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摘要:我国面临最重要的社会问题就是人口老龄化,人口老龄化会带来一系列问题,严重限制了我国经济的发展。本文针对我国人口老龄化对经济发展的影响进行深入分析,并提出相应的建议以供参考,以最大程度促进我国经济可持续性稳定发展。
关键词:人口老龄化;经济发展;劳动力;影响
人口老龄化又称“人口老化”,指的是中老年人口的占比越来越高。由于全球老龄化的发展越来越快,许多国家都面临老龄化社会产生的一系列问题,对比其他国家,我国人口老龄化对经济发展及社会发展所造成的影响不仅有普遍性还有特殊性。世界上人口最多的国家是中国,世界上老年人口数量最多的也是中国。最重要的是,我国人口老龄化出现时,经济发展水平并不高且社会保障程度也较低,给我国未来经济发展带来了巨大挑战[1]。在我国经济不发达的前提下,人口老龄化在一定程度上影响了经济发展,不仅改变了人口年龄结构,还影响了我国经济发展过程中的劳动力生产率、社会养老保障及人力资源投资等。
1我国人口老龄化的现状
1.1我国人口老龄化结构分析
随着我国社会的不断发展,经济水平不断提升,人民的生活水平越来越高,社会保障制度不断完善以及医疗卫生服务环境也在不断改善,同时我国科学技术水平不断提升,在一定程度上提高了我国预期的人均寿命。再加上我国实施多年的计划生育政策,在一定程度上控制了人口的增长速度,导致出现了老龄化问题。根据实际调查了解到,我国65岁以上的老龄人占比已经达到7%。2013年,我国65岁以上的老龄人占比甚至突破了两位数,非常明显地体现了我国老龄化的情况越来越严重。我国0~14岁的人口占比从2000年的22.9%开始,一直都是负增长,甚至到2013年,0~14岁的人口占比已经到达最低点,只有16.5%。15~64岁的人口数量即使有所增长,增长的速度也远远没有老龄人口的增长速度快[2]。
1.2我国人口老龄化程度分析
从实际情况调查了解到,我国抚养少儿占比和社会总抚养占比差不多,2000—2010年社会总抚养占比和抚养少儿占比都表现出下降的趋势,主要原因就是我国实施独生子女相关政策,在很大程度上提高了育儿成本,导致抚养少儿占比下降。2010—2016年,社会总抚养占比和抚养少儿占比表现出上升的趋势,主要是因为实施了二孩政策,而抚养老龄人占比一直处于上升趋势,而且抚养老龄人占比上升的幅度明显较大,因为2010—2016年都是双重增加负担的,所以在一定程度上都会对我国经济发展造成非常不良的影响。
2我国人口老龄化对经济发展的影响
2.1我国人口老龄化对产业的影响
我国人口老龄化最明显的就是减少了一定的劳动力人口,会在一定程度上影响我国产业的结构。我国劳动力价格不断提高,主要是因为我国供求关系不平衡,针对密集型的劳动产业来说,劳动力价格的提高会在一定程度上造成密集型劳动产业失去原本价格竞争的相关优势,所以要促进产业的升级,有效转移密集型劳动产业。除此之外,我国人口老龄化在一定程度上增加了老年人的需求,从而形成了非常大的老龄人消费市场。我国老龄化程度越来越大,也会不断扩大老年人需求的产业,老年产业一定会成为未来一个新的经济增长点[3]。
2.2我国人口老龄化对经济的影响
我国和世界上其他步入老龄化社会的国家相比,经济发展水平不仅非常低,还存在非常明显的差距。依照我国统计的数据调查结果来看,2016年我国65岁以上的人口占10.8%,能够计算出老龄人人均GDP为全国平均水平的18.5%。由此可见,我国人口老龄化的发展速度远远比经济发展的速度快,而在我国经济发展相对缓慢的情况下,人口老龄化不断增加,严重影响了我国社会的发展[4]。
3我国人口老龄化对经济发展的作用机制
3.1养老保障制度的角度
有一部分学者认为,我国人口老龄化会在一定程度上影响养老保障制度的选择,而消费者的养老预期会被养老保障制度的变动所影响,从而在最大程度上影响老龄人员的储蓄行为和消费行为,而投资、消费及储蓄等发生变化会对经济增长产生一定的影响。相关人员借鉴了发达国家的经验:养老保障负担逐渐加重是人口老龄化所带来最直接的结果,也是不同老龄化程度发达国家所要面对的普遍问题。人口老龄化会直接影响人口结构的变化,不仅会让养老保险基金来源越来越少,还会不断增加养老保障基金支付额,这两种不同的变化都会让人口老龄化的国家面临巨大的社会负担及财政压力,尤其是针对经济实力不够发达及还未完善养老保障制度的国家而言,要不断增加养老保险基金支付额是一个需要快速解决的问题。我国目前应用在老龄化问题中的养老保障制度也出现了一定的危机,例如“财政压力”及“养老资金缺口”等,都在一定程度上对经济增长产生了负面冲击作用。
3.2人口结构转变的角度
还有一部分学者觉得人口老龄化会造成人口年龄结构的变化,在一定程度上改变劳动力的质量及数量,从而直接影响我国经济的发展。相关人员深入研究了“未富先老”的问题,“未富”一定会增加对劳动力的要求,但“先老”会造成劳动力供给严重不足,这两个方面直接形成了真空断层,也直接给我国经济增加了不少的挑战。1988年,相关人员进行了相关的调查,虽然我国劳动力人群比较稳定,但是因为人口年龄结构快速老化,给生产发展带来了很多不好的因素,主要体现在三个方面:第一,人口年龄结构不断老化,会在一定程度上造成劳动力适应能力变差。第二,劳动人口年龄和劳动生产概率表现出反比关系。第三,人口年龄结构不断老化,会造成人员思想保守,劳动人员的创新能力不断降低,在一定程度上影响技术创新。不仅如此,社会总抚养占比和人口老龄化呈现正比,也直接给我国经济发展造成了一定的影响和压力。相关研究人员预测及分析了我国人口年龄结构,发现由于人口老龄化速度越来越快,人口结构的转变对经济增长也从人口红利变成人口负债,直接影响了我国经济的发展。
3.3经济增长影响因素的角度
有些学者觉得人口老龄化利用影响经济增长因素,能够对我国经济增长产生一定的作用,影响经济增长的因素包含储蓄因素、投资因素及消费因素等。相关人员针对我国1982—2003年的人口年龄结构对储蓄概率的影响实证研究,得出社会总抚养占比对储蓄概率的平均贡献概率是5.3%,抚养少儿占4.5%,而抚养老年占-5.6%,直接表明老年人口对储蓄概率具有一定的副作用。在人口老龄化过程中,人口年龄结构的变化会在一定程度上改变人民群众收入中的储蓄分配和消费分配比例,这也是人口老龄化推动经济增长的重要渠道,同时随着人口老龄化的飞速发展,提高了经济增长的负面影响。而资本是经济快速发展的重要原因,储蓄是资本的重要来源。实际了解,老年人口的经济收入相对较少,而养老花费和保健品花费会增加,老年人口不断增加会在一定程度上造成个人储蓄概率不断降低。从长远发展来看,储蓄概率的降低会对我国经济增加产生一定的威胁。我国处于人口老龄化的初期阶段,老龄化对消费的影响并不明显,随着人口老龄化的不断加深,人均经济收入不断降低带来人均消费水平的提高,会在一定程度上影响我国未来经济增长。从我国人口老龄化宏观经济结果的预测来看:第一,劳动力的低增长及出现的负增加,都会造成物资资本的低增长,从而在一定程度上降低我国经济增长的速度。第二,我国人口老龄化会在一定程度上造成国内企业投资需求不断下降。第三,劳动力供给的负增长是我国人口老龄化对经济增加的负面影响因素,不仅如此,还会造成物质资本的低增长[5]。
3.4经济资源配置关系的角度
还有一部分学者觉得人口老龄化会影响我国经济资源的配置,进而在一定程度上影响消费需求及生产供给,从而最大程度地影响了我国经济增长。从人口老龄化影响我国经济资源配置相关的角度了解,人口老龄化影响经济增长的机制从消费的需求及生产的供给能够得出相应结论。在生产供给方面,我国人口老龄化对投入劳动、资本及技术提高有着不良影响,在一定程度上降低了经济增长的潜力。在消费需求方面,影响我国人口老龄化消费需求的重要因素就是老年人口的经济收入及消费倾向。从这4个角度能够发现,各个角度都有一定的特征,能够有效地为我国经济增长和人口老龄化建立一个传导平台,充分体现人口老龄化对经济增长的作用。我国老龄人口养老保障制度对经济增长的冲击可以从“养老保障制度的角度”体现出来;“人口结构转变的角度”能够有效突出人口年龄结构,从而反映出我国劳动力人口的变化对经济增长的作用;“经济增长影响因素的角度”能够体现我国经济增长的内部原因,而这些因素但凡发生了一定的变化,就会造成经济增长的变化;“经济资源配置关系的角度”能够体现出经济资源的配置,从供给和需求方面影响了我国经济增长。
4我国人口老龄化对经济发展的建议
4.1大力发展老年产业
老龄人的市场发展潜力巨大,具有一定的挖掘和开发价值,而有效地开展老龄人消费市场,就会在一定程度上促进我国经济发展。针对老龄人的相关需求开展各种各样的老年服务产业,例如老年旅游产业、养老院产业及各种各样老年人的日常需求品和生活用品产业等相关的老年行业,由于我国老龄化程度越来越重,有效地开发老年服务产业,能够在一定程度上带动老年产业的发展,而且老年产业一定是对我国未来发展具有一定潜力的产业。
4.2大力开发老龄人口劳动力资源
老龄人口的数量不断增加,必然会导致社会劳动力不足,虽然我国逐步开放了三孩政策,但是增加的劳动力远远跟不上老龄化的速度。所以,我国只有不断开展老年人口劳动力资源,逐步延长老年人退休的年龄限制,一方面能够有效减少社会对老年人的压力及负担,从而有效缓解社会出现劳动力不足的情况。另一方面,能够有效促进老年人进行自我价值的实现。
4.3完善老年社会保障制度
人口老龄化程度逐渐加深,在一定程度上突显出我国养老问题及社会医疗等相关问题。所以相关政府部门要不断制定并完善相关的法律法规政策,以保证更好的落实老年人健康问题、医疗问题以及社会保障等相关问题,特别是最大程度地保证农村老龄人口维持基本养老生活,加强重视农村留守老人,给予一定的关爱,让老年人感受到老有所依并且享受一定的幸福感。与此同时,我国要加强贯彻实施三孩政策,全面放开三孩政策,有效改善我国人口年龄结构,从而降低人口老龄化程度。我国要形成完善的养老制度:第一,建立以互助式养老为主而社会养老为辅的养老方式。第二,利用养老制度及相关宏观政策有效为老年人提供保障,并且全面覆盖老年医疗保障和提高高龄生活补助等政策,在财政方面向社会养老倾斜。
4.4推动银发产业发展
我国人口老龄化程度不断加重,会在一定程度上影响消费结构,而经济发展和道德发展的要求就要加强重视老龄人口的消费需求,所以要针对老龄人口的消费特点,激励相对应的产业发展。老年消费市场非常庞大,不仅能够建立就业机会,还能在一定程度上推动我国经济的发展。
5结语
综上所述,人口老龄化会在一定程度上影响经济结构及经济增长,在劳动力生产概率及劳动力供给两个方面都会影响经济增长,因为人口老龄化会直接造成劳动力供给不断减少,倘若不能有效保证提高劳动力生产效率,那么面临的结果就是经济逐步下降。人口老龄化很大程度上限制了我国密集型劳动产业的发展,但同时给老年产业的发展带来了一定的机遇,能够有效调整老年产业结构,也能够有效减少城市、农村人口老龄化的差距。人口老龄化已经成为我国不可避免的一个重大问题,要加强重视人口老龄化的相关问题,并深入研究人口老龄化对我国经济发展造成的影响。
参考文献
[1]张瑞红,朱俊生.人口老龄化对我国劳动参与率影响研究[J].价格理论与实践,2021(2):36-41.
[2]孟新新.人口老龄化对我国金融发展的影响研究[J].赣南师范大学学报,2021(4):130-135.
[3]符建华,曹晓晨.人口老龄化对中国经济高质量发展的影响研究[J].经济问题探索,2021(6):44-55.
[4]张少琛.中国人口老龄化对经济增长的溢出效应研究[J].山西大同大学学报(自然科学版),2021,37(2):36-41+46.
[5]都阳.人口老龄化对经济社会发展的影响及应对思路[J].财经智库,2021,6(2):27-39+141.
作者:成锦 赵永红 李立国 单位:郑州市经济贸易学校