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公共管理视角下，城市公共交通发展问题相对突出，其中主要面对的两大难题是城市公共交通环境和公共交通系统内部服务问题。政府部门要充分发挥引导作用，通过积极管理手段来实现公共管理的全面优化，带动公共交通服务质量升级，为城市公共服务提供支持。随着城市经济的快速发展，城市居民生活呈现出多样化需求趋势，其中公共交通作为城市中公共服务的关键环节，城市居民相应需求也逐渐提高。现代城市公共管理当中，对于公共交通体系的制度标准和管理机制缺乏创新，导致部分城市在公共交通管理方面暴露出诸多问题，这些问题在体现出管理体制不够完善的同时，也使得城市生活整体质量无法满足公众诉求和期待。从国内整体环境来看，城市公共管理中公共交通主要面临着战略规划、系统整合、服务管理机制等诸多方面问题，问题原因较为深邃，所产生的影响也十分深远。
一、城市公共交通在城市当中的主要属性
（一）城市公共交通的基本含义。城市公共交通是城市当中的一种公共设施，公共交通为城市居民在城市生产生活当中提供交通出行服务。通过公共设施配置，来实现日常出行和旅客运输。从世界城市建设与发展角度来看，城市公共交通是城市规划建设当中的基础设施，同时也是城市经济发展的动力来源。通常情况下，公共管理中所面对的城市公共交通会包含公共交通的基础设施，如城市道路、网线规划、城市信号灯设施等；公共交通主体即城市居民以及提供城市公共交通服务的运营公司等；公共交通运输工具如公交车、地铁、轻轨、城际大巴等；公共交通所处的社会环境主要包含当前城市中的政治环境、经济发展环境、文化环境以及安保环境等。
（二）城市公共交通所拥有的属性特征。
城市公共交通在公共管理领域主要具有四个方面的属性特征。其一，城市公共交通本身的运营服务具有垄断性，作为自然垄断行业，其本身具有投资巨大、回报周期长、投资转移或车里难度较高的特点。从城市发展来看，城市公共交通当中所涉及的公共汽车、轨道交通甚至是磁悬浮设施等，都是成本极高、运营难度大且后期维护成本高的设备，这些设施设备在投入运营方面，只能由国家政府为主体，私人企业很难进入其中；其二，城市公共交通本身具有较高的公益性，是城市公共服务的组成部门。公共交通的服务对象为全体居民，在系统运营中，更多考虑城市居民对于公共交通的服务需求，并不单纯追求利润。其中成本投入更多考虑居民的实际需求，控制价格保证城市居民能够普遍接受；其三，城市公共交通具有一定的竞争属性，目前城市公共运输体系中除了有国有的公交公司之外，还有一些私营出租车公司、私营个体中巴车等项目，各类服务主体各有优势，服务对象也有所不同。公共交通在市场服务中，有着十分显著的竞争特性，需要不断在市场竞争当中，培养公众的出行习惯，带给公众健康的出行意识；最后，城市公共交通在运营价格制定方面受到政府控制，其本身的公益性和公共性两个方面，要求公共交通不能依照市场环境进行自主定价，定价方式应当由政府根据国民经济水平来进行制定和优化，以相对低廉的价格战略来实现服务升级，保证为全民提供优质的公共出行服务。
二、目前城市公共交通基本情况
（一）城市道路交通环境逐渐恶劣。
城市公共交通在城市道路环境当中不再是最为主要的交通运输方式，越来越多的私家车，在城市交通环境中，与公共交通车辆形成了道路竞争关系。除此之外，部分城市规划缺失，导致出现了诸如占道经营等问题，导致交通环境进一步恶劣，环境急剧恶化，公共交通在城市当中的服务质量也有所降低。
（二）公共交通相关工作人员压力增大。
快节奏的城市化发展导致社会生活压力增大，相关社会新闻报道当中曾经出现的公交司机与乘客之间的矛盾，在一定程度上反映了当前公共交通的基本从业形态，表明了当前工作人员压力增大的现实。对于城市交通的服务管理来说，高强度的城市公共交通工作，导致城市交通运转陷入了一个临界状态，一点微小的波动都有可能导致城市公共交通出现服务问题，影响公共交通服务质量。
三、公共管理层面的问题原因分析
（一）城市公共交通规划体系不够健全。
公共管理领域的城市公共交通规划问题，在当前时代表现得较为显著，从公共管理角度来看，城市公共交通的系统规划存在宏观和微观两个层面的困境。首先在宏观层面，城市交通基础设施完备度不够，同时城市交通设施建设的脚步速度无法跟上城市道路交通需求，城市道路交通供需矛盾将会长期存在。微观层面，城市公共交通在线路规划方面存在问题，部分老线路无法实现对于新楼盘区域的覆盖，导致新楼盘居民很难享受到高质量的城市公共交通服务，公共交通未能实现全面覆盖。
（二）公共交通系统内部管理缺失。
城市公共交通系统同样是以人员管理为内部管理核心，对于工作人员的管理和服务就是对城市居民的服务。就目前情况来看，城市公共交通运营公司和政府部门对于公共交通系统从业人员的关注度不足。一方面，城市管理中缺少人文管理，对于从业人员的工作强度和工作压力重视不够，无法最快速地发现工作人员在工作当中的异常状态，无法帮助工作人员进行状况排解，容易导致工作人员在公共交通服务中出现问题；另一方面，政府部门针对公共交通存在监管职能的缺失问题，无法针对公共交通运输方案的整体有效性可行性进行评判，缺少相应的监管和有效指导。两方面管理缺失最终导致公共交通系统无法实现高质量的管理运行，难以实现服务质量的有效提升。
四、城市公共交通发展创新的公共管理策略
（一）强化公共管理的管理主体职能。
政府部门作为公共管理主体，在城市公共交通管理当中要发挥自身的重要职能，在管理中，政府主体需要从以下几个方面开展工作。首先，要逐渐提升全局化管理能力，做好管理中的统筹兼顾。政府管理要做到统一管理、政企分开，从协调发展角度出发，从宏观层面发挥管理职能。其中主要管理环节包括营运秩序体系管理协调，提升营运安全，进一步健全公共交通法律法规制度和政策，推进公交运营协议的完善等，提升管理能力。其次，要推进监管体系的科学化和全面性，提高公共监管引导能力。一方面，要提升公交地位，针对公交道路的使用进行规范化的监督管理。另一方面，要做好公共交通的管理权分割，明确各个环节的管理职责和权利，推进多元化多部门协同管理和统筹整齐划一，避免政出多门各自为政等问题的出现。
（二）强化内部培训能力，推进公共交通系统的全面优化。
首先要在公共交通系统内部推进服务意识，解决以往存在的服务意识不强，无法进行服务管理的问题。通过内部培训机制，帮助公共交通相关服务人员，认识到公共交通的社会服务价值，采用定制考核机制和标准，推进考核系统的完善，培养良好的服务习惯。其次要提升信息化服务水平，从现代信息技术升级角度，来实现公共交通服务的硬件信息服务质量。面向公众乘客，可以采用网站、消息订阅、公交站电子显示、车辆到站服务等方式，对公共交通各种信息进行实时发布，为公众提供可供观察可供选择的信息服务。
（三）做好公共交通的资源配置优化。
目前国内部分城市存在建筑区域密集、公交线网复杂、重复线路多、覆盖不全面等交通运力浪费问题。公共管理中针对城市公共交通需搭建并持续优化资源配置。一方面，城市公共交通需要对现有的基础设施进行全面优化，其中针对未建设公交站亭的公交站点，应当设置公交站牌，候车亭以及候车座椅等重要设施。对于相对老旧的公交车辆应当进行更新换代，保证公共交通的服务质量。另一方面，要做好城市公共交通运输线路的规划，政府部门通过设置专项资金的方式，对现有道路资源和道路网线进行重新规划，搭配城市人流体量，选择最优线路方案，保证公共交通的运输效率和运输水平，避免公共交通运力被持续浪费，影响城市公共交通的服务水平。通过两个方面的硬件配置和线路资源优化，全面提升服务质量水准，提高服务能力水平，从根本上强化服务质量。
作者：周振琴
城市公共交通的问题篇2
城市道路交通拥堵问题是当前城市公共管理中常见且十分棘手的问题之一，其所涉及的原因复杂、影响深远，公共管理视角下需要进行城市规划等方面的深度分析，尝试寻找解决方案对其进行调整优化，实现解决。从根本上看，城市道路交通优化需要坚持大力发展公共交通的基本原则，同时进行交通管理方面的技术创新，最后在城市规划方面目光长远，通过投入基础建设来提升城市运力，从根本上解决问题。城市交通是城市生活的命脉。城市交通是否通畅，直接影响城市形象和城市生活安全舒适度，同时也反映出当前城市公共管理水平的高低、由于城市人口数量的增多，城市交通拥堵意境成为当前国内大部分城市的常态，最初的城市交通拥堵主要集中在北上广深等一线城市，近年来城市拥堵已经开始呈现出下沉趋势，大部分中小城市也已经出现了特定时段的城市道路交通拥堵情况。我国虽然自2000年以后开始尝试推进“畅通工程”等城市道路公共管理项目，但从实际效果来看，相关工程项目并没有从根本上解决问题的能力，城市道路交通拥堵问题仍然十分常见。
一、城市道路交通拥堵大时代背景
公安部道路交通管理局曾就我国当前机动车保有量进行了数据分析，发布报告显示，截至2018年，我国机动车驾驶人机动车保有量已经突破3.2亿量，增长速度十分迅速。伴随着车辆数量的猛增，原有城市道路交通运输运力问题也便暴露了出来，出行困难逐渐成了一个十分普遍的社会现象。从公共管理角度来看，城市道路出现交通拥堵的主要原因在与城市交通运输需求容量已经远远超过当前城市道路或主要交通道路设施的需求容量，进而造成了车辆在城市道路交通上的长期滞留。城市道路分析通常会根据道路交通拥堵所导致的环境影响进行判定，并根据影响强度分为五个等级，分别为畅通、基本畅通、轻度拥堵、中度拥堵以及严重拥堵。城市交通当中出现的拥堵更多时候是拥挤性的交通剧集，当前道路当中汽车流量不断增加，逐渐超出道路需求后，无法进行u哀诉的车辆流动，便会导致出现道路拥堵。造成道路拥堵问题的直观原因和间接原因多种多样，除了道路发生交通事故、红绿灯之外，更深层次的原因在于城市道路交通的规划设计和整体容量水平。妥善解决城市道路交通拥堵问题需要首先明确道路交通拥堵的深层次原因吗，有序有效地推进管理制度创新，以此来带动城市道路交通运输水平的全面升级。
二、目前城市道路交通拥堵的基本情况
（一）过境车数量众多。
城市道路交通中主干道是城市运输的中心和枢纽，但是在实际运行过程中，跨城之间的车辆运输通常需要利用行经城市中心的主干道来进行运输，大量的过境车辆将会出现在城市道路网当中，增加城市道路的运输负荷。对于城市内的交通通行来说，过境车辆运输距离较长，在城市内部交通网线停留时间较久，极大地阻碍了城市内部道路交通的畅通性，影响了城市道路交通的自由流动。
（二）红绿灯设置不合理。
城市道路交通通行管理当中，红绿灯设施是最为直接有效进行秩序控制管理的手段。但是在部分城市中，由于缺少对于交通车流量情况的精准衡量和预判，导致部分红绿灯在时间设置方面出现不合理情况。部分城市采用统一标准设置，导致不同交通流量道路中因红绿灯问题出现不同的拥堵状态。也有部分城市根据区域、平均道路交通流量情况进行红绿灯间隔时间设置。但是缺乏动态分析和实时优化，导致缺少明确的规划，无法与实际车流量完全吻合，在一定程度上也导致了交通拥堵问题。
（三）道路交通基础建设严重不足。
如果说前两个方面是城市道路交通面临的直接问题，那么交通基础设施建设不足就是根本性问题。众所周知，城市道路交通的整体容量最终决定了道路交通运输能力，是保证流畅交通运输的核心和关键。但是目前部分城市在城市道路交通规划方面存在严重问题，其中城市规划水平滞后，城市中缺少公共停车设施，导致出现乱停放现象比比皆是，最终影响了城市交通效率。与此同时，城市道路交通应当以实际需求为前提进行建设，以内循环系统加快速网络为基本模式进行系统性规划。不过部分城市经济发展相对落后的城市，在城市道路建设方面投入水平不够，无法提供高质量的道路建设资源，部分施工项目仍然停留在规划阶段，并没有付诸实施。
三、造成城市道路交通拥堵的公共管理原因
（一）城市管理规划缺乏前瞻性。
城市道路交通所开展的管理规划必须以前瞻性为方向，不能将目光放置在眼前。部分城市在早期规划中，由于城市当时的私家车保有量少，对于交通需求的整体量不高，便没有进行长远发展的规划打算。城市建设当中出现了诸多宽窄不一、不规则的道路。伴随着城市发展和经济建设，城市内车辆保有量极具增大，原本的道路交通表现出疲态，最终使交通问题复杂化，无法得到根植。
（二）交通管理水平严重不足。
城市交通管理是一项综合性科学要求度较高的管理工作，需要多部门、多渠道相互配合，共同开展。但是在城市公共管理当中，管理机制并没有形成部门之间的协调规划，部门与部门之间各自为政，彼此没有有效的沟通交流，导致在交通规划、道路建设、行政执法等方面存在大量的矛盾，相关管理工作办事业务流程冗长，管理机构十分臃肿。例如在某城市道路交通当中，由于城市道路排水基础薄弱，一旦遭遇暴雨便会出现严重内涝，严重影响当前道路的交通通行。但是多年以来并没有针对性地进行妥善治理，道路交通内涝情况仍然长期存在，无法得到应有的改善。这种情况在国内城市道路交通管理当中也较为常见，是一种极为普遍的公共管理现象，所导致的问题看似较小，但是对整个道路管网的交通流畅度和生活幸福感影响极大，没有针对性进行有效治理，反映出当前城市公共管理在交通运输管理、基础建设等方面的薄弱状况，值得深思。
四、基于公共管理的城市交通拥堵治理策略
（一）在一定程度上控制私人汽车的交通需求。
根据美国、日本等国家的道路交通管理经验，我国城市道路交通在公共管理当中也可以通过开展公共交通建设的方式，来尽可能地控制私人汽车交通需求，降低同一时段内城市道路交通管网上的私人车辆数量，避免各类型公共资源浪费和占用，在一定程度上实现对于交通拥堵问题的纾解。目前国外经验中针对私人汽车管控方案较为成功的当属都通过经济控制手段来实现的管理，其中典型控制手段如年度车辆配给额制度等，利用税收额以及实际交通客运量情况等，加强对于私人汽车的节制，在一定程度上控制私人汽车拥有量，同时降低私人汽车的交通需求。
（二）加大公共交通系统建设投入。
公共交通的运营管理仍然是解决出行问题与道路交通拥堵矛盾的一把利剑。在公共交通控制方面，通过加快高速道路交通网络的方式，来搭建快速公共交通体系，借助准时性定点性高质量运营，来打造良好的城市公共交通环境。我国在城市道路交通的公共管理当中，可以学习借鉴优势经验，尝试开大对于公共交通体系的建设力度，来提升公共交通运输服务的整体质量。除了传统公共交通体系之外，在轨道交通方面，国内城市道路建设也应当加紧规划，尝试通过多元化道路交通模式来带通道路交通的立体化升级，为城市交通道路出行提供更多的可能性。
（三）开展智能化交通系统建设。
信息技术的快速发展带动了智能化技术手段的应用场景的扩充，城市道路交通中的痛点之一道路信号灯，在传统管理当中主要依托人力管理控制来实现道路交通管制功能。受限于人力管理本身的水平，道路交通管理中的交通信号灯无法精准满足不同的道路交通需求。在未来的道路交通管理当中，可以借助智能化交通信号灯管理机制来推动道路交通管理的全面升级。只能道路交通控制信号灯系统能够自行采集实时道路交通信息，根据大数据和云计算算法分析，针对道路环境进行实时的分类分析，通过算法选定最优化的道路红绿灯控制方案，来保证信号灯管理的实时有效，提升管理水平。与此同时，智能化道路管控系统还可以实时联网，进行相关道路信息的实时发布。在道路行驶中的驾驶员可以通过智能终端及时下载相关道路信息，并根据自身情况和道路路况，重新进行智能路径规划，有效规避道路交通拥堵路段，避免某个路段车辆过于集中和拥堵。
作者：王兴红
城市公共交通的问题篇3
城市公共交通是实现城市现代化的重要标志，是人民群众日常生产生活的必要工具，更是一个城市持续健康发展的重要依据。然而，我国的城市公共交通系统在发展的过程中仍存在众多问题。政府作为公共交通的提供者和管理者，公共交通系统发展问题与政府职能缺失密不可分。
1城市公共交通现状
城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，具有公益性、服务性、先导性等特点，为人民的生产生活提供了便利，促进了经济社会的发展。近年来，随着城市化的不断发展，城市人口规模的增大，人们的出行需求也大幅度地增加，而缓慢转变的公共交通系统运行方式远远赶不上人们快速增长的出行需求，公共交通设施不完善的弊端日益显著，人们对公共交通提出了更高的要求。
我国城市公共交通的现状如下：
（1）公共交通对社会发展具有举足轻重的作用。公共交通虽然不如私人交通工具乘用方便，但是它具有后者不能比拟的优点，例如承载量大，价格优惠，线路交叉方便快捷等。目前，城市公共交通仍是大多数市民的主要出行工具，是城市最主要的运输工具，也有利于从根本上缓解交通拥堵、市民出行不便、空气质量差、环境污染严重等城市难题，构建和谐绿色美丽城市。
（2）交通拥挤，道路超负荷运载。城市化的发展带动了房地产产业的发展，修商铺建房屋，导致本来就短缺的道路面积更加紧张。小商小贩占领机动车道出售商品，使得道路面积进一步短缺。再有，城市经济发展迅速，人均机动车持有量在逐年增加，更加剧了交通拥堵程度，尤其是上下班高峰期，交通拥堵是人们早已习以为常的事。
（3）交通秩序，交通安全问题日益显著。我国城市交通组成元素多样，相互干扰情况严重；加上交通参与者与行人交通意识淡薄，违规率高使得交通事故频频发生，交通拥挤和秩序混乱带来了严重的交通安全问题。
（4）城市公共交通服务水平低，服务意识淡薄。司机与乘客的关系由良性的服务者与被服务者的关系转化为了恶性的提供者与被提供者的关系，提供者往往趾高气扬，挑剔被提供者；人们对于公共交通环境差也习以为常，出行体验评价越来越低。总而言之，目前来看，城市公共交通对于城市经济发展来说必不可少；然而，在城市公共交通发展的过程中却出现许多始料不及的问题且日益严重，影响着城市公共交通的整体现象，破坏着市民对于城市公共交通的美好印象，已经危害到人们的日常生产生活，这些问题的出现关系着人们将如何解决，如何重建人们的美好家园。
2公共管理视角下城市公共交通问题出现的原因
城市公共交通的发展属于社会公共事务，由政府管理与监督。政府部门作为公共交通这种公共物品的提供者和管理者，应当从自身出发，主动担负责任，寻求问题出现的原因，这包括：公共交通系统规划管理职能的缺失；公共交通设施建设职能的缺失；公共交通文化管理职能的缺失；公共交通监督职能的缺失；职能转变不足等。
2．1公共交通系统规划管理职能的缺失
从宏观层面来讲，城市公共交通规划覆盖城市交通规划方方面面；从微观层面来讲，公共交通规划包括城市公共交通线路网规划、停车规划、换乘规划、停止间隔规划、城市公共交通发展战略规划等等。这些大大小小的方面都需要相关政府机关提前做好统筹规划，保证城市公共交通的正常运行。但是，城市公共交通线路交叉，线路盲区，等待时间长等问题逐渐凸显，也反映出政府机构在城市公共交通规划管理方面的职能缺失。对此，关于公共交通线路，换乘时间等的规划需要因时而变，根据新生情况不断调整，政府机构更需要立足长远，负责到底。
2．2公共交通设施建设职能的缺失
城市公交交通的有效运行，不仅需要合理地规划，积极地建设也尤为重要。政府是公共交通的提供者，更是公共交通的建设者，建立完备的公共交通建设体系，设定合理的建设标准本应当是政府机构必须要完成的任务，但目前来看，政府机构除了一些补贴政策外，并无落实其建设职能，更不用说对城市公共交通建设完成情况的监督了。政府补贴公共交通公司是必然的、合理的、正确的，但放任自由，只补贴却不见成效就使得财政补贴失去了原本的效果，更加使市民不得其解，无法使市民满意与认同。
2．3公共交通文化管理职能的缺失
政府除对公共交通进行规划、建设外，对公共交通服务人员进行文化教育与管理，也是政府工作的重心。在当下社会，人们对城市公共交通质量的要求越来越高，更加注重公共交通的舒适度与出行体验的满意度，服务质量成为服务对象评价从业人员的重要标准，好的服务质量与满意度不仅对个体的职业道德进步有重要作用，也影响到整个社会的道德风尚。但是，随着无人售票车的增多，驾驶员往往具有服务与监督两项职能，使得驾驶员工作疲劳，热情度不高，心情烦躁，忘记了其服务的主旨，导致市民对驾驶员的整体评价低。政府却没有意识到自身的职能缺失，实施文化管理职能刻不容缓。再者，文化管理不是标语口号，而是真正内化到每一个服务人员内心的道德标准，是具体落实到行动上的行为规范。
2．4公共交通监督职能的缺失
监督职能在政府工作中是一个尤为重要的方面，涉及对方案结果的评估与后期的规划完善。体现在城市公共交通体系中也是同样，不论是前期的路线规划设计，还是中期的公共交通建设与文化管理，都离不开最终的监督完善。监督职能应贯穿始终，突出表现与成果。现如今，城市公共交通出现如此多始料未及的问题，其一大原因就是政府机构监督职能的缺失，导致这些问题愈演愈烈，最终一发不可收拾。
2．5职能转变不足
政府在社会生活的各个方面都逐步简政放权，由管制型向服务型政府转变。在我国，城市公共交通由政府管制，实行垄断经营。主要表现为政府直接投资，委派企业领导，直接定价与统付盈亏，政府主管部门既是城市交通管制政策的制定者和监督者，又是公交运营服务经营者的委派方，对于企业来说，不存在什么经营风险国有垄断使企业内部缺少创新活力，因循守旧。竞争的缺乏使这些国有公共交通企业衣食无忧，也从而降低了其提供服务的热情，压抑了其服务潜能，这种高度集中化管理的体制的弊端日益显现出来。
3城市公共交通问题的解决对策
城市公共交通自出现以来，便对城市的发展起着不可替代的作用。它是保证整个城市生产生活正常运转的基础；是连接城市内部之间、城市与外部关系的枢纽。因此，解决城市公共交通现存的问题格外重要。本文以公共管理学的角度提出政府可采取的措施和建议，提出政府完善职能，引入市场机制，完善监督体系的公共交通发展方式才是解决公共交通发展问题的核心。
3．1政府发挥优势，落实管理职能
根据标题二对城市公共交通现状原因的分析，可以得知，完善城市公共交通体系，提高公共交通服务质量最重要的途径就是增强政府对城市公共交通的重视度，从一而终，对公共交通系统运行的全过程悉心管理与监督。加大对城市公共交通的投入力度，不仅是财力上的投入，更要加强物力与人力方面的投入。落实政府的公共交通规划管理职能、公共交通建设职能、公共交通文化管理职能与公共交通监督职能等，将政府的作用充分发挥，诚心诚意地为人民服务，做一个鞠躬尽瘁的服务者。
3．2克服垄断弊端，引入市场机制
近年来，我国已经开始在一些大中型城市对公共交通行业实行政企分开，放松管制，并取得了显著的效果，但这还远远不够。我国城市公共交通的发展要想取得突破性的进展，还需政府真正的简政放权，将经营管理权还给企业，由企业经营人才自主经营，开发公共交通最大优势，将市场调节的职能交给市场。政府是第二只手，强制管控可能适得其反，适当调节，全力监督才应当是政府的主要作用，应当相信市场的自身调节功能，还市场一个广阔的天地。将监督批评权赋予大众，只依靠政府部门来监督偌大的公共交通系统是远远不够的，广大的市民应当是政府监督职能的中坚力量，政府要扩宽市民监督渠道，与市民合力共同规范企业行为。有竞争才有创新才能进步，更好的挖掘公共交通的巨大潜能，创建一个良好的公共交通体系，给市民一个满意的结果。
3．3完善监督体系，及时修正问题
监督与评估是政府政策落实的重要环节，也是保证后期工作有效进行的重要手段，及时发现并解决问题是实现最终目标的重要途径。实施双重监督体制，一方面，政府及市民对企业进行监督，政府机构在城市公共交通的发展中的作用突出，城市公共交通不仅代表着一个城市的形象，更加代表着一个政府的形象。企业是否有效落实政府政策，是否合理采纳群众意见都是政府监督的重要内容，同时，要扩宽监督主体，畅通监督渠道，让市民参与共同监督。另一方面，对公共交通管理部门进行监督，公开透明部门工作内容，引入第三方评估机制，公正、客观地对公共交通管理部门进行监督评价。
4总结
城市公共交通是衡量一个城市经济发展水平的关键，是实现城市现代化主要标志，城市公共交通的发展情况更加反映了一个政府的形象。提高公共交通服务质量，改善城市公共交通问题刻不容缓。政府机构是城市公共交通的提供者与管理者，应当从自身出发寻找问题并做出合理的解决措施，才能使城市更加健康美好。
主要参考文献
［1］陈东宁．城市公交客运市场准入管制研究［D］．重庆：重庆交通大学，2006．
［2］刘新全，吴仲雄，易剑辉．城市公共交通系统的现状及对策［J］．公路与汽运，2006（4）．
［3］黄彰国．城市治理轨道交通管理研究［J］．四川行政学院学报，2015（2）．
作者：焦楷雯 单位：山东师范大学
