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工信局优化营商环境工作情况汇报
今年以来,为全面贯彻落实省、市、县关于“降成本、优环境”决策部署,尤其是各级出台的疫情惠企政策,我局高度重视,迅速把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来,开拓进取,真抓实干,全面扎实做好降成本、优环境专项行动各项工作,切实将政策落到实处,政策红利不断凸显。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)深入企业、全面摸排。组织干部职工深入各工业企业,了解企业疫情期间复工复产的情况,认真梳理企业用工、融资、办证等方面的问题,及时汇总,向相关部门反映,帮助协调解决,尤其是企业融资需求方面,积极向省、市工信局上报,由上级主管部门出面与各个银行协调,帮助企业解决融资难问题。
(二)强化宣传、落实政策。积极组织干部职工深入企业宣传疫情惠企“省20条、市30条、县30条”政策,通过送政策进企业、现场宣传咨询、编印发放宣传手册、微信公众号、交流座谈等多种宣传形式,进一步提升惠企政策的知晓率和受惠面,做到政策宣传一目了然、企业知晓一清二楚,帮助企业更好地掌握政策、享受政策。指导企业开展创新创特、设备更新、品牌培育、转型升级,引导企业提升发展层次和水平。
(三)创新方法、精准帮企。牵头制定了《有效应对疫情“帮企业、送温暖”活动实施方案》,加强对企业帮扶和项目建设的跟踪服务,推行一个企业(项目)一支帮扶队伍的模式,由一名县领导带领一个责任单位帮扶若干重点工业企业、在建项目,每个责任单位明确1名分管领导、1名驻厂联络员,常态化对应企业。通过“帮企业、送温暖”活动,精准掌握企业的运营情况,切实解决企业面临的突出难题,进一步增强市场主体的发展信心,激发企业的活力和创造力,促进企业稳定健康发展,奋力实现二季度工业目标任务“双过半”、年终各项目标任务全面完成,为“主攻工业、三年再翻番”奠定更加坚实的基础。
二、存在问题
(一)惠企政策覆盖面不够。疫情期间省、市、县出台了很多优惠政策,但是真正让企业享受到的不多,有企业自身的原因、也有政策享受条件多等情况。
精准扶贫档案管理分析
精准扶贫是我们国家当前三大战略之一,这是一项功在当代利在千秋、史无前例、惠及亿万群众的伟大工程。为了更好地记录和保管这段历史,精准扶贫档案的管理尤为重要,特别是农村基层的乡镇,是精准扶贫工作的重要连接点。灯塔市铧子镇的精准扶贫工作以及精准扶贫工作档案多次经过省、市扶贫办的检查验收,本文作者从灯塔市铧子镇的精准扶贫以及档案管理方面全方位进行解读。
一、精准扶贫档案作用
精准扶贫档案,顾名思义,是指在精准扶贫工作中形成的,对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分,是落实党和国家扶贫攻坚战略的重要历史见证,是农村精准扶贫工作过程的原始记录。是实施脱贫攻坚过程和成效的反映和记载,也是各级开展扶贫督查的重要基础依据。所以说,抓好扶贫档案资料管理,促进基层精准扶贫档案资料规范化、制度化管理,做好全省贫困人口精准识别工作,夯实精准扶贫、精准脱贫工作,根据工作需要,一定要提高精准扶贫档案资料归档的认识,扎实做好乡镇精准扶贫档案的整理工作,意义重大。
二、扶贫档案管理依据
《辽宁省贫困人口精准识别标准》(辽脱贫发〔2016〕2号)和《辽宁省档案局辽宁省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈辽宁省全面加强精准扶贫精准脱贫档案工作的实施意见〉和〈辽宁省精准扶贫精准脱贫档案管理办法〉的通知》(辽档发〔2016〕8号)等文件先后下发,分别做了学术性、指导性的要求,这为我们很好地收集材料提供了强有力的保障。在实际工作中,我们将精准扶贫档案分为五大类进行整理:文书档案按《归档文件整理规则》(DA/T22)进行整理;扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822)进行整理;扶贫资金档案按《会计档案管理办法》整理;照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》(DA/T50)进行整理;电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894)和《数字档案室建设指南》进行整理。在档案的收集、整理和归档上出现的问题,如档案整理不规范、档案归档不及时、扶贫档案管理水平不高等,都会导致扶贫档案管理工作效率低下。镇扶贫工作站工作人员要协调各村,帮助梳理审核每一户档案材料,查缺补漏,让各村级档案更加完善整齐,保精准扶贫档案资料的数据准确性,全面及时纠偏改错。
三、铧子镇精准扶贫工作
2015年,按照上级统一部署,开始实施精准扶贫工程,确定了五个省级贫困村,分别是杨寨子村、东王村、形相村、栈道村、黄堡村。确定建档立卡贫困户1420户,2820人。经过四年时间的工作,五个省级贫困村全部实现脱贫摘帽,栈道村于2016年实现脱贫,2017年杨寨子村、东王村、形相村摘掉贫困帽子,黄堡村于2018年底摘帽。2018年6月全省开展脱贫质量“回头看”活动,按照最新扶贫识别标准,整户新增17户、32人,户内新增5户、8人,不再符合贫困户标准的259户,345人,自然减少45户、45人。截至2019年底,现有建档立卡贫困户1131户、1754人,全部实现脱贫。精准扶贫工作开展以来,铧子镇采取了一些很好的办法,针对贫困户不同类别,分别制定脱贫方案,精准对症施策,切实把精准扶贫落实到民生工程来抓。为了留下宝贵的经验,我们以档案的形式记录了一些典型的做法:一是医疗扶贫。将全镇建档立卡贫困户全部纳入新农合保障范围,剔除低保户和五保户民政负担人口,剩余贫困户缴纳新农合费用由扶贫资金给予支付,2017—2019三个财政年度,共代缴新农合达到3010人次。此外,他们还享受辽阳医疗扶贫的住院报销政策。二是教育扶贫。在2016—2019年全镇为507人次同学发放助学补贴。三是产业扶贫。该镇积极联系灯塔市聚方农业专业合作社、辽宁兴旺畜牧公司、辽宁忠信晟态、灯塔市中圣、辽宁兰亭等公司为全镇建档立卡贫困户分批次、分阶段地签订了入股协议。同时,还采取调整种植结构的方式,引导贫困户发展农业经济,并协调灯塔农村商业银行(信用社)开展惠农资金支持。四是组织“手拉手结穷亲”扶贫。几年来组织了401名党员、100名致富大户、退休教师、干部职工,建立272个互助组,完成了所有帮扶人与贫困户对接工作,并建立了长效帮扶机制。五是危房改造扶贫。针对贫困户住房问题,先后协调民政、住建部门,2017年实施了115户危房改造。其中83户C级,32户D级,如期完成改造。六是社会扶贫。发动广大爱心人士、民营企业出资出力,为贫困村脱贫攻坚工作提供了非常大的帮助。不仅改善了村容村貌,更加坚定了贫困群众脱贫致富的信心。
统计局反馈意见整改方案
一、整改目标
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,深入学习贯彻关于脱贫攻坚专项巡视重要讲话精神及扶贫工作重要论述,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、积极的工作态度、扎实的整改行动,对照中央、省委、九江市委专项巡视反馈意见,深入自查,认真研究整改措施,建立整改工作清单,实行销号管理,确保问题全面整改到位,举一反三,以点带面,着力解决突出问题,全面提升脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设工作水平。为奋力迈出新时代“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展新征程贡献力量。
二、整改任务
(一)落实中央脱贫攻坚方针政策方面。
1、把握脱贫攻坚目标有一定偏差。主要表现是深入学习关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位,贯彻落实有差距。
整改措施:
(1)将关于脱贫攻坚重要论述纳入党组理论学习中心组学习内容。
脱贫攻坚专项巡视民主生活会工作方案
根据县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(干组字〔2020〕16号)精神,为开好我局脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会(以下简称“专题民主生活会”),特制定本工作方案。
一、会议主题
专题民主生活会的主题是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述,特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,从更高层次贯彻落实对江西脱贫攻坚重要要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,筑牢脱贫攻坚全面排查整改工作战果,坚定信心、乘势而上,一往无前、尽锐出战,以坚实的态度、严实的作风、扎实的举措,对标对表中央反馈意见,从严从实落实整改措施,不折不扣抓好整改工作,以整改的实际成效,确保全省脱贫攻坚质量高、成色足、可持续,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保江西与全国同步全面建成小康社会,向党中央和全省人民交上满意答卷。
二、会议时间及地点
拟于2020年4月29日8:30在水利局四楼会议室召开县水利局党组脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会(会期1天)。
三、参会人员
县水利局党组班子成员及其他科级党员领导干部;邀请县督导组成员莅会指导;邀请3至5名党员群众代表列席。
区人力资源和社会保障局工作总结
2019年以来,区人力资源社会保障局在区委区政府的正确领导和市局的有力指导下,坚持“稳就业、促改革、兜底线、防风险”的目标要求,促进人社各项工作取得新成效,推动作为国家中心城市的中心城区建设全面上新水平,在全省奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵作出应有贡献。
(一)积极实施就业优先战略,提升就业服务质量
坚持就业优先,1-12月,帮扶11988人就业困难人员再就业,与2018年同期相比,减少1481人;1-12月城镇新增就业34962人,与2018年同期相比,增加4169人。
1.精准服务,提升就业质量。一是依托基层就业服务平台,全力开展创建“充分就业社区、村”活动,帮扶辖内就业困难群体就业,2019年,受理灵活就业补贴14195人次,涉及金额2214.36万元。二是稳步推进“就业携行计划”,为就业困难群体提供个性化、全程化服务。全区22个镇街全面开展“就业携行计划”,其中深度辅导221人、一般辅导1139人、小组活动258场、社区活动225场,服务就业困难人员3420人,共服务4857人次。2019年1-12月止举办“零距离”就业招聘会38场,提供就业岗位14341个,为就业困难人员提供就地就近服务。三是开展精准用工对接活动,2019年1-12月,举办包括“春风行动2019”促进异地务工人员市、区联动就业专场招聘会及对口帮扶劳务协作招聘会等各类招聘会59场,累计组织1831家用人单位提供就业岗位36384个,进场应聘、咨询约30876人次,达成就业意向3697人。发放“春风卡”及各类宣传资料约1万多份。组织慰问对口帮扶异地务工人员活动11场。
2.紧贴需求,提升创业实效。紧贴创业需求,开展创业指导进校园、进社区活动,邀请社会专家、企业家授课,以创业宣讲、创业沙龙等形式,将创业理论和实践经验相结合。2019年,共帮扶创业人员2620人,带动就业10578人;组织创业指导进校园进社区进乡村活动52场,参加人员2674人次。帮扶申领创业补贴4641.44万元,其中申领自主创业社会保险补贴293.19万元,申领高校毕业生自主创业社会保险补贴4.65万元,申领自主创业一次性扶持补贴562万元,申领租金扶持补贴24.3万元,申领创业带动就业补贴3757.3万元。
3.积极落实,帮扶特殊群体。一是对戒毒康复就业安置示范点广州福客思汽车用品有限公司开展就业帮扶工作,为该企业戒毒康复人员申请稳定岗位补贴。二是开展搭建就业桥梁助推对口就业帮扶工作,精心挑选适合当地贫困劳动力特点的就业岗位,每月推送给贵州荔波、平塘和清远英德,2019年,共推送就业岗位9001个;举办对口帮扶专场招聘会清远英德,贵州荔波、平塘共5场,积极联动我区优秀企业吸纳贫困劳动力,协助贵州荔波、平塘推进就业扶贫车间建设,帮扶贫困劳动力来我区转移就业,回乡创业和就地就近就业。5月15日,与荔波人社局共建的两个扶贫车间剪彩落成。
4.提升劳动者职业技能。采取灵活多样的办学模式对本区城镇失业人员、企业在岗职工等各类社会人员开展职业技能培训。今年1-12月,共发放技能晋升补贴个人指标1250个,资助劳动力技能晋升培训4543人,补贴总金额736.21万元,比去年同期增加30.93万元,其中个人补贴申请1309人,补贴金额183.63万元,单位补贴申请3234人,补贴金额552.58万元。开展各类培训班74期,培训各类人员3812人,其中技能晋升培训754人,对口扶贫建档立卡人员713人。
审计局主要工作总结
2019年,在委、市政府和上级审计机关的正确领导下,我局全面贯彻党的、四中全会和中央、省、审计工作会议精神,紧紧围绕经济建设中心,深入贯彻“依法审计,服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”方针,共完成审计项目240个,查出违规金额1034.83万元,管理不规范金额7.40亿元,上缴市财政金额291.19万元,其中预算执行审计项目1个,乡级财政决算审计项目2个,财务收支审计项目3个,部门预算执行审计项目2个,领导干部经济责任审计项目31个,领导干部自然资源资产离任审计项目1个,固定资产投资审计项目180个,专项资金审计项目4个,政府临时交办及其他审计项目16个;向上级审计机关和当地党政提交工作报告、信息204篇次,被批示采用112篇次。
一、主要审计业务
(一)预算执行情况审计及乡镇财政决算审计。审计发现存在会计核算不准确、费用报销手续不规范等问题,共查出管理不规范金额7.22亿元。针对审计发现的工作缺陷、管理漏洞等问题提出了审计建议,促进了财政提质增效。
(二)政府固定资产投资审计。参与起草《政府投资项目管理办法》(瑞府办发〔2019〕21号文件),主要对原凌珂针织闲置地块新建标准厂房、北环路排洪渠、人民医院市政配套、城市污水处理厂提标改造等工程项目进行了竣工决算审计,成效较为明显。全年共完成工程审计项目180个,送审金额5.44亿元,核减0.51亿元,核减率10.39%。
(三)党政领导干部经济责任审计。审计发现存在被审单位违规接受企业大额捐赠、活动开支过高违背合理节约原则等问题,并要求整改到位。全年共完成31个经济责任审计项目,查出管理不规范金额1514万元,收缴违纪款81.19万元。
(四)自然资源资产离任审计。制定《党政领导干部自然资源资产离任审计实施意见》(瑞府办(2019)53号),开展丰贵新同志自2016年6月至2019年1月担任洪下乡党委书记期间自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况审计,审计发现被审单位存在生态环境保护监督管理不到位等方面的问题,查出管理不规范金额23.06万元。
(五)全省扶贫工作审计。抽调8名审计骨干到湖口县参加为期二个月的扶贫工作交叉审计。此次审计抽查扶贫资金1263万元,涉及103个项目,10个乡镇场,48个村,入户调查农户152户。审计期间追回违规资金157.8万元。
园区企业复工复产情况汇报
肺炎疫情发生以来,园区管委会全面落实中央、省市县疫情防控工作要求,科学有效防范应对疫情,认真抓好复工复产企业的疫情防控工作。现就有关情况汇报如下:
一、园区企业复工复产情况
截至2月17日,工业园区共有入园企业117家,目前已开工复工企业54家,开复工率46%;其中已开工规模以上企业33家,开复工率56.9%,规模以下企业21家,开复工率35.6%。生物医药首位产业开复工24家,开复工率20.5%。开复工率全市排名第6。
二、复工复产企业疫情防控情况
根据县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室《关于做好工业企业疫情防控及复工复产的工作方案》(峡指办字〔2020〕35号)文件精神,园区管委会积极作为,认真做好复工复产企业疫情防控工作,主要做好了以下几项工作:
1、宣传到位。通过悬挂横幅、微信平台转发等各种形式,广泛宣传疫情防控措施,并组织园区企业挂点干部深入企业进行宣传,营造人人参与疫情防控的浓厚氛围。
2、保障到位。做好物资保障工作,通过对园区所有企业进行摸排统计,了解企业资金、用工、原材料等方面需求,并及时与县防疫指挥部进行协调,为企业提供口罩62000多个,红外额温枪32个。做好出行保障工作,针对企业返峡复工复产员工返岗出行困难的问题,园区及时与防疫指挥部沟通,通过防疫指挥部以及属地政府对企业用工返岗人数进行摸底,以防疫指挥部的名义下发了《关于协助重点企业、重点项目组织辖区内部分务工人员返岗的通知》,为返岗务工人员提供了出行便利,并及时安排车辆和用餐,解决企业员工后顾之忧,为企业复工复产起到了关键作用;针对企业县内员工出行不便,园区为企业办理了临时通行证525张。
高校学生党建标准化建设探索
摘要:高校学生党建工作是党的建设的基础工作,是高校人才培养的重要组成部分。通过“七个有力”的标准化建设要求推动党建标准化、规范化建设。本文以系统工程视域对标“七个有力”的学生党支部标准化建设的探索及实践,概括总结本学院学生党建标准化建设的思路和举措,以期全面提升党支部战斗堡垒作用及党员先锋模范作用的发挥。
关键词:“七个有力”;标准化;党支部
一、组织生活会安排课表化,突出政治功能,实现党员教育扎实有力
为深入推进“两学一做”学习教育常态化,“”制度落实规范化,支部主题党日规范严格化,实现对支部党员教育取得实效。学院党委着重做好以下工作:一是组织生活会安排课表化。每学期初支部将“”、支委会会议、党员主题活动日等进行课表化呈现。二是鼓励大家拿起批评和自我批评的武器,持对同志、对党高度负责的精神,敢于展开批评、敢于提出批评、敢于解剖自己。坚持“团结—批评—团结”的方针,从团结的愿望出发,开展负责的批评,达到增进团结的目的。三是创新党课新形式。实施“互动式党课”,鼓励普通党员上台讲,实现“一人讲”向“大家讲”的转变,提供“菜单”,根据党员关注的热点焦点,制作“个性化”选题。采取PPT课件,穿插讨论,答疑等互动形式,说政策、讲故事、讲案例、寓教于理,寓教于乐。通过严格制度,创新形式,实现党员教育扎实有效。
二、党员发展规范化,突出严进有质量,实现管理党员有力
坚持党员发展标准,严格党员发展程序,端正学生入党动机。坚持成熟一个,发展一个,确保新党员质量。第一,认真制定党支部发展党员工作计划,严格检查执行情况。第二,选取支部优秀党员,与专业各个班级对接,实现指导与监督作用。第三,加强入党积极分子管理,建立入党积极分子档案,(包括:入党申请书、思想汇报、考察材料);建立入党积极分子定期向党组织思想汇报的制度。第四,重视发展对象的确定和考察。对发展对象进行短期集中培训,培训时间不少于三天。第五,组织开好接收预备党员的支部党员大会,做好会议记录。第六,加强对预备党员的教育。支部定期给预备党员上党课,给预备党员分配适当的任务和工作,使他们体验党内生活,接受党内生活锻炼。预备党员预备期满时,进行全面考察,由党支部书记主持召开支部党员大会,讨论预备党员转正工作。
三、严守党员纪律意识,实现监督党员有力