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随着高等教育的迅速发展，高校的各项工作也进入全面发展阶段，干部人事档案管理也面临新的机遇和挑战，人事档案管理的好坏直接关系高校对人才的利用效率和人事管理水平。高校干部人事档案管理是高校管理工作的重要组成部分，是高校选人用人的重要依据，与人才信息相关，与教职工利益相关。因此，要不断强化思想认识，优化工作方式方法，推动新时期高校干部人事档案管理工作和高校管理工作不断发展。本文通过阐述新时期高校干部人事档案管理工作的重要意义，分析目前高校干部人事档案管理的现状，提出改进高校干部人事档案管理的具体做法和优化策略。
一、做好高校干部人事档案管理的重要意义
（一）做好高校干部人事档案管理工作是光荣而神圣的政治使命
档案工作是一项重要的基础性工作，各项事业的发展都离不开档案。干部人事档案是我们党创造的财富，是党的重要执政资源，也是建设高素质干部队伍的基础。它是一个时期的记录，可以反映一个国家的历史容貌，记录一个时代的发展历程，做好高校干部人事档案工作，是“为党守档、为国守史、为民服务”。高校干部人事档案管理人员，要提高政治站位，切实增强做好干部人事档案工作的责任感和使命感。
（二）干部人事档案信息为人事管理提供信息参考
干部人事档案是干部职工在成长过程中所形成的原始材料汇总，包括个人的基本信息、学习经历、工作经历、业务能力、思想品德等，是组织人事部门了解干部具体情况的重要信息来源，是高校安排工作、从事人事管理的重要依据。对高校的干部档案管理工作应给予充分重视，不断推进干部人事档案工作，充分发挥干部人事档案的资源价值和作用。
（三）干部人事档案是选拔人才的重要依据
干部人事档案是党和国家选拔人才的重要参考依据，人事档案记载了一个人的生平事迹，合理有效的管理为人事管理工作的顺利进行提供保障，是组织对干部进行考察、选拔、培养的重要信息依据。通过参考人事档案信息，制定科学合理的管理办法和人才培养方案，摸清干部队伍的变化规律，为高校人才选拔提供重要依据，为高校人才梯队的发展发挥积极作用。
（四）干部人事档案管理是推动高校制度改革的重要方面
干部人事档案是将干部日常工作和学习中形成的信息资料进行收集，通过鉴别、整理后归档利用。干部人事档案管理是一项系统工程，通过对干部档案材料的收集，了解干部的工作状态，引导干部正确的目标和思路。通过档案信息的有效存储和优化管理，全面、客观地反映干部的具体情况，便于组织了解干部的德才表现，有效推动高校干部人事制度改革。
二、目前高校干部人事档案管理的现状
（一）档案管理意识不强
1.材料收集归档不及时。有的干部违反规定，为了自己使用方便，把应该归档的材料私自保存；新时期高校干部人事档案管理工作探究□曹文秀|人社天地•人事人才|有的不知道什么样的材料要放入个人档案，容易造成档案材料遗失；有的没有档案意识，不配合档案材料收集归档工作。诸如此类情况，容易造成工作中档案材料收集不及时、不全面、不准确。2.提交材料填写不规范。缺乏档案意识，没有形成规范操作的习惯，主要体现在:填写个人信息比较随意，有的信息时间长记不清会凭印象来写，缺乏据实查证的意识；有的出于某种私心或受利益驱使，填写虚假信息，导致档案失真，给档案管理工作带来麻烦；有的不按要求书写，不写日期、不贴照片等，不注重档案材料的统一性和规范性。
（二）档案管理水平不高
1.业务水平不高。干部人事档案管理工作是一项政治性和专业性较强的工作，要求管档人员有较强的职业素养和乐于奉献的精神。随着时代的发展变化以及信息技术的应用，也要求管档人员不断更新知识，不断提升业务素养。实际工作中，对档案管理人员的业务培训很少，经常会有出现问题不知道如何解决的情况，会有同一个问题各单位做法不一的情况。此外，由于干部档案管理工作量大、要求高，工作进展缓慢，出成绩很慢，遇到档案工作繁重比如专项审核的时候，需要临时请一些人帮忙，人员不固定，专业性不强，难免影响工作质量。2.信息化水平不高。随着信息技术的快速发展和不断优化，人事档案管理单位大多配置了专门的档案管理信息系统，但在实际人事档案管理流程中，大多数单位仍然使用传统的档案管理方式，或者部分结合使用管理信息系统，导致档案管理信息化水平不高。造成这样情况的原因有：一是档案工作本身的特殊性，档案信息保密性强，档案信息不能随意流通；二是档案管理人员日常工作繁忙，人手少，能维持基础的档案管理秩序，很难有时间再开展信息化工作。
（三）制度建设不健全
1.缺乏监督机制。干部人事档案管理部门相对于其他部门，工作内容枯燥，成绩不出彩，档案管理者容易产生懈怠心理。如果监管力度不够，容易出现做与不做一个样、做多做少一个样的情况。近几年，通过省委巡视巡查工作发现，有些高校档案未整理，有些未及时更新目录内容，有些重要档案材料缺失等，没有有效管理，缺乏监督管理机制。2.管理制度不完善。通过干部人事档案专项审核，不仅在档案内容审核上发现不少问题，同时在干部人事档案管理方面也存在问题。以前的一些管理制度对于现在已不完全适用，比如：档案材料的收集保管制度，应该根据审核的情况增加一些档案材料收集；干部人事档案利用制度，应根据实际工作需求，制定符合本单位实际的档案利用内容和规范的手续；管理人员职责方面，缺乏业务培训学习的要求，应当建立常规学习培训机制，营造活力、与时俱进的档案管理气氛。
三、改进干部人事档案管理工作的策略方法
（一）提高认识，强化管理意识
1.提高政治站位。干部人事档案是我们党重要的执政资源，是高素质干部队伍建设的重要基础，是推进全面从严治党、维护组织工作严肃性和公信力的重要信息保障。档案管理人员不仅要管理好档案，更要利用好档案，充分认识档案的价值，依照干部队伍建设的原则和标准，严格规范工作程序，严肃纪律要求，增强干部档案工作的责任感和使命感。2.提升政治素养。学习相关文件和会议精神，围绕全面从严治党、加强干部队伍和人才队伍方面的论述，加强思想政治学习，强化思想教育，从根本上理解干部人事档案工作的重要性。将政策学习贯穿实践管理工作中，把握好干部人事档案管理工作的内涵和要求，提升理解力和领悟力，切实做好干部人事档案管理工作。3.强化责任担当。对于领导干部，要将干部人事档案管理放在重要的发展目标中，重视人事档案的工作价值，关心档案管理者的工作和成长；作为岗位具体工作人员，要有大局意识，有工作热情，以高度负责的态度和高水平的管理认真对待档案管理工作。在建设执行干部人事档案管理制度中，应将规范化管理和个人业绩考核相结合，提升干部人事档案管理的基础建设水平。
（二）加强学习，提升管理水平1.加强业务学习，逐步提升业务能力。学习档案管理和人才管理的相关政策、程序，充分了解党的方针政策，将工作制度内化为行为准则，作风严谨，工作踏实。同时，档案管理人员对待工作要有正确独立的想法和态度，有纪律、讲原|人社天地•人事人才|则、守底线，维护干部人事档案的真实完整。积极探索档案管理信息化建设，通过引入现代化管理技术，建立干部人事档案数据库，加快推进干部人事档案信息化建设。通过内部网络信息共享，实现档案查询、阅览等一系列的数字化服务，建立更加安全便捷的干部人事档案利用方式。2.丰富档案内容，把好材料进档关。在干部人事档案内容上，紧跟时代要求，注意收集体现干部业务过硬、政治思想素质高、有责任心以及能体现干部品行的多方面材料，丰富档案内容，丰盈干部形象，为干部选拔任用提供信息参考，也能为干部队伍建设树立发展方向。缺少材料及时补充，对收集到的档案材料仔细鉴别，规范整理，及时纠正不合规定材料，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。3.与时俱进，强化利用和服务观念。随着社会的进步和发展，干部人事档案的工作模式由管理模式向服务模式转变是必然趋势。管理人员在做好保密的前提下，积极拓展档案的服务功能，增强服务意识，提升服务能力。在思想上加强服务意识，变被动服务为主动服务，增强工作责任感；在行动上要积极主动，根据需求，及时收集补充相关材料，在干部选用、人事调配等工作中，积极配合，做好档案服务与保障工作。此外，要加强与档案来源的联系，制定档案收集制度，形成材料收集网络，提高工作效率。
（三）做好规划，全面从严管理
1.工作有计划，落实有方案。制订干部人事档案十四五专项发展规划，对于开展的具体工作要有工作方案，对未来的工作要有规划和布局。日常工作有计划，从大到小，从宏观到微观，有计划、抓落实，建立分工科学合理的档案工作架构，确保干部人事档案工作不懈怠，推动干部人事档案事业不断发展。
2.转变思想，拓展干部人事档案利用途径。根据时代发展需要，不断丰富干部人事档案内容，如抗疫救灾以及在政治理论学习、党内政治生活和社会发展中取得实绩等全面、鲜活的材料，做好干部管理、人才引进、纪检办案、监督审查等方面的信息服务，通过对比分析，提供准确、完备的信息参考，更好地发挥档案价值，推动干部人事档案工作不断完善，切实发挥档案对人才和人事工作的基础保障作用。
3.严格工作程序，抓好精细化管理。档案管理工作是一项繁杂且工作量巨大的工作，从档案材料的收集、鉴别整理到利用服务、信息化管理等方面环环相扣，如果工作程序恰当，工作起来效率要高得多。因此，作为档案管理人员面对枯燥繁杂的工作，要始终保持热爱之心、进取之心，平凡的事情认真做就能赢得理解和尊重。在日常工作中，常态化做好档案核查、更新等工作，对整体的档案工作要做到心中有底，以务实的工作态度和细致的工作方法获得各界的认同和支持。
（四）明确责任，加强制度建设
1.建立监督机制。干部任前信息公开，是对干部身份信息的核查，认真落实干部任前信息公示制度，在一定范围内公示干部基本信息，接受人民群众的监督，规范选人用人程序。建立巡视督查制度，纪检机关和巡查机构对干部人事档案工作负有监督检查的责任和义务，通过定期督查，能及时发现和解决干部人事档案管理工作中的问题，起到督促、促进作用。2.完善问责机制。构建完善问责机制，明确制度依据，用制度约束人。在档案管理工作中，材料审核把关不严、材料补充不全、档案重视不够的情况时有发生，没有相关的管理办法和问责制度难以解决上述问题。通过法规和制度约束，明确问责纠错的主体以及应当承担的责任和失职应承担的后果，完善制定不按规范制发材料的制度，健全和完善干部档案纠错问责机制。3.健全审核机制。干部人事档案审核工作应该贯穿档案管理工作始终，建立常态化审核机制，完善制度规定和工作标准，随时自查自纠，发现问题及时汇报整改。在干部录用、人才引进等关键环节，坚持“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，对档案严格审核，重点审核“三龄两历一身份”等信息。凡新进入重点审核范围的人员档案，按照全覆盖标准进行审核，把专审的要求和规范始终贯穿于干部人事档案管理中，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
作者:曹文秀 单位:宿迁学院
