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摘要：工程项目会计核算是成本管理、财务管理的重要内容，对工程项目进度、工程开展质量有着直接影响。基建工程中的会计核算具有一定的特殊性，需要秉持公正、透明的理念，以施工效率、施工成本优化为目标来开展。本文以基建工程项目为主要对象，探讨了会计核算与财务管理内容，分析当下会计核算与财务管理中存在的问题，并提出提高财务管理质量的策略。
关键词：基建工程；会计核算；财务管理；成本控制
基建工程是推动我国国民经济发展的重要内容，政府及相关部门负责项目招标等相关工作。由于项目工程建设过程中涉及内容较多，资金活动较为复杂，对会计核算和财务管理工作提出了更高的要求。目前，基建工程项目会计核算及财务管理工作仍存在一系列的问题，导致财务管理质量较低、风险较大、成本输出较多，从而严重影响了工程效益。因此，本文分析了基建工程中的会计核算与财务管理，并提出相应策略。
基建工程会计核算内容
一、会计核算要求
基建工程是我国政府支持下促进国民经济发展的基础性工程。其会计核算内容存在一定的特殊性。本文应用财务管理理念与会计核算理念对其进行分析，其工作重点在于项目资金的来源与项目资金的应用，需要保障项目开展整个过程的财务管理工作透明、公正，并将项目质量、进度效率、成本控制作为重点内容。会计核算的内容需要根据资金的来源进行明确，按照财政资金可以将其分为公益资金、公共资金及专项资金等。会计核算工作首先应明确资金的来源，并对其账目进行合理的分类，制订资金细则及配置准则，确保资金的应用可以达到专款专用。科学的会计核算工作应结合实际的项目内容、项目规划和项目进度，如资金核算出错、资金使用不合理，会导预付款无法支付、项目建设中途出现问题、风险系数增加。因此，项目部门应做好日常的财务管理与会计核算工作，做好资金项目的分类管理，从而避免其对工程项目计划的具体落实造成影响。可以说，资金使用是基建项目会计核算的关键点，要对成本、支出、活动等资金进行合理的控制。除需要计算工程建设过程中的人员成本、材料成本和设备成本外，也要考虑到风险内容、安全问题及进度落实对成本核算所造成的影响。对此，整个资金的核算与应用过程均应严格落实审批流程与财务制度。对成本内容进行合理的区分，将其分为管理成本、项目成本、技术成本等。此外，制订合理的资金使用计划是会计核算与财务管理工作需要高度重视的内容。
二、会计核算意义
会计核算在基建工程中具有积极意义。会计人员通过计算、核查、控制财务支出等方式，确保财务数据的准确性、完整性。之后，决策人员可以通过核算所得的财务数据了解项目实际开展的情况，适当地调整资金策略，确保整个项目工程可以快速实施、稳定落实。会计核算内容中的重点是项目开展过程中的各项成本要素控制，材料、设备、人员等成本要素均通过核算的方式反馈成本内容，为项目开展的成本管理、成本控制提供借鉴，促进项目开展过程中落实降本增效的管理目标。
基建工程会计核算与财务管理中存在的问题
一、专业人才较少
基建工程会计核算对人才提出的要求更高。其不仅需要具备先进的财务管理理念和会计核算理念，还要对信息技术、数字技术等有一定的了解，有着丰富的经验，可以积极应对项目工程开展过程中突发的财务问题，并且有助于合理控制成本。然而，就目前而言，基建工程项目开展过程中的会计人员和财务管理人员的素质明显不具备上述条件，导致会计核算工作与工程实际进度、成本不匹配，存在滞后性，并且对现代化会计核算技术的了解程度不足，无法充分发挥信息技术在财务管理和资金核算过程中的作用。专业性的人才较少，导致会计核算与财务管理无法满足降本增效理念的落实。
二、财务制度不完善
完善的财务制度是调动会计核算人员和财务管理人员工作积极性的重要保障。它可以为会计核算流程及财务管理流程提供依据，确保各项工程可以合理展开。财务制度除包括财务规范外，也需要应用其他制度来辅助财务管理工作的开展，确保各项工作流程的效率达标。然而基建工程财务管理中制度并不完善，缺乏监督机制，具体制度在落实过程中存在形式主义问题，导致制度无法发挥其应有的效果，财务管理工作效率较低，会计核算工作存在滞后性。
三、技术应用落后
相比于人工核算方法而言。信息技术除具备共享理念外，也可以保障会计核算的准确性，以避免由于人工核算而出现的误差。信息技术在会计核算和财务管理中的作用有目共睹，然而在基建工程项目中，信息技术覆盖并不全面，甚至有部分人员仍沿用传统的会计核算方法，将大量的纸质资料作为核算依据，导致效率较低、漏洞较多。信息技术在会计核算与财务管理中的应用落后是当下基建工程开展财务工作过程中存在的主要问题之一。
基建工程会计核算与财务管理策略
一、健全财务管理制度
基建工程项目部门应建立完善的财务管理制度。确保财务部门与其他各部门之间的协调运转，使其能够合理地落实资金使用策略、控制项目投入成本。财务管理制度应积极明确财务部门的职能，为项目的具体落实提供服务，还要落实财务人员的岗位职责，做到及时申报、合理避税、分类账目，以符合项目开展过程中的会计核算规定与财务管理规定。例如，某项目单位开展基建项目工作过程中编制了财务管理制度方案，对财务人员应当承担的责任、权利及岗位义务等进行明确，同时对具体的财务工作内容进行明确。在落实财务管理制度过程中，要严格遵循相关制度规范，避免出现违背制度的情况，实现多个制度之间的联动；应同时落实绩效考核制度、岗位责任追究制度和奖惩制度。以具体的财务管理制度为依据，辅助应用其他制度对落实情况进行核查，通过绩效考核制度的建立对财务人员落实会计核算与财务管理工作的实际情况进行核查，如财务管理或者会计核算工作要严格落实财务管理制度。针对效率较高、工作质量较好的财务人员，结合奖惩机制给予其一定的奖励，奖惩机制不仅要与绩效考核集中挂钩，还要与财会人员的工资挂钩。绩效考核制度落实期间也应严格遵守岗位责任制度，当会计核算出现失误、偏差、滞后等问题时，也应给予一定的惩罚，同时，对岗位职责履行较好的财会人员给予一定的奖励。因此，基建工程项目应结合实际情况编制财务管理制度文件，以制度文件为基础，健全其他制度，从而调动财会人员参与会计核算与财务管理的积极性。监督机制的建立可以确保会计核算及财务管理科学、有效落实，保障财务工作人员的积极性与主观能动性。监督机制的建立应着眼于基建工程开展的实际情况，若采用内部监督方式可能会有失公允，无法调动财务人员落实财务管理流程及会计核算流程的积极性。因此，项目单位应采用多方联动的监督机制，采取互相监督或者第三方中介监督的方式，以确保会计核算工作和财务管理工作符合规范。可采用内部联动监督模式，办公室部门、财务部门、人力资源管理部门、技术部门和项目主管部门、施工部门之间互相监督，各部门同时承担着监督的义务和被监督的责任。相关部门要明确监督要点及监督内容，针对财务部门而言，需要监督在财务管理过程中是否出现形式主义问题，会计核算工作中是否违背会计原则和会计理念，以及核算流程是否遵循标准等。监督的主要作用是通过监督手段来评价财会人员的岗位职责落实情况，比如，工作流程是否符合规范，工作要点是否明确，以及人员问题是否导致财务工作出现偏差等，应及时记录并上报有关部门。
二、加强专业人才培养
针对基建工程项目财务管理落实过程中的人员素质及人才数量问题。相关部门应积极培养、引进专业的复合型人才，选择可以支撑高强度、高效率的会计核算及财务管理工作的人员。从人才培养角度看，如果项目已经落实，由于人才培养周期比较长，人才在此次项目工作中无法发挥出自身的职能。因此，应事前对人才进行培养，加强项目工作中财会人才的储备。在项目开展过程中，储备人员以学员的身份参与具体的会计核算工作和财务管理工作，采取以师带徒的方式培养人才，使储备人员在学习的过程中总结经验、提高实践能力，以便在下次的会计核算或者财务管理工作中发挥主观能动性。从人才引进角度看，项目已经着手落实，应积极引进先进的人才，其不仅需要具备一定的信息化素养，也需要具备一定的职业素养。具有从事会计核算以及财务管理工作的人才优先。如果内部团队中不存在此类人才，则需要提高薪资待遇，广纳社会人才，优先选择具有经验的人员参与会计核算工作。人才的管理是会计核算与财务管理工作落实开展的基础内容，项目部门也要注重对人才的考核，避免财会工作队伍中出现滥竽充数的情况，考核内容应包括会计核算准则、会计核算理念及财务管理内容等。除对财务工作相关理论进行考核外，也要考评财会人员的职业素养及道德素养，并且选择综合素质较高的人才从事相关工作。目前，工程项目中推广应用信息技术、建立信息平台开展会计核算工作，积极探索信息技术在财务管理中的应用潜力，贯彻落实共享理念，以提高财会工作的效率。首先，项目开展应建立信息平台，将其作为财务管理工作的基础支撑。在信息平台上实现财务管理相关工作的落实，包括财务报表编制、财务信息核算等工作。基于平台中各大模块的建立，财会工作人员在平台模块中进行操作，可以实现会计数据信息的实时传递，有效提高财务管理的效率。其次，辅助应用信息软件开展会计核算工作，除简单的WPS办公软件外，也可以应用其他专业软件开展会计核算工作。利用软件进行成本信息核算、资金核算及资金预测等，具有较强的科学性，可以在软件中开展大量、反复的数据核算工作，及时找出会计核算中可能存在的问题，从而避免出现数据缺失、数据核算遗漏等问题。最后，信息化技术应用以网络通信为基础进行数据的获取、加工及传输，实现信息的高度共享。基建项目开展会计核算和财务管理工作，以信息化技术为依托，应落实信息化管理理念和信息化管理制度，将信息技术应用到各个领域，以实现多个财务、业务工作之间的协调，确保财会工作效率满足项目工程开展的实际情况。
三、完善资金审批流程
基建项目会计核算与财务管理的重点内容在于资金管理。因此，相关部门应以完善的项目资金管理模式为基础，建立预算管理制度及全过程财务管理模式，重视审批流程建立的合理性，确保项目的支出与投入在可控的环境下，实现专资专用的目标。因此，辅助基建项目的财会部门需要严格规范资金审批流程，并将审批权分散到其他部门，从而实现多部门、多人员共同审批的模式，避免个人失误导致会计核算过程中的资金使用出现偏差，以及后续出现资金不足的情况。除财务部门外，材料管理部门、技术部门等共同审批资金的使用，经过多方签字的情况下才可以支付资金。除此之外，财务部门也可按照项目开展过程中的资金性质和资金额度等进行分类，采用分类审批模式，提高财务管理工作效率。例如，3,500元以下的资金由主管部门负责进行审批，经过签字之后到财务部门进行领取。3,500元—6,000元的资金需要经过多个部门审批，主要审查资金用途等，经过联合审批之后由财务部门进行最终审批。超过6,000元的资金需要上级部门经会议审查资金数额及资金使用情况是否符合标准。基建工程项目落实过程中的资金审批流程的建立可以杜绝资金浪费情况，使得账目更加透明、公开。与此同时，还要加强风险预警管理。针对财务管理中的风险问题，基建工程的财务部门应建立完善的风险预警机制和风险管理机制，对可能存在的资金风险、成本风险等进行预测，避免在项目施工过程中因风险问题导致成本要素增加。财务部门应利用风险模型对风险系数进行识别，在识别风险的基础上进行风险预警、编制风险预案，积极地处理可能出现的各类风险。这样，即使财务管理及会计核算过程中出现风险问题，也可及时对其进行处理，减少风险问题可能造成的影响，并确保项目科学开展。
结论
综上所述，基建工程项目的财务管理工作应以健全的制度作为保障，落实信息化的会计核算与财务管理措施，加强新型人才的引进与培养，从而为会计核算与财务管理工作创造良好的技术环境与管理环境。针对当下基建工程的财务管理工作中存在的问题，相关部门要积极应对，了解问题产生的主要原因，以便于更好地开展财务管理工作。
参考文献
[1]杨似慧，李敏瑞，张小玲.乡村振兴背景下创新农村集体经济组织财务管理研究[J].山西农经，2022(01)：146-148.
作者:王福莉 单位:青岛市教育后勤服务保障中心