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摘要：森林资源管理对维护气候环境、保障生态平衡、发展社会经济极其重要。但目前，森林资源管理存在制度规章不健全、管理手段落后、缺乏管理人才等问题，严重影响了生态林业的可持续发展。对此，林业部门要高度重视森林资源管理，对多项问题进行重点整改，可通过健全森林资源管理制度，引进新型管理手段，加强专业人才培养，加快林业改革发展等途径，为促进生态林业的可持续发展奠定基础。
关键词：森林资源管理；生态林业；管理模式；可持续发展
近年来，各种极端天气的发生凸显出森林资源的重要性，国民的环境保护意识不断增强，使森林资源管理与林业可持续发展受到高度重视。但在实际工作中，传统的森林资源管理模式已相对落后，并逐渐暴露出许多问题，对生态林业的可持续发展产生了不利影响。为了高效利用森林资源、维护生态系统平衡，林业部门要对森林资源管理存在的各项问题进行全面分析，持续探讨优化资源管理的有效方法，通过健全管理制度、优化管理方法，为生态林业健康发展奠定基础。
1森林资源管理的重要作用
1.1改善居住环境质量
加强森林资源管理，是维护生态系统平衡的有效手段，对恢复生态环境、调节生态系统具有重要作用。如丰富的森林资源可以吸收温室气体，减少空气中的二氧化碳含量，通过营造天然氧吧，减少不良空气对生态环境的影响，进一步降低温室效应的影响。同时，森林资源可以减少水土流失与自然灾害如洪水、泥石流等的发生，是维护人们生产生活稳定性的重要资源。
1.2促进社会经济发展
高效开展森林资源管理，需要相关部门科学规划林木资源，正确开展森林采伐，这是维护木材市场稳定性的重要举措，直接支撑着我国社会经济的发展[1]。同时，森林资源可以吸收大量的二氧化碳，其吸收量是我国重要的经济指标，只有加强森林资源管理、优化林业产业结构，才能实现经济发展的目标，促进社会经济的稳步提升。
1.3推动生态林业发展
森林资源管理是促进生态林业健康发展的必经之路，只有高效、合理地落实资源管理工作，在各阶段渗透可持续发展理念，才能有效维护生态环境，保障生态系统平衡。其中，森林资源管理需合理规划林业结构，减少过度开发与不合理利用，通过科学治林、落实规范化管理，进一步提高森林资源的利用率，保障生态林业稳定发展。
2森林资源管理的开展现状
2.1法律规章有待完善
现阶段，有关森林资源管理的法律规章有待完善，许多制度存在一定不足，加上林业部门不具备处罚权，导致许多不法分子趁机牟利。在此情况下，尽管各种不法行为受到了相应惩处，但惩罚力度较轻，无法杜绝违法违规行为的发生，影响了森林资源管理的有效性[2]。同时，法律规章不健全使管理工作经常出现“无法可依”“无章可循”的状况，成为阻碍森林资源管理的重要因素，不仅影响了生态林业的可持续发展，且不利于森林资源管理效益的提升。
2.2管理手段缺乏先进性
森林资源管理是保障林业可持续发展的重要基础。在实际工作中，管理理念、管理手段、管理措施直接影响林业的发展情况。但结合现状来看，部分基层林业部门未适应新形势革新管理方式，仍旧采取传统的管理方法，加上管理理念落后，影响了资源管理目标的实现。同时，管理措施落实不到位，导致管理水平低下，无法切实发挥森林资源管理的作用，对林业后续发展产生了不利影响。
2.3缺乏森林资源管理人才
工作人员是资源管理制度的执行者，其专业能力与综合素质直接决定管理成效。结合现状来看，我国森林资源分布面积较大，分布不集中，加上位置偏远，缺乏专业人才，导致森林资源管理效率平平。此外，现有工作人员缺乏专业知识与管理经验，也是制约资源管理工作高效开展的重要因素。
2.4缺乏林权结构制度
为促进生态林业可持续发展，我国相继推行了一系列的改革制度。但目前来看，林权结构方面尚没有形成专门、健全的制度内容，容易影响林业发展模式的优化、改进，甚至阻碍生态林业可持续发展。
3森林资源管理与生态林业发展的路径
3.1持续完善森林资源管理法规制度
结合现状来看，我国森林资源存在分布不平衡、分布较为分散的问题，国民平均资源占有率较低[3]。在此背景下，我国更要重视有限的森林资源，做好规划与管理，并借助完善的法律规章制约各项行为，提升森林资源管理质量。其一，政府部门要结合实际情况，联同林业部门分析现有的法律法规，通过对管理制度的进一步整改，为后续工作顺利实施奠定基础。其二，各地政府要联手林业部门，全面分析各区域的森林资源情况，遵循因地制宜原则健全管理制度，确保各项工作有法可依。其中，针对各类违法违规行为，相关部门要结合制度严厉惩处。同时，针对乱砍滥伐、偷猎动物、盗砍林木等问题，管理部门要及时联系公安部门，全力打击、制裁不法行为，起到良好的震慑作用，持续提升治理效果，促进生态林业可持续发展。
3.2引进新型森林资源管理方法
立足新时期，森林资源管理要与时俱进，转变传统的管理模式，运用长远、发展的眼光规划资源管理工作，全面掌握森林资源与生态林业的内在关系。同时，在管理工作中要持续引进新型管理技术和先进的管理思想。在实际工作中，管理部门要分析森林资源管理对林业发展的促进作用，结合当地实际情况树立发展目标，制定管理方案，并全程渗透可持续发展理念，树立严格的环保意识，以此带动当地生态经济稳定增长。
3.3开展人才培训与人才引进
只有构建专业能力强、综合素质高的管理队伍，才能有效提升森林资源管理工作水平。其一，林业部门要高度重视技术培训，可定期聘请专业讲师授课，指导工作人员掌握先进的管理方法。同时，林业部门可以采取外送培训、同部门交流等方式，组织管理队伍坚持学习专业知识，交流管理方法，积累管理经验，构建现代化的资源管理队伍，借助现代化技术持续提升资源管理水平。其二，林业部门可以引进专业高材生，或聘请资深管理人员，不断优化队伍架构，为高效开展管理工作做好准备。其三，健全人才培养机制后，林业部门要结合实际情况设置奖惩制度，细致规定每项奖惩细则，通过员工考核、绩效激励等方式，不断加强管理者对管理工作的责任意识，确保森林资源管理制度落到实处。
3.4应用现代技术与现代管理理念
要全面提升森林资源管理水平，相关部门除了健全规章制度、提升人才素质、革新管理理念外，还要重点关注管理过程，特别是对现代技术与新型管理手段的应用，这是保障森林资源管理高效开展的基础与前提[4]。具体而言，林业部门可以立足四个方面，逐步优化森林资源管理结构：第一，实行农林结合，树立多样化发展目标，确保林业资源高效利用、多方向发展，从而加强林地产能。同时，要重点优化产业结构，可以采取林业与药材业、林业与农业共同发展的方式，进一步改善林地生态环境，促进林业经济效益的增长，保障林业稳定发展。如我国东北地区适合林业与工业相结合，东南地区适合林业和渔业相结合。第二，高度重视营造技术，可以结合实际情况营造人工林、次生林等。为了促进经济发展，可以营造经济林、丰产林等，并做好农庄建设，可以结合旅游产业全面加强当地的生态效益，在营造良好景观的同时，吸引更多游客前来参观，获得经济效益与综合效益。第三，做好林区监测工作。相关部门可以引进无人机技术，定期测量、测绘当地林区，重点监控各种病虫害问题，特别是对火灾的防控。同时，针对各种不法行为，相关部门也要全面监督，及时惩处。针对农药、肥料播撒，管理人员也可以借助无人机和现代化技术优化管理过程，提升管理成效。第四，加强信息技术的应用。管理部门要引进互联网技术，构建网络资源管理系统，及时、全面地获取相关信息，定期总结森林面积、生长情况等。期间，管理人员还可以应用信息化系统发布病虫害预警，定期上传种植技术、病虫害治理技术、施肥方法等，借助信息系统共享管理资源，进一步提升管理工作的便捷性与实效性。
3.5促进林业改革发展
结合实际情况来看，林权结构过于集中，这不利于生态林业可持续发展，容易破坏林业发展的稳定性。对此，林业部门要积极响应政策号召，重点推动林业改革，应重点关注集体林权改革，确保农户具有更多的财产权利，应结合各地实际情况，指导农民开辟创收渠道，进一步加强林农收益。同时，政府部门要改革林权结构，分析现有管理机制存在的各项问题，通过树立改革目标，构建完善的管理机制，集权利、责任为一体，确保林区可持续发展。此外，应清晰划分国有林场的公益功能，明确其公益性质，特别是林地所有权等，通过持续完善与优化，严格遵循管理职责，进一步提升林权交易的有效性。
3.6加强林业宣传与保护工作
要优化森林资源管理，促进生态林业可持续发展，仅仅依靠政府与管理部门是远远不够的。为此，有关部门要调动全社会的力量，确保每个国民都能树立良好的环境保护意识，积极参与森林保护工作，合力营造良好的生态环境[5]。林业管理部门要重点优化宣传工作，使更多人意识到森林保护并非一句简单的口号，应将其植根心中，在日常行为上践行环境保护与森林保护行动，号召更多人承担环境保护责任。在实际宣传中，林业部门可以采取多样化的宣传手段，在新媒体平台上投放森林资源保护宣传广告，还可以借助电视、广播、宣传栏等向公众宣传环境保护理念。此外，林业部门要定期普及森林保护常识，还可以介绍一些濒危物种，通过激发人们的环境保护意识，为提升资源管理效率做好准备。林业部门可以在每年的植树节组织义务活动，联合当地企业、学校等机构，通过讲解森林保护知识，提倡森林保护理念，借助新媒体，帮助更多人形成环境保护意识，持续渗透生态文明理念。
4总结
要促进生态林业可持续发展，就要立足根本，重点加强森林资源管理。结合现状来看，我国森林资源管理仍存在许多问题，严重影响森林资源的发展与合理利用。对此，林业部门要积极整改管理问题，全面分析制约林业可持续发展的主要因素，通过创新管理方法，提升管理水平，优化林业结构，多方面促进森林资源生态效率的提升，更好地发挥森林资源管理工作的作用。
参考文献
[1]赵保彦，刘洋，王伟.森林资源管理与生态林业发展研究[J].特种经济动植物，2022，25（6）：175-177.
[2]郭怀珍.森林资源管理与生态林业发展路径探究[J].山西林业，2022（S1）：30-31.
[3]臧玉玲.新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向探讨[J].现代农业研究，2022，28（5）：107-109.
[4]王少明.新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向探析[J].造纸装备及材料，2022，51（3）：165-167.
[5]乔和文.浅谈森林资源管理与生态林业发展对策[J].南方农业，2022，16（2）：104-106.
作者：李娟 单位：长春市净月潭实验林场
