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摘要：事业单位在我国经济发展中发挥着十分重要的作用，科学完善的财政税收运行机制是事业单位持续健康高质量发展的重要保障。我国现行事业单位财政税收管理机制已不能适应当前经济新常态下的市场发展要求，因此需要加强对税收管理措施的改革。本文简要分析事业单位财政税收管理中存在的问题，并针对问题提出相应的解决方案，希望能够使我国事业单位财政税收管理工作得到进一步优化和提升。
关键词：事业单位；财政税收；税收管理
改革开放以来，随着我国经济社会的不断进步与蓬勃发展，作为市场主体之一的事业单位呈现出稳步发展的态势，并在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥着不可替代的重要作用。事业单位由于不以营利为主要目的，兼具公益性服务属性，多数有国家财政支持或专项补贴，与其他企业在财政税收管理上有较大不同，所涉及的内容也较为复杂。尽管国家对事业单位的财政税收改革措施越发完善、规范、严格，但事业单位内部深层次的财政税收管理问题也愈加突出。在当前经济转型发展和事业单位亟待改革的大背景下，事业单位开始逐步走向市场化、实体化运行发展阶段，其对于财政税收管理问题的研究与解决也显得尤为迫切[1]。
一、事业单位财政税收管理概况
我国事业单位是由国家机关或其他组织出资，主要开展科、教、文、卫等社会公益事业的非营利社会服务组织。在目前经济制度下，针对国有性质的事业单位，国家多以全额出资或专项拨款的形式支持其完成工作职责，对其投资回报或经济效益没有严格的要求。特别是在当前经济新常态的背景下，国家赋予事业单位的政策支持、倾向性制度优惠和补贴措施等越来越少，促使事业单位的运行机制将分类逐步向市场化转型过渡，因此，事业单位的财政税收管理机制亟待进一步优化和提升。
二、加强事业单位财政税收管理的重要性
事业单位各项收入是国民经济收入的重要组成部分，事业单位通过为政府和社会提供公益服务等形式有力地推动了我国经济的发展。而财政税收管理工作是事业单位财务管理的重要组成部分，因此，国家在预算体制和支出体制等方面对其进行了全方位的规范和完善，这对事业单位的科学高效可持续发展具有决定性的指导意义。加强财政税收管理能够促使事业单位形成科学、有效、健全的财税管理机制与完善的内部控制流程，进而推动单位整体财务管理水平的提升；同时也能给事业单位开展专项活动带来新的发展空间，并提升事业单位服务行业高质量发展水平，进而更加有效地完善财政与公共资源配置。因此，强化事业单位财政税收管理工作使得事业单位更加适应国家深化财政税收体制改革要求，进而全面提升事业单位财政税收管理效能[2]。
三、事业单位财政税收管理存在的问题
（一）财政税收内部控制机制建设不完善
事业单位具有机构繁杂、形式多样、规模不一等特点，对财政税收内部控制机制建设的认识也参差不齐。在近十年经济社会的迅速发展中，其采用的财政税收制度不够全面，存在建设不够科学规范的问题，如架构零散不成体系。事业单位管理人员虽然一直在修订更新财政税收管理制度但却不够及时，多基于“应急”考虑，内容存在不够简洁精炼的问题，且部分较早期制定的财政税收管理制度已不适应国家对事业单位的监管要求和单位自身发展需要。多数事业单位因内外部发展需要，也加强了内部控制机制建设，但发现建设的重点和关键多是配合履职和业务发展的决策事项的规范和细化，以及财务运行相关的优化管理措施，存在配套财政税收改革的内部控制机制建设重点和关键不突出的问题。
（二）财政税收制度执行管理不严格
国家针对事业单位管理工作在深化财政税收体制改革中提出了更加健全的管理理念，但在执行管理要求时多以规范行政单位为主，更加严格地要求事业单位进行正规管理，这对事业单位内部管理水平提出了更高的要求，一定程度上会牵制事业单位开展的相关专项业务活动。加之，不同规模和级次的事业单位业务发展不均衡，在实际管理中无法有效对照日常管理所涉及的财政税收制度和规范要求，在执行中存在关键控制环节流程不够细化、信息化水平不足、执行管理的细节不够严谨等问题[3]。
（三）预算编制、执行和绩效管理不科学
其一，项目实施机构和项目的专业技术人员一般无法直接参与预算编制过程，只能与管理预算编制工作的财务部门进行沟通，这使得其申报的内容不够详尽，从而降低了预算编制的精确度，造成了项目实施机构与项目预算编制的脱节。其二，预算编制不够科学合理，预算阶段诸多不确定因素均会对不同类别的事业单位运行产生较大影响，财务人员在编制预算时不仅要考虑事业单位业务发展增量，还要考虑财政支出标准的规范化，但部分事业单位在编制预算时缺乏全面性考虑，使得编制的预算缺乏科学性、准确性。其三，部分事业单位在预算执行管理中无法有效平衡和全面统筹事业单位的实际状况，导致计划与实际执行存在较大偏差，加大了预算绩效目标管理的难度，无法有效提升预算管控的精准度与权威性，背离了国家深化财政税收管理体制改革的初衷，不能有效助力国家宏观经济建设的创新发展。其四，许多事业单位并没有为项目预算实施建立单独的奖励和处罚制度，使得项目预算实施存在主观因素，难以对实施人员形成合理的制约，进而缺乏完善科学的事业单位预算实施绩效管理的监督评价形式，造成财政违法行为增多。
（四）票据管理不规范，纳税意识有待加强
当前事业单位的财政税收管理仍存在票据管理不规范和税收申报征缴管理不严谨的问题。一方面，由于当前我国对涉及事业单位税收政策管理的现行制度立法不够健全，各类事业单位对相关财务政策理解存在一定偏差，无法准确规范自身专项活动支出的管理工作。另一方面，部分事业单位财务人员不重视票据管理，常常分不清国家财政、税收机关及上级单位的财务票据这三者的使用范围，存在票据使用管理不规范的问题。另外，多数事业单位的经费支出纳税申报和征缴意识淡薄，不能很好地全面履行和承担税法义务，对具体税收政策学习理解领悟不够，进而带来一定程度的税收管理风险[4]。
（五）内部控制不到位，缺乏完善的考核评价机制
多数事业单位部分机构内部工作相对简单，各个部门之间责任界定不够明确，且多把重点放在财政税收管理的其他方面，缺乏全面有效的内部控制与审计监督体系，使得财政内部管理水平和能力有限。多数事业单位未能健全财政税收考核评价机制，没有明确考核目的与考核评价的适用范围，使得各个部门和管理人员不清楚自己的权责所在，单位无法进行良好的财政税收管理和监督，财政税收活动也无法得到规范性的开展。
四、事业单位财政税收问题的完善策略
（一）优化财政税收内部控制体系建设，提高事业单位经济运行质量
事业单位应积极建立健全内部控制体系，以良好的内部控制机制解决管控不到位、监督成本高等难题，将财政税收内部控制机制应用在贯彻落实国家宏观经济政策和重大决策部署等与深化财政税收改革政策相关的一系列配套措施和流程上，并结合自身业务特色有针对性地进行调整和改进。此外，除考虑政策管理因素外，事业单位还应正确分析当前财务税收的发展形势，立足发展战略和业务布局，从资产运营、财务管理、预算控制、信息化建设、财税政策研究和运营风险防控等多个层面出发，优化资产财务运行管理，持续提高财务管控水平，制之有衡、行之有度地配合执行国家财政税收管理政策，从提升运行质量和促进市场价值创造等方面发挥财政税收管理机制的重要作用，推动事业单位持续健康高质量发展。
（二）强化财政税收制度执行管理
首先，事业单位在执行财政税收制度时需要确定纳税主体对象，明确自身具有纳税的义务。其次，事业单位需要及时了解和掌握税收政策，确保能够最大限度享受税收优惠政策。最后，事业单位在执行财政税收制度时需要确定财政税收的基本环节，主要包括税率的计算、纳税的具体环节和纳税的期限。一方面，单位需要根据纳税额度和纳税对象之间的关系确定纳税的程度，计算出相应的税率；另一方面，需要对财政税收的整个执行过程进行管理监督，确保在纳税期限内按时、按次、按期缴纳财政税收。
（三）加强预算执行与资金管控和绩效管理，创新财政税收绩效考核管理
事业单位在进行预算编制时应全面研究和多角度分析现实财务状况，以提高预算编制的科学性和合理性。一方面，事业单位需要在财务税收执行过程中分类施策推行项目制运行管理机制，不断完善预算管理流程，坚持重点项目预算执行情况的实时预警、分析、审核和调控，强化预算过程控制和刚性执行；实现项目投入和产出的配比和对应，根据有关国家标准加强执行中的确认、分配和计量工作，全面加强预算绩效管理。事业单位通过不断积累、统计不同类别的项目预算执行情况，合理测算各项定额标准，以便根据实际情况作出调整，遵照国家预算编制执行要求，按程序修正预算。另一方面，事业单位在处理预算资金业务时应结合实际制定有针对性的政策措施，有效缩短计划与现实所需资金的差距，进一步完善资金审批管理流程，强化资金管控，严格控制合同收入和合同预付等往来款余额，加强资金占用管理，防范财务风险。此外，事业单位应加强财务税收方案的改革，探索财务结算中心的有效方案，促进财政税收工作的集约化管控；针对重点业务流程和运行规则，量化运行效率和执行标准，构建事业单位高质量发展的细化落实机制，创新财政税收绩效考核管理。
（四）加强票据管理，推进纳税规范化
事业单位应重视对各类票据的管理，真实、正确地记录财政税收日常工作，拓展财务信息系统的关键功能，实现对票据管理与财务资金管理的有效衔接。事业单位还应加强税收政策研究，分清事业单位财务管理中应税项目与非应税项目，注重财税信息内容的公开与透明，从而保证信息内容的真实性。
（五）建立健全内外部监督制度，实行科学的考核评价机制
事业单位需要结合自身发展的实际状况，对财政税收工作进行高效监督与管理，完善与财务相关的财政税收岗位标准，落实岗位责任制，重视对财政税收管理的考核和评价，全方位做好内部控制与监督工作。在内部监督方面，事业单位需要注重财税制度的规范执行，建立健全财税监督制度，设置监察委员会和内部监管岗位，充分发挥其内部监督职能，持续强化财税监管。例如，通过对财政税收内部控制制度建设、执行管理、预算实施状况、绩效目标考核及资金运用效果等的分析研究和全面监督，及时发现其中存在的问题并加以解决，形成事业单位内部的有效联动机制，建成全面有效的财政税收内部控制审计监督与评价管理体系。在外部监督方面，事业单位要按照相关法律规定公开相应财政税收信息，接受社会公众监督，构建完善的反馈制度，通过建立网络信息系统等数字化手段，实现外部监管体制与评价方式的科学性与高效性[5]。
五、结语
近年来，随着我国社会主义市场经济的进一步发展，事业单位在国家经济建设中的支撑作用更加突出，为我国社会主义市场经济建设提供了有力保证，自身的财政税收政策管理水平也有了较大提升。但是，事业单位还要聚焦“三新一高”，充分认识财政税收工作的重要意义，通过建立完善的财政税收内部控制制度、规范制度执行管理、加强预算科学调控和绩效管理、规范票据管理、全面履行纳税义务、完善内外部监督管理体系和考核评价机制等，创新管理理念，提高财政税收工作的整体效能，努力推进事业单位财政税收管理的高质量运行和长效机制的不断完善。
作者：李肖岚 单位：机械工业教育发展中心
事业单位财政税收篇2
一般情况下，财政税收管理水平会对事业单位的健康发展产生重要影响。在事业单位展开财政税收工作时，会依照我国社会经济的实际发展需求，缺少财政方面的补助，这样会对事业单位产生不良影响，进而造成事业单位的财政税收管理方面存在不足和问题。所以事业单位应转变财政税收管理理念，实现财政税收管理手段与方式方法的革新，发现适合自身的形式，保证事业单位财政税收管理工作可靠性与高效性，让事业单位可以更好地适应现代化社会。
一、事业单位财政税收的重要性分析
随着我国社会经济迅速发展，新时代环境面临着新型的发展趋势。在此情形下，事业单位为了在愈演愈烈的市场竞争中稳步前进，要不断创新以及改革。要想保证事业单位整体管理质量与效果，要实现和市场形势的良好结合，也要依照政策制度情况，实现事业单位内部管理流程的创新，保证体制方面的革新以及优化。只有这样，才能够保证事业单位的可持续发展，逐步提高事业单位的综合能力，让其在激烈的市场竞争活动中站稳脚跟。在事业单位发展时，财政税收管理非常关键，凭借财政税收方面的管理，能够让事业单位更好的规范自身的实际发展情况，保证多样性资源实际配置的科学性与合理性，保证这些资源实际利用的效果，进而节省更多的资源，创造更多的效益和价值。与此同时，事业单位经过加强财政税收管理，可以依照市场形势的改变，强化内部风险问题的防控，发现对事业单位健康发展产生制约影响的不良因素，针对这些因素的存在，提出具体的改善措施，有效减少事业单位的风险问题，逐步提升事业单位的可持续发展水平。
二、事业单位财政税收存在的问题
我国事业单位在展开财政税收工作时面临着一定的不足，税收管理理念比较薄弱，实际工作并不规范，相关人员的业务素质与专业技能有待提高，没有构建完善合理的财政税收管理体系，税收工作展开时的流程不规范，针对实际职责缺乏准确划分。
（一）税收管理观念比较薄弱
在目前的事业单位纳税管理时，许多纳税人觉得税务监管工作十分复杂，并且比较麻烦。因此，并不愿意花费更多的时间与精力在此方面，目前的税务监管工作也过于敷衍，缺乏准备工作。同时，税务人员针对税务监管工作的意义和必要性认识并不高，将全部精力体现在其他工作方面，这样难以更好的监管税务工作，造成税务人员的监管水平和能力有待提高，并且缺乏专门足够的税务管理知识技能。因此，在事业单位的财政税收工作中，忽视了其优势价值的充分发挥，这样会对事业单位的健康可持续发展产生不良影响。
（二）单位财政税收工作不规范
现阶段，事业单位在展开财政税收工作时依然面临一定程度上的不足，税收工作不规范现象体现在以下两个方面。一方面，随着市场经济的发展，事业单位经营发展规模在逐步拓宽，促使财政税收方面的不足和问题充分体现出来。事业单位的财政税收工作应由两种形式展开，一种是免税，一种是应税。然而，财政人员针对这样的标准没有准确仔细的界定，基于此分析，会造成财政税收工作并不严谨。另一方面，某些人员因为人品方面的问题，造成不良现象的出现，这样会对财政税收工作实际落实的高效性与可靠性起到不良影响，也会对事业单位的可持续发展不利，很难在不断改变的行业中立足与发展。
（三）财政税收人员素质有待提升
我国各个领域在发展时，都需要得到管理层人员的支撑，而人员素质与业务水平非常重要。因此，事业单位应重视对人员的定期培训，但是针对实际情况分析，事业单位忽视了人员培训的重要性与意义，造成财政税收人员的专业技能和综合素质不高，甚至某些人员没有参与到专业培训活动中，很难和财政税收工作的具体需求相满足，造成实际工作质量与效率不高。与此同时，领导层人员也忽视了自身整体水平技能的提高，会对其他人员的工作热情和自主性起到不利影响。财政税收管理工作的综合性、整体性特点明显，需要许多的专业人员参与其中，但是因为财政税收管理人员的专业技能和综合素质不高，会对事业单位的健康发展起到不利影响。
（四）财政税收流程缺乏规范性
一般情况下，事业单位具备非营利性方面的特征，应根据法律制度缴纳相应的税款，在事业单位发展时，财政税收主要体现在两个方面，一方面是免税，主要指的是事业单位根据税法提供免税方面的服务。另一方面是应税，主要指的是事业单位在税法所规定的时间当中，向税务部门缴纳实际规定的税款。在具体的工作活动中，税务人员在展开财政税收有关工作时，没有依照具体的税收缴纳标准展开作业，也忽视了此方面的学习，导致税收工作的标准性与规范化程度不高，造成漏报或者是错报，会对事业单位的健康发展起着不良影响。
三、事业单位财政税收问题的解决措施
目前，事业单位在对财政税收问题进行实际处理的时候，要将具体的结局措施落实到位。树立科学合理的税收管理观念，对财政税收工作的实际范围进行规范，强调财政税收人员的定期培训，提高他们的业务素质与知识技能，保证纳税工作流程的科学性以及合理性，构建完善合理的财政税收管理体系，明确具体的财政税收责任。
（一）树立科学的税收管理观念
对于我国公民而言，应依法纳税。虽然财政税收制度的独特性明显，但是也不可以逃避依法纳税的义务。税务机关在实际展开办税工作的时候，要严格对依法纳税进行推广宣传。在此情形下，事业单位应该在内部加强推广宣传，将事业单位的纳税守法认知和意识带动出来。同时，事业单位也要定期组织所有工作人员投入到有关税法学习活动中，指引他们掌握更多的专业知识点和技能，为之后依法纳税奠定良好的基础，做好充足的心理准备工作，逐步提升依法纳税的合法性以及规范性。不断指引优秀工作人员依照法律制度进行纳税，缴纳充足的税款，在本质上避免出现偷税漏税的现象。除此之外，纳税财务人员也应参与到定期培训活动中，提高这些人员的专业知识技能水平，培养他们的专业素质以及综合素养，让纳税财务人员掌握更多税务管理方面的知识点，针对课税情况进行划分，避免出现少收欠缴或者是多收补缴的情况。此外，事业单位管理层也要提高纳税法律认知和意识，实现税务系统的完善性与健全性，这样可以及时分析税务数据信息，逐步提升纳税服务质量与效果。
（二）规范财政税收工作范围
事业单位为了在愈演愈烈的市场竞争中快速发展，管理层人员应明确自身的实际职能，将具体的职能作用充分发挥出来，采取科学高效的对策，对事业单位的财政税收工作进行规范，保证其高效性以及科学性。一方面，应增强信息化方面的建设，当今社会中，市场经济快速发展，科学水平逐步提高，为各个领域经济活动的顺利展开起着推动作用。因此，在事业单位的财政税收过程中，应加强信息化建设，凭借新型技术方法和手段保证财政税收工作的高效落实，不只是可以保证财政税收工作效果，也可以规避某些方面不足和问题的出现，为事业单位的健康稳定发展奠定良好基础。另一方面，事业单位应实现有关软件的全面优化，将新型的ERP软件引入到事业单位当中，保证财政税收管理工作顺利进行的针对性与可靠性，逐步提升事业单位的资金管理成效，保证多样性经济活动的高效落实。基于此进行探究分析，事业单位也需要把具体的数据信息直接录入到ERP软件当中，针对工作人员展开实时性的监督管理，这样可以更好地规避多缴少扣以及虚减等方面的问题，提高事业单位财政税收工作的顺利展开，为其奠定坚实的基础条件。
（三）加强财政税收人员培训
在事业单位发展过程中，不只是对财政税收工作进行规范，也要重视对税收人员的定期培训，意识到提升税收人员业务素质与综合素养非常关键，这样才可以保障事业单位财政税收工作高效展开与落实。一方面，领导层要保障自身职能作用的充分发挥，投入到技能水平培训当中，只有逐步提升自身的整体能力与素质，才可以为其他人员树立榜样，将自身的榜样作用充分发挥出来，带动出他们的实际工作主动性和热情，为财政税收工作的高效落实与展开奠定良好基础。与此同时，财务人员也要提高素质与技能等方面，明确目前我国和税收有关的法律制度和方针政策，保证这些方针政策的充分落实，避免在实际工作的时候出现失误问题，保障财政税收工作的高效展开。另一方面，在实际培训的时候，应明确实际方向，增强各级人员税收管理方面的专业培训，通过这样的培训，让有关人员意识到财政税收工作的意义与必要性，采取科学高效的对策，保证税收管理工作的顺利进行。
（四）健全财政税收管理体系
要想促进事业单位的健康稳定发展，在财政税收实际管理时，应构建完善合理的财政税收管理体系，保证该体系优势作用的充分发挥，不只是提高税收管理质量与成效，也可以更好地规避某些方面存在的不足和问题。在事业单位经营发展时，其范围在逐步拓宽，并且内部结构也出现了明显的改变。由此进行分析，会造成多个方面不足和问题的出现。例如，票据比较混乱与账目不明确等。因此，事业单位要重视对管理体系的构建，更好地规避此方面存在的不足和问题。事业单位在构建管理体系时，也要依照具体的情况展开，保证财政税收工作的实际质量与成效，为具体经济活动的高效落实与展开奠定良好基础。与此同时，也要提升预算项目的实际管理力度。如实际管理力度不高，会造成事业单位的内部管理过于混乱。因此，要提高各级人员的实际关注度，强调专项资金方面的管理，不只是保证资金的实际利用效率，也可以提高财政税收工作的质量与可靠性，实现监管制度的完善与健全，针对各级人员的实际工作展开多个方面的监督管理，进而更好地投入到工作状态当中，这样一来，能够更好地处理财政税收方面的不足与问题，逐步提高事业单位的整体竞争实力和综合水平。
四、结语
随着我国事业单位的发展，在财政税收管理过程中依然存在一定程度上的不足，要采取科学合适合理的措施进行处理。针对财政税收问题而言，主要是事业单位工作的关键内容，会对事业单位、公共事业和经济发展产生重要影响。所以在事业单位发展时，应采取科学措施，逐步提高事业单位的财政税收管理工作效果。在事业单位的经营发展时，在财政税收工作方面发现内部管理的缺陷。如，税收工作并不规范，管理人员较为匮乏，税收责任的划分并不明确等。因此，要想更好地处理这些问题的存在，事业单位要采取合理的对策。新时代背景下，财政税收工作对工作人员的要求逐步提升，要重视对他们的业务培训，提升他们的业务水平和素质，将税收管理体系的实际优势和作用发挥出来。只有做好此方面的工作，才可以促进事业单位的健康可持续发展，让事业单位在激烈的市场竞争中稳步前进。
作者：冯伟 单位：山西省夏县财政局
事业单位财政税收篇3
一、事业单位财政税收概述
事业单位的运作资金基本都来源于财政拨款，具有非营利性的特点。事业单位是社会公众服务性组织，不仅利于社会经济发展，提升国民综合素质，还会为社会服务领域增添新的力量。事业单位的属性较为特殊，对其的考核内容中较少涉及经济效益，而重点在于资金的使用情况和取得的社会效益。一般来讲，事业单位的稳定发展与其财政税收的管理质量有着直接的联系，事业单位的财政税收具有多样性、复杂性、隐蔽性、分散性的特点，事业单位要做好财政税收的管理工作还存在一定困难。现阶段，财政部门对部分事业单位的补助资金在逐渐减少，这将会对事业单位的财政税收管理模式造成影响。所以，事业单位要对财政税收进行完善，促进自身发展。
二、事业单位财政税收中存在的问题
1.财政税收预算工作效率有待提高
部分事业单位的财政税收管理理念较为陈旧，导致财政税收工作无法跟上时代发展的步伐，影响了事业单位的税收预算工作效率。部分事业单位内部管理不完善，财政税收及财务预算工作流程不合理，监督机制不健全，将会影响事业单位的稳定发展。部分事业单位存在财政税收工作考核机制不完善的现象，甚至还出现了违规情况，严重影响了预算工作的整体质量。另外，有的单位内部没有明确划分财政税收工作的职责，工作人员在工作中缺乏热情和积极性，工作态度消极，对预算执行不重视，影响了事业单位的整体管理水平。
2.工作人员专业素质有待提高
财政税收工作在事业单位的发展和运营过程中，起到了举足轻重的作用，所以要想做好此项工作，要具有较好的综合素质。但是，从事业单位的实际运营情况来看，很多财政税收管理人员没有较全面的知识和技能，整个税收人才队伍素质不高。部分事业单位没有定期考核工作人员的工作内容，也没有组织相关的培训工作。一些财政税收工作人员在工作过程中存在不负责的情况，缺乏工作积极性，工作效率较低。在票据管理过程中，也存在不完善和混乱的情况，造成票据丢失。
3.内部管理存在缺陷
事业单位要想做好财政税收管理工作，就要结合自身情况，积极开展财政税收工作，严格遵守相关法律法规。但是，有的事业单位在实际运营中，没有对财政税收管理工作给予足够的重视，很多管理工作缺乏规范性或流于形式，相关的政策制度没有在实际的管理工作中落实。部分事业单位在运营过程中，常常将财政税收工作当成一项应付上级的任务，缺乏足够的管理意识。部分事业单位存在偷税漏税行为，严重影响了事业单位在社会中的良好形象。而正是因为部分事业单位的管理意识淡薄，才会出现违法违规行为。
4.监管不到位
部分事业单位在财政税收管理工作中，也没有做好相应的监督工作，或采取的监督方式较为片面，以专项检查为主。事业单位财政税收管理工作不仅要接受本单位的监督，还要接受外部监督。如果监督体系不健全，将会严重影响到监督效果。但是很多单位并没有做到外部监督和内部监督相结合，导致财政税收工作存在违规现象。
5.税收管理意识淡薄
在事业单位的日常管理过程中，很多单位都将财政税收管理工作当作是一项可有可无的工作，不愿投入大量的人力、物力来做好财政税收管理工作。部分事业单位的管理人员将工作重点放在了主要业务上，没有充分重视财政税收管理工作，在日常工作中也缺乏对财政税收管理工作的指导，工作人员没有全身心投入税收筹划工作中，只是敷衍了事，这些问题导致本单位税收管理能力持续下滑。如果事业单位内部没有加强对财政税收管理的重视，就无法充分发挥财政税收管理的积极作用，不利于事业单位的可持续发展。
6.票据与预算管理存在漏洞
部分事业单位没有对各部门、各岗位的工作职责进行细化，所制定的会计制度并不能有效解决财政税收管理中所遇到的问题。由此导致事业单位部分工作人员工作怠慢，票据管理较为混乱。事业单位部分工作人员缺乏责任心，导致票据管理混乱，出现票据失真和丢失等问题。另外，事业单位在编制单位预算时，并未投入足够的时间和精力，存在明显的漏洞，部分预算含糊不清，这些问题会严重影响事业单位财政税收管理质量。
三、事业单位财政税收管理工作的完善措施
1.提高工作人员综合素质，加强票据管理
针对事业单位财政税收管理中工作人员综合素质不高的问题，单位可定期组织培训工作，提升相关工作人员的专业技能，还可以引进高层次人才，提升财政税收管理水平。工作人员综合素质的提高，可以让他们更好地适应工作岗位，提高事业单位财政税收管理的整体质量。事业单位还可以根据工作人员的日常工作情况设立考核机制，并将考核结果与工作人员的职称和薪资待遇联系起来，可通过这样的方式来提高工作人员的工作热情。工作人员在管理票据时，也要严格遵守相应的规章制度，防止出现管理混乱的情况，保证票据的真实性和完整性。
2.加强纳税管理工作信息化建设，规范流程
当前，社会各个行业都开始应用数据信息技术，而在纳税工作中也可以利用信息技术，来实现纳税管理工作的信息化。事业单位可利用多媒体来宣传纳税相关的法律法规，促进财务工作人员积极学习。还可建立学习平台，工作人员可以定期到平台中学习相应的规章制度和法律法规，逐渐加强对纳税工作的重视程度，增强纳税意识。事业单位在建立信息化管理平台的过程中，要保证各类数据的公开和透明，并及时对平台中的数据进行更新，保证数据的可靠、真实、完善。事业单位可在财政税收管理决策时，参考平台数据，提高纳税工作质量。
3.加强预算管理工作
事业单位针对财政税收预算要建立系统、可持续、完善的流程，在编制过程中可以组织事业单位各部门的工作人员进行交流和讨论。根据事业单位的实际情况，合理编制预算方案。在项目实施的过程中，事业单位财政税收管理人员根据项目所发生的变动，要在请示部门负责人之后再进行调整。对于项目中存在的问题，要及时汇报给相关管理人员，确保预算管理工作的规范性。
4.建立完善的监督机制
事业单位建立完善的监督机制，是其长期、可持续发展的前提和基础。事业单位要做好内部控制工作，为保障监督管理工作的质量，可建立单独的岗位和部门来负责此项工作。事业单位可在各个部门中抽取人员，成立专门的监督管理部门，主要负责监督预算、审计账目等工作。利用完善的监督管理制度，对事业单位中存在的违规行为进行识别和处置，保证事业单位的财政税收工作的顺利进行。
5.完善绩效考核机制
事业单位在进行财政税收工作时，要细化各个部门的职责，对于一切工作流程要严格控制，并按照制度进行，保证税收工作的合理、有序。为落实财政税收管理工作人员的责任，事业单位可以将工作责任和人员薪资待遇挂钩，对于绩效良好的工作人员给予一定的奖励，对于工作中缺乏热情和责任心的工作人员要给予相应的惩罚。将工作人员的绩效薪酬和工作质量紧密联系在一起，以提高工作人员的工作热情和积极性，进而提高财政税收工作质量。
6.增强纳税意识，规范纳税流程
每个公民都有依法纳税的义务，虽然事业单位与企业在性质上有所不同，但也要履行纳税义务。在事业单位内部要加强对依法纳税的宣传力度，让全体工作人员都树立良好的纳税意识。同时，事业单位还可以定期开展税法学习讲座，让工作人员学习，为单位的财政税收工作提供良好的保障，保证纳税的合法、合理。定期组织财务人员进行专业知识的培训，提高他们的综合素质，从源头上防止偷税、漏税情况的出现。财务人员要增加法律观念，对应税和非应税业务进行良好的区分，提高事业单位纳税服务水平。
四、结语
事业单位财政税收管理工作，直接关系到单位的稳定发展。现阶段，部分单位还存在一些财政税收管理问题，要采取有效的措施加以解决。增强单位的管理意识，规范工作流程，加强预算管理工作，完善监督管理机制，通过强化绩效考核来提升人员工作积极性，从而不断提升事业单位管理水平。
参考文献
1.潘英.财政税收工作存在的问题及深化改革分析.中国集体经济，2020（04）.
2.刘慧.新常态下加强乡镇财政税收建设的探讨.纳税，2020（01）.
3.冯红娟.新时期事业单位财政税收存在的问题与对策.财经界（学术版中国乡镇企业会计），2020（12）.
作者：李京韦 单位：中国航发湖南动力机械研究所