者之间形成良性互动，从而更进一步实现“企业兴旺发达、家庭幸福美满、个人心情舒畅”的企业发展目标。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理。

关键词：精细化管理；考核；实施

一、精细化管理的主要内容

1．制定并细化落实任务目标。按照业务流程、生产工艺、公司规章制度，将年度工作目标细化分解落实，责任落实到人。

2．细分业务流程，细化产品与服务标准。各部门、单位要全面梳理、细化业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的责任与权利，处理好业务之间的接口。根据实际，将公司制定的规章制度落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

3．制订精细化管理细则。将业务、工作中的每一个环节与过程与人相对应，实现操作标准化、业务流程化、现场工作看板化、管理制度化。重视工作过程管理，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业管理水平。

4．树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程；培育精益求精的企业文化，提高员工职业素质，体现精细化管理的理念。

摘要：会计的科学管理是近年来会计行业发展的新趋势。高等院校财务部门作为高等院校的核心部门之一，在院校的运作和发展中，起到非常关键的作用，需要紧跟形势，提升财会部门科学管理意识。本文结合财会科学管理的理论知识和高等院校的实际情况，从会计科学管理的内容、重点、要求和新形势层面进行剖析，并举实例对高校会计部门运行科学管理方法提出了深刻的思考。

关键词：高校会计；科学管理；实例分析

1引言

在祖国成立70周年之际，中国社会快速发展的步伐要求各行各业的执业水平能够符合各个行业提供高质量服务的需求。高效财务部门是服务高等院校中全体工作人员的重要部门，职责囊括招标，资产管理，核算，工资发放，公务\科研经费管理，学校预决算，高效合同管理等多项核心重要工作。故而在新形势中，加强对高校管理部门的科学管理，是高校能够平稳发展，努力建设，培养高级专门人才的基础[1]。而科学管理，本质上这个概念从公司的管理衍生而来。管理科学亦或是对一个经济体的运行进行灵活转换，实时把握，关系到企业的生存和发展。然而作为高校重要职能服务部门，会计部门其运行是否需要科学管理呢？答案是肯定的，只有不断的提升管理过程，不断追求管理的科学化和现代化，才能提高一个职能部门的运行效率，使其更好得在学校中，在社会中扮演自己的角色，提供稳定而有力的服务。

2加强高校会计部门科学管理具体意见

本文着力结合高校内部财会部门的市级情况，对其科学管理提出建设性方法。这些方法从不同角度展开，充分考虑了高校财务工作现有情况和发展趋势，对未来的科学管理提出了一些建设要求和发展建议。同时本文结合现有实例进行了高校会计工作和科学管理相结合的讨论，把理论和实际相互结合，对会计部门工作的有序前进大有裨益。（1）高校会计部门科学管理核心内容。高等院校财务部门的科学管理面临的首要问题是，什么是会计部门的中心服务对象。高校财务部门的科学管理要做到把管理会计和财务会计进行有机结合。财务部门中管理会计着力于管理者对会计部门运行的需要，高校运作的成本效益分析，针对现实情况，进行一系列管理方法研究，对高校内部的现有和未来经济活动进行规划管理和控制评价，为会计部门的领导提供专业性建议，从宏观上把握好部门发展和经济层面的前瞻规划。以管理会计负责宏观发展，财务会计负责微观业务为纲，相辅相成，建设更加完善的高校财务部门。（2）高校财务科学管理工作的重点。高校财务科学管理工作的重点，是服务财务部门内部的管理层。区别于财务会计的服务主体（全体师生）。高校财务部门的科学管理工作，通过利用相关的信息实现融合，在高校的财务路线设计和评价等方面发挥作用，从而更好服务于内部管理工作。把管理层的理念和财务会计的工作-记账、算账、报账，按部就班的将完成报表、核算、报销之类的工作结合起来，高效率的让领导层可以整体把握高校财务的运行情况和未来财务测算，从而为基础的财务工作提供科学的工作方向。而具体的科学管理工作可以依据《管理会计基本指引》，并结合特定高校的具体情况来制定政策，分配岗位和职责[2]。在高校财务部门的领导层中，要杜绝陈旧的思想和观念，要做到以人为本，科学地，柔性地进行管理。（3）新形势下高校财务工作科学管理要求。新形势下，对各行各业的从业者，尤其是机关工作人员及机关干部提出以下要求：财务素养高、专业知识强，服务态度好，路线坚持。对高校财务工作的科学管理，要求财务从业人员、财务部门干部，有较高财务素养，能把具体业务和财务知识相结合。这也是专业知识强，对财务部门领导与会计进行从业的必备要求。较高的财务素质，扎实的专业基础可以让财务部门工作人员更好服务群众，也就是高校的全体师生[3]。在高效率工作下，进行有条不紊的财务工作。而服务态度和党的路线坚持，体现出在新形势下，财务部门要跟进我党领导步伐，做到不忘初心，砥砺前行，甘于、乐于做好本职工作，以为人民服务为纲，实现人生价值为领，打造一支核心战斗力力强的专业财务队伍。这样的财会科学管理工作，就可以做到紧跟高校发展需求，防范未知情况，确保高校财务部门这一核心部位的平稳发展。（4）科学管理工作和科学技术相结合。新形势下财务的科学管理工作也走向了新方向。财务管理从业者需要具备高感知、高概念、高创新的能力，要快速的感知市场的变化，高度凝练变化的概念，从而进行高度创新。对科学技术的应用，体现了财务工作正确发展方向[4]。一个健全有效的会计系统可以对内让决策者掌握部门运行的基本情况和方向，对外做到公正公开公平，给予服务对象最好的服务体验。制度和工具的转变总带来不适应，这种短期的不适应，是必须努力克服的。而从长远来看，更新技术，应用最新的科学技术，才是有序发展的必要途径。

3实例分析