前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的农业技术推广问题及对策3篇，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1基层农业技术推广中存在的问题
1.1推广职能管理不完善
目前我国在基层农业技术推广工作方面存在较多的质量问题，而最明显的问题是职能管理不完善，因为基层的行政管理机构以及推广技术机构在具体的责任确定机制方面存在模糊不清的情况，职能划分也不清晰，所以，部门与部门之间很难高效地开展管理工作，经常出现职能交叉以及混乱的行为，这将直接导致管理效益率低下管理成本提高，有部分农业推广机构甚至还身兼数职，在负责行政职能的同时，原本的职能属性却越来越偏离。虽然最近几年政府针对机构改革的内容比较关注并且精简职能机构，使得整体管理的效率得到提高和改善，但是部分基层的农业推广机构却仍然存在职能划分不清晰，管理越界的行为。除此之外，基层的农业推广技术仍然存在管理缺乏有效性监督，缺乏合理性的问题。
1.2人力资源管理不完善
从四个角度针对人力资源管理不完善的内容进行综合性分析。首先，是绩效考核方面存在机制不规范、不科学的情况，考核评价的主体在指标设计方面极其不合理，群众分析也不够明确，甚至在服务对象的综合性指标评价方面，具体的占比相对较低。据了解有一半以上的考核分数都是由上层管理机构决定的，这种考核方法不合理。其次，在考核方面存在标准缺乏标准，客观性较强等情况，无法进行可量化的管理工作主观评价的对象模糊不清，考核的评价标准也过于单一。再次，考核的最终评分是领导比较关注的内容，而这无法保证考核过程的激励性。第四，激励机制的不健全导致薪酬制度缺乏既定效果，基层人员的个人能力与表现也难以形成，无法调动他们工作的积极性和工作参与。
1.3推广人员综合素质较低
首先，基层农业基础的推广人员学历普遍较低，他们并没有针对专业性的理论知识进行深入了解，在无法掌握熟练专业理论知识的情况下，就无法提高农业技术服务的推广水平。其次，基层农业的技术推广人员年龄相对较大，因为没有及时地输入年轻群体，导致人员的综合素质能力不能满足新时代发展需求，也无法提高整体的服务质量，特别是在科学技术快速发展的背景之下，年龄较大的技术推广人员，其往往会表现出余力不足的情况，专业素质以及专业水平，甚至是素质水平都无法达标。
1.4推广经费不足
在21世纪发达国家，对于基层农业推广的关注度相对较高，进行了大量的业力投资和物力投资，但是，我国的推广数值相较于发达国家还是较低。因此，农业推广技术的经费不足严重阻碍了我国农业技术推广的效果。政府拨款和自主创收是基层农业推广技术的主要资金组成，其中推广经费一般都是由政府拨款提供，自主创收是当地的旅游特色文化特点，投资建设项目的主要资金，但是因为整体的收入比较小，所以，农业推广技术经费存在短缺的问题。
2基层农业技术推广发展的对策建议
2.1明确推广机构职能定位
第一，因为职位数量较多，需要进行明确的分工，明确每个推广机构的职责所在，以此进一步细化其中的公益性职责，以此落实。第二，以职能的划分作为基础，通过分工的方式保证每个地区的农业推广技术方案具有针对性的特点，在这个过程中严格遵守农业部门的相关管理工作以及相关的部署工作，积极主动地对推广方案进行组织，具有很高的必要性。第三，所有的农业推广机构都应该加强联系，通过一些服务协作，齐心协力促进农业技术推广工作的有效开展，特别是一些县级以上的农业技术推广机构，应合理地对各镇各乡的农业推广工作进行组织，保证推广计划形成产业化和现代化的模式，并且通过引进先进农业生产技术的方法，提高农业技术推广的效率。
2.2完善绩效考核以及鼓励体制
秉承着重点性、全面性、可量化性的理念完善绩效考核。首先，选择出可以最大程度反映推广工作人员责任形式指标的内容，对工作人员的工作过程以及工作表现进行合理且客观的评价，而且指标的筛选关键应该是质量而不是数量。其次，在核心的指标在被确定之后，应该全面地映射到推广工作中去，使其成为推广效果的目标，选择出可以整体提高推广效果的内容，并且将考核的指标、考核评价的对象进行拓宽。再次，绩效考核的关键应是可量化的标准，通过对考核指标进行量化，降低主观评价的内容，也可以保证评价的过程更加客观。在进行实践操作期间，可以将指标的选择放在工作人员的自身素质以及推广效果中，包括工作人员的专业性，工作人员的工作能力，解决问题的能力等，推广的效果则是由农民的反映程度、推广程度展现出来。不断对激励机制进行完善。第一，因为推广的服务人员是农民，因此，需要找到农民的满意度以及推广人员的满意度进行平衡，在提升农户的满意程度的同时，可以大幅提升农民的积极性，以此可以促进推广工作的开展，还可以建设一支具有专业素质和技能的职业农民队伍。第二，通过规章制度进行约束，规章制度是农业推广技术的保障，科学的规章制度可以起到激励的作用。第三，需要保障激励制度的公平，激励制度是公平公正的，需要通过透明的晋升制度和结果公开，才能提升制度的信誉度。第四，坚持物质激励与精神激励相结合，短期的激励制度具有时效性，能够在较短的时间对人员进行激励的效果。但是，必须要抓住时间点，否则短期激励的效果就会大幅减弱，长期的激励制度会使员工对于组织有归属感，这是需要长期的坚持才能实现的效果，物质的激励是对员工工作认可的途径，是不能缺少的有效途径。因此，需要物质与精神的激励相结合，才能将激励的效果最大化。
2.3加强人才队伍建设
首先，可以向各大高校进行招聘和选择，满足基层农业技术推广中的人才需求，在一定程度上改善团队老年化的现状，人才的引进应当是多方面的，这样才能提升推广服务的质量。其次，完善培训制度，通过入职前的岗位培训，可以提高推广人员的综合素质，通过道德的培训，建设一支高素质高水平的团队。在宣传中，将农户作为中心，为农业贡献自己的力量，通过定期的讲座报告等活动，鼓励员工积极自主地学习，通过互联网技术及时补充和更新理论知识，进一步提升创新能力以及专业能力。
2.4加大推广经费投入
第一，加大财政拨款力度，不断对政策进行改革，加大对农业的支持力度，第二，严格监督经费去向，确保经费全部用于农业建设之中。与此同时，为了整体提高经费使用的效率，还应该制定相应的奖惩制度，提高经费管理的效果，加大税收政策的支持，也具有很高的必要性，更加符合社会现状的发展。基层农业技术的推广工作需要各方面因素的支持，相关机构应当不断地完善制度，保证推广服务的质量，推广的机制也需要迎合时代，与当地情况相结合，因地制宜，保证农户的收益，同时促进我国农业的长期稳定发展。
作者:付振起 单位:山东省菏泽市牡丹区吴店镇农业农村服务中心
农业技术推广问题篇2
农业技术推广是指通过示范、培训、指导以及咨询服务等各种方式，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实操技术全部运用到农业生产过程中。受我国社会经济体制和农业经济发展的影响，农业技术的推广不仅是技术方面的推广，还担负起对农民实施文化科学和政治的教育、培养农民和组织农民的任务。但是，从以往的推广来分析，虽然在农业技术推广方面获得一些成果，但是在推广过程中也存在着一些问题，因此，要结合这些推广问题进行分析，探索出合适的解决对策。
1推广农业技术的重要意义
从农业发展的方向来分析，农业科学技术是农业发展的第一推动力，我国农业的加工过程已经将科学技术放到重要位置，但是，从现在农业发展的角度来分析，想要实现我国农业经济稳定的进步，就应该不断改进农业技术。然而这几年，我国农产品的质量存在着比较严重的安全问题，直接影响到广大人民群众的生命安全。因此，推广我国农业技术势在必行，将农业科学技术合理地运用到农产品的生产过程中，强化农产品的生产加工过程的监督力度。保障农产品在生产过程中的安全，提高生产质量。我国农业经济的收入来源主要靠农产品，因此，推广好农业技术，逐步的扩大农产品的数量和种类，进而种植出高品质的农产品。
2我国农产品在推广过程中出现的问题
2.1没有制定完善的农业推广制度
目前，我国农业技术的推广形式都是按照国家制定好的形式进行，国家要求在推广过程中，必须统一安排人力和物力，要求工作人员按照制定好的推广形式进行推广。但是，在实际的推广过程中，存在许多问题，例如：技术研究成果不符合技术推广的形式，农学方面的教学和科学不能协同发展，最终出现在实际的推广过程中重农产品的种子和肥料问题而轻视真正的技术推广，导致在实际的操作过程中不能合理地运用农业生产技术，直接影响着农业经济的发展。另外，在推广过程中，没有制定完善的农业技术推广制度，致使农业技术推广步伐下降，增加推广成本，因此，可以得出制定完善的农业推广制度是非常重要的。
2.2没有多元化的农业推广形式
目前，我国大部分地区依旧使用单一传统推广形式，而传统的推广形式有一定缺点，主要体现在示范和实验方面的思想理念陈旧、不符合现代经济发展的特点等，这种传统的推广形式只侧重于农业技术的推广，而忽略了影响推广的其他因素。一旦只重视技术推广而忽略了农产品的产前产后工作，最终严重影响生态环境，导致有利资源被浪费。站在实际情况的角度分析，制定完善多元的农业技术推广形式，才能有效保障农业经济的平稳发展。
2.3没有充足的技术推广资金
从我国现有数据中分析得出，每年我国在农业技术推广方面投入的资金仅占农业总投资的0.2%，然而，对于其他发展中国家投入到农业技术发展方面额资金占0.5%，我国投入到农业技术推广方面的资金远远少于其他发展中国家。在农业技术的实际推广过程中，需要大量的资金和人力，从实际角度分析，我国运用到农业技术推广方面的资金少之又少，最终导致我国农业技术推广成果不理想，同时造成我国农业经济的发展停滞不前。
2.4农民缺乏一定的文化素质
农村人民的知识水平偏低，对先进的农业技术认知不够，不能充分的了解和运用农业新技术，这也是造成农业技术推广不能达到有效成果的重要问题，也是目前最应该解决的问题。在进行农业新技术的推广过程中，农民都会通过自己的计算方式来核算收入资金和投入资金的差距，只有在收入资金高于投入资金时，农民用户才会积极主动地去采用新的农业技术。但是农业新技术在运用到实际的种植过程中，会有许多的不确定因素，导致很多的农民朋友不敢轻易采用新的农业技术，最终直接影响到农业技术推广的步伐。
3解决对策
3.1制定合理的农业发展目标
在进行农业技术推广的前期，要结合不同地区的不同产业特点，制定出适合当地的新农业技术科研基地，保障农民用户切身体会到新技术和新产品带来的优势，采用这种最直接的方式逐渐增强农民用户多新技术的认可程度。另外，还要积极地建设新技术示范户，采用全方位的推广形式，缩短新技术与农民用户之间的距离，逐渐让农民用户接触新技术，从而提高新技术运用到农业产品中的概率。当新技术示范户取得成果后，要加强村镇之间的宣传力度，例如张贴广告、播放视频等不同形式，保障宣传活动能一直进行，确保农业技术推广顺利地进行。在宣传的过程中，要合理利用现代化信息技术，开展日常的售后服务咨询活动，推动着农业技术推广向科技化信息化的方向进步。
3.2加大农业技术推广资金，改善农村生活环境
在实际推广过程中，要加大推广资金投入，逐渐缩短与其他发展中国家资金投入距离，提高农业技术推广质量，保障农业技术推广工作的顺利进行。要以政府为核心建设新的投资融资制度，确保农业技术的推广模式得到有效提高。政府相关部门也要积极地拓展更多有效的资金投入资源，加大农业技术推广资金，逐步完善传统的推广形式和架构。另外，地方政府也要加大宣传力度，制定出合理的扶持制度，在通过各种渠道融资的情况下，有效地处理好农民收入和投入的关系。在实际农业技术推广过程中，会出现许多交通不便利的偏远山区，因此，在推广过程中，要充分考虑到这些原因，解决农民在种植过程中出现的各种问题，减少农民把荒地开辟成可以种植的土地的数量，降低对生态环境的破坏。在实际农业技术推广过程中，要充分考虑到退耕还林和生态环境的因素，在保障生态环境不被破坏的前提下，提高农民的收益。
3.3培养专业性的农业技术推广人员
制定完善的农业技术推广模式，培养专业性强的农业技术推广人员，才能保障农业技术发展的成果。在制定完善的农业技术推广体制时，需要考虑到农业技术推广人员的专业性，采用聘用制度，遵守公平原则，对推广人员进行综合能力考核。在分配过程中，要充分考虑到成就和贡献的关系，要不定时的嘉奖优秀人员，提高相关推广人员的积极性。另外，对于一些有特殊情况的推广员工，要及时给予帮助，确保工作人员没有后顾之忧，全身心地投入到推广工作中。因此，要制定完善科学的用人制度并严格遵守，在提高工作人员的综合素养的同时，也要增强员工的职业责任感，才能培养出专业技术强的农业技术推广人员。
综上所述，农业技术推广对我国农业经济的发展有着巨大作用，但是在农业技术推广的过程中存在着许多问题。在进行农业技术推广的同时要制定相应的推广体系，要结合农民的实际需求组织农业技术交流会，给农民提供接触新技术的平台，加大技术推广的资金，保障技术推广的质量，完善传统的推广模式，地方政府相关部门也要积极地参与到农业技术推广工作中，制定相应的扶持制度，培养专业强的农业技术推广人员，从而有效地促进农业技术推广工作，推动着农业经济的发展。
作者:贾建军 单位:河南省三门峡市农业综合行政执法支队
农业技术推广问题篇3
农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导等方式普及农业技术的活动。对于乡镇而言，农业技术推广是促进当地农业生产跨越式发展的助推力，也是农业生产可持续化发展的技术保障。有关管理人员要明确在技术推广中存在的问题，并及时采取对策处理，全面保障乡镇农业经济的稳定发展。
1乡镇农业技术推广存在的问题
1.1资金方面投入不足
在推广技术中要为乡镇引进更多先进的农业机械设备及对应的计算机设备，财政拨款是重要支撑。同时，技术推广人员的工资也是一部分支出[1]。资金的限制会影响到技术推广成效，但从实际情况看，我国农业技术推广中资金不足较为常见，即便是上级部门投入资金，但其中人员支出占比更大，用于专项技术推广的较少。久而久之，会严重影响推广进度，甚至耗费更多资金。
1.2推广人员素质不高
乡镇农业技术推广人员不仅要有扎实的理论基础，且技术操作还要娴熟，能够及时作出示范，为乡镇农户们提供更专业的技术指导。但从实际情况看，部分人员综合素质还待提升。此外因缺乏长效管理机制，部分推广人员工作敷衍、不积极，再加之缺乏提升渠道，难以提升专业水平。
1.3推广方式较为单一
部分乡镇地区开展的农技推广采取的方式仍然较为落后，例如有张贴公告、发放宣传单等等，不仅难以达到更好的宣传推广效果，且效率低下，浪费资源。部分经济落后的乡镇农技推广多由上级部门全面负责，下级单位均按部就班地完成任务。如此导致部分技术推广人员对于工作热情不高，推广效果不尽如人意[2]。
1.4推广服务不够到位
将先进的农业技术用于乡镇农业生产中，是技术研发的核心。但部分科研人员会将精力更多地放在新农业技术的掌握及研发上，却缺乏大量的实践机会，技术人员和农户存在沟通间壁垒。乡镇中的普通农户文化水平相对较低，部分老年人思想保守，不愿意接受新的事物，因而无法确保顺利完成新技术在农业生产中的运用，实践过程中也常常面临许多问题。
1.5推广管理存在漏洞
管理工作中存在漏洞，仍然会在一定程度上制约技术推广[3]。例如，在农业推广站中未设立统一的管理机构，缺乏统一政策管理标准，导致无法及时全面地掌握到乡镇农业技术推广完成情况，得不到更真实的数据资料。部分机构是在完成本职工作后再进行技术推广，人力资源、时间等方面都较受限，机构管理人员也难以对推广工作成效实现有力监督管理。
2乡镇农业技术推广问题的解决对策
2.1加大资金层面的投入
首先，政府是乡镇农业技术推广资金投入的主要负责方，政府长期予以农业技术推广的支持，积极配合科研人员工作，才能确保农业技术投资顺利进行。在加大资金投入的过程中，政府部门不仅要发挥出主导地位，同时还应当做好监督管理，对于下属部门必须落实款项，严格按规定执行保障各款项落到实处。定期审核乡镇农业技术推广资金的使用情况，严禁出现挪用、截留资金的恶劣现象，为农技推广的顺利实施保驾护航。其次，乡镇各部门要做好经费监管，尤其是关注到经费去向，使其充分发挥价值。最后，可适当提高人员薪资水平以消除其工作上的顾虑，激发对技术推广工作的主观能动性。
2.2提升推广人员业务能力
第一，优化工作环境。推广工作需要人才作为保障，人才的发展也应当有更适合的环境来支持。传统技术推广条件艰苦，不利于技术推广人才的长期发展，也导致其难以坚持工作。为此要为推广人员创设优良环境，改善当前基础条件。第二，提高人员培养质量。构建与时俱进的人才培养模式，让更多技术推广人员掌握到新技术要领；农业科技管理部要利用“农业科技入户”等契机，让技术人员在锻炼中提高能力；同时提拔专业技术骨干，使其发挥出领导带头作用，将推广经验传授给更年轻的技术人员。第三，加强推广机构建设。创新管理机制，基于农业主管部门的指导下对当前的技术推广体系进行管理[4]。
2.3采取多样化的推广手段
首先，除了下发宣传材料外，还可利用各种视频宣传软件或是开设线上课堂等等，让乡镇农户对新技术有所了解。利用现在较为流行的方式将乡镇里的农户集中在一起，可建立微信群、QQ群等，借助于网络技术的优势来为技术推广提供保障。技术推广人员可定期在群里更新农业新技术、乡镇发展新政策等，并解答群里各农户所提出的技术疑难问题。在群里还可定期组织技术问答类交流活动，设置相应的奖励机制，鼓励更多农户参与其中，从而让技术推广人员及时掌握到农户们的真实需求。其次，可举办农业生产交流会、农业知识讲座等等，并建立科学示范园地，充分展现出真实的科技成果，消除农户的顾虑并提升对技术的接纳度。最后，还可定期组织专家学者、科研人员等深入现场开展技术指导工作，定期组织推广人员参与培训，尝试用先进的信息化网络来推广。
2.4打造优秀技术推广团队
首先，要选择有积极性、有责任心的人员组建团队，鼓励成员们主动学习新的农业生产技术，了解最新政策规范，总结推广经验。其次，结合实际来落实人力资源的科学配置，确保各部门人员团结协作，提升工作效率。管理部门要为人员提供培训和学习的机会，使其意识到推广农业技术的重大价值和长远意义，更好地为乡镇农户及农业服务。最后，要全面推进乡镇“三位一体”体系建设，组建规范的技术团队，构建严密的管理机制。在条件允许的情况下，开展“联基地、联大户”活动，保障技术入户落地。定期对技术推广团队实施考核，对于能力较差的人员可根据实际情况选择让其继续学习或调离岗位，日常工作中，要严厉批评行为懒散、不负责任的现象[5]。
2.5完善农业技术推广管理
首先，针对乡镇农业技术推广管理工作，应当统一交由当地的某专业机构，且明确各部门各人员职责，制定相应的考核管理机制。按照我国有关政府部门下发的《农业新技术推广管理制度》《农业技术重点推广项目管理试行方法》等文件资料或是“中国农业科技推广网”等官方网页，基于相关政策法规上来实施农业技术推广。不同地区、不同领域的管理工作可结合自身发展特点进行小幅度调整，确保技术推广稳定进行。其次，尽可能避免机构人员身兼数职，使他们有足够的精力和时间投身于农业技术推广中。最后，针对推广站点的设立要设置统一标准，确保站点内的工作人员能负责上级所下发的任务，各司其职，减轻工作压力，从而能高效、细致地完成任务。人员的配置上要因地制宜，结合当地乡镇发展具体特点和需求，避免出现人力资源的浪费。
2.6推进科技创新及农业信息化
其一，要推进科技创新，构建完善的技术体系。推广农技的过程中要大胆创新，发挥出各专家领导团队的领头作用，积极解决技术推广中的各种专业问题。一方面，大力发展种子种苗产业，尤其是粮油、蔬菜、畜禽等产业，同时引进新品种，鼓励“产学研”结合，严格实施技术对比实验。另一方面是加快对先进适用技术的推广。在乡镇中普及集中育苗、测土配方施肥等核心技术，大力推进农作制度的创新。其二，要推进农业信息化的应用。农业信息化是乡镇农业现代化发展的重要组成及途径，要结合更多先进信息化技术，从农业生产管理、农产品市场营销、农业科技知识传播等等方面着手，构建出全面的信息管理网络，以此来推动乡镇农业的高效、稳定、持续发展。
3结语
综上所述，当前正处于科学技术迅速发展背景下，农业也应加大技术推广。诸多研究显示，将先进科学技术和农业生产的二者融合能加快农业的现代化进程，不仅能够提高农业生产质量、效率，还能节约更多资源，值得推行。同时，为解决乡镇农技推广问题，还要从资金、人力、方法、管理、科技等方面来实施，全方位保障农业技术推广有效性。
参考文献
[1]高飞.浅谈乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].新农业，2022（2）：52-53.
[2]周良生.乡镇农业技术推广中存在的问题及解决措施[J].河南农业，2022（2）：59-60.
[3]李迪.白银市乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技，2021，12（35）：13-15.
[4]赵莉荭.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及对策——以甘肃省通渭县为例[J].南方农机，2021，52（23）：63-64.
[5]胡莹莹.新农村背景下乡镇农业技术推广工作有效性提升的思考[J].新农业，2021（22）：86.
作者:王汝伟 单位:阳谷县农业技术推广服务中心