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摘要：《企业会计准则》作为企业会计工作开展的依据，对于企业更规范开展财务工作能起到积极的推动作用。在准则颁布和实施之后，我国企业会计的管理现状发生很大变化。但是在准则执行的过程中，依然存在很多问题，这些问题迫切需要尽快采取措施加以解决，因此目前对企业执行准则的现状进行分析，从问题出发来展开深度探究，对于更精准把控问题以及改进企业财务管理工作都能产生积极作用。本文基于深入研究和分析的基础上提出相应的对策，为《企业会计准则》的执行创造良好条件。
关键词：企业会计准则；执行；问题；对策
引言
为规范我国企业的财务管理工作，促进企业管理与国际接轨，财政部在充分调研的基础上制定《企业会计准则》，借助准则对企业财务管理的各个方面进行规范。准则的出台从不同层面规范了企业财务管理。但在目前，也存在着很多企业由于对《企业会计准则》缺乏全面认识，导致在财务管理工作开展过程中不能完全按照准则来开展财务工作，对企业的经营和发展带来很多不确定性因素。在这种背景之下，对企业执行会计准则的现状进行研究，探讨相关问题以及问题出现的原因，对于规范企业会计工作能发挥出重要作用。
一、我国《企业会计准则》的发展情况
《企业会计准则》制定的主要目的是为了规范企业会计人员的工作，确保各项工作都符合国家统一的会计制度。会计准则最早出现在美国，从 20 世纪 30 年代开始，美国就展开了会计准则方面的探索，之后世界各国都开始积极学习和借鉴美国的经验，制定出与本国社会经济发展实际相适应的会计准则，尽管在具体内容方面有一定差距，但是在基本准则方面具备统一性。正是由于这一点，《企业会计准则》对于规范企业的财务管理行为能够产生重要意义。为了有效推进我国《企业会计准则》与国际社会接轨，财政部在 2006 年颁布了新《企业会计准则》（新准则），该准则于 2007 年 1 月 1 日在我国上市公司正式实施，同时财政部也积极鼓励其他企业参照执行。2019 年 5 月 16 日，财政部发布了修订后的《企业会计准则第 12 号——债务重组》（财会〔2019〕9 号）明确了：“根据《企业会计准则——基本准则》，我部对《企业会计准则第 12 号——债务重组》进行了修订，现予印发，在所有执行企业会计准则的企业范围内施行。”从新会计准则正式颁布到应用范围逐渐扩大，我国各类企业的财务会计工作发生极大改变。强化对投资者和社会公众应用会计信息需求的保护，在立法理念方面与国际社会趋同，构建完善的有机统一体系，这为我国企业积极适应全球一体化发展趋势，产生了重要作用。
（一）企业管理层和会计人员对准则缺乏全面认识。新《企业会计准则》正式颁布和实施之后，能够从不同层面影响到企业会计工作的开展，但对于我国大多数企业而言，在财务会计工作开展过程中，都存在着企业领导和会计人员对新会计准则缺乏全面认识的问题。这些问题产生的根源在于，企业管理层对新准则颁布的意义缺乏正确认知，多数企业管理层在开展企业管理的过程中都是按照传统的管理理念来对待企业会计工作，并没有充分认识到企业会计工作对于企业不断提升竞争力和规范企业发展的重要作用。部分企业甚至没有组织企业会计人员深入学习新准则，导致企业会计工作在开展过程中很难结合新会计准则的相关要求来做好各项账务处理，这对企业资金的有效应用、适应当前激烈的市场竞争形势、提前做好风险预测都会产生不利影响，反映出目前企业管理层在管理理念方面的缺失。
（二）企业内部没有建立完善的制度环境。《企业会计准则》要想在企业得到全面推行，需要企业内部建立起一套完善的会计管理制度。只有在完善的制度保障之下，准则才能得到全面贯彻与落实，渗透到企业财务会计工作的各个方面，才能使企业会计人员以更加积极的态度对待新准则并在工作过程中得到有效应用。但目前大多数企业所制定的内部财务会计制度都存在着漏洞，缺乏对会计人员和会计工作的有效监督，且内部也没有建立起规范的激励机制，这导致企业会计人员很难规范开展会计工作，对准则的全面推行也会产生不利影响。
（三）企业缺乏高素质会计人才。《企业会计准则》要想在企业得到规范执行，对企业会计人员的职业素养提出了很高的要求。只有具备扎实理论基础和实践技能的优秀会计工作人员，才能按照会计职业道德的要求规范开展企业财务会计工作，才能规范履行自身的职责。尽管目前我国很多高等学校都开设有会计专业，企业也结合财务会计工作开展的需要引进了大批会计人才，但引进的人才大多为中低端会计人才，这些会计人员只能从事一些基础性的财务核算工作，自身并不具备开展管理会计工作的能力。由于目前企业在经营和发展过程中面临着严峻的形势，因此需要充分做好资金和税务筹划，任何一个细节出现问题，都有可能为企业经营和发展埋下巨大隐患。尽管准则的全面实施能够规范企业的财务会计管理行为，但如果企业缺乏高素质会计人才的现状无法得到根本性改变，企业管理层就很难准确了解企业真实的财务现状，对于管理层更好地开展投资决策都会产生不利影响，而且在具体财务会计工作开展过程中中，还可能存在部分会计人员由于职业道德方面的缺失做出一些违法违规行为，这些都是企业要高度重视的问题，只有积极采取措施加以解决，才能有效促进准则的执行。
（四）企业会计工作现状与准则存在冲突。新的准则正式制定和实施之后，能从不同层面规范企业会计行为。但对于大多数企业而言，在准则正式颁布实施之前，企业已经在长期工作中形成一套适合自己的制度体系。长期以来，企业会计工作在开展过程中都是按照这一体系来运作和发展。待新准则正式颁布实施之后，准则中的相关条款可能会与长期以来所执行的制度体系有所冲突。对于大多数企业而言，想要化解这种冲突需要很长的时间来磨合。正是由于这一点，导致企业在财务会计工作开展过程中，存在着不能严格执行准则的相关问题，特别需要监管部门和企业展开深思，以便找到化解问题的方法，从根本上改变目前的管理现状。
（五）部分企业内部缺乏健全的会计组织。企业在经营和发展过程中，受自身规模的制约，部分规模较小的企业，在财务会计工作开展过程中存在着缺乏完善的会计组织问题，这会导致企业会计工作在开展过程中流于形式，无法发挥出理想效果。同时，也存在着部分企业虽然设置会计机构，但在人力、物力方面无法为会计工作正常开展提供保证，内部人员岗位和职责不清晰的问题。另外，也存在部分企业直接委托代理机构来辅助开展财务会计工作，这很有可能导致企业财务会计工作在开展过程中出现一系列的风险。这也反映出部分企业在经营和发展过程中过于追求经济利益，对会计工作的重要性没有充分认识，致使对企业会计工作的组织和队伍建设缺乏有效重视，导致准则在企业无法得到全面贯彻落实。
（六）企业发布财务报告。过程中存在着主观性过强的问题定期发布财务报告是企业的一项义务，在发布财务报告的过程中，必须特别注意客观性原则。但多数企业在发布财务报告过程中，都存在着主观性过强的问题，这会导致企业在编制和发布财务报告的过程中存在着数据准确性缺失的问题。对企业财务报告的真实性会产生不利影响，这一问题在目前表现得极为突出是需要特别重视的问题，如果这一问题无法得到及时有效解决，将会对企业会计工作的有效开展产生深远影响，也会制约会计准则在企业的全面执行。
三、导致《企业会计准则》执行过程中出现问题的原因分析
（一）企业层面的因素。《企业会计准则》能否得到有效执行与企业有直接关系，需要企业在执行的过程中认真做好制度建设，不断强化对会计工作的有效监督。但大多数企业在经营和发展过程中，都存在着对《企业会计准则》的执行缺乏有效监督的问题，没有制定出完善的制度加以规范，这导致企业会计工作在开展过程中很难得到制度保障，对企业的健康有序发展会产生深远影响，也制约《企业会计准则》在企业内部的有效贯彻和执行。
（二）会计人员层面的因素。《企业会计准则》能否得到有效执行，在很大程度上与企业会计人员有直接关系，如果企业会计人员缺乏对准则的学习，不能严格按照准则中的内容来开展会计工作，准则就很难得到有效贯彻和落实。同时，准则的有效落实还与企业会计人员个人的专业技术水平有直接关系，如果企业会计人员的专业技术水平无法满足管理需要，也会对准则的执行产生深远影响。
四、《企业会计准则》有效执行的对策
（一）不断加大制度建设《企业会计准则》的有效执行。需要完善的制度加以推进，为改变目前的状况，需要企业围绕准则的执行，对企业原有的财务会计管理制度进行不断完善。尤其是要特别注重将准则的执行与评估纳入企业财务会计制度中，借助不断强化制度建设，为准则的执行提供人力和物力保障，使企业会计人员能严格按照企业内部的会计管理制度来开展好会计工作，使企业会计工作能够在制度的推动下得到有效开展。
（二）认真做好《企业会计准则》的宣贯。目前企业要将《企业会计准则》的宣贯作为企业当前一项重要工作来开展，之所以在以往企业财务管理工作中普遍存在着对准则重视程度不足的问题，主要原因在于准则的宣贯工作没有得到有效开展，这导致企业管理层和财务会计工作人员对准则缺乏正确认识，对准则的执行产生了不利影响。为改变这一现状，企业要积极和监管部门与高等学校合作，使企业管理层和每一名会计工作人员都能正确认识准则实施的重要意义。借助宣贯活动的深入开展，能够从根本上改变企业内部对准则缺乏正确认识的现状，当企业管理层充分认识到准则对于促进企业经营和发展的长远意义之后，就会以更积极的态度支持企业会计部门执行企业会计准则，并以此来提升企业会计工作质量。同时，也能建立起规范的激励机制，为企业会计工作的开展创造良好的内部管理氛围。
（三）强化内部审计监督。在执行《企业会计准则》的过程中，企业会计人员的工作质量需要借助审计监督来保证。目前上市公司已建立完善的审计监督体系，但对于大多数非上市公司而言，并没有建立起完善的审计监督体系，这导致企业在执行准则的过程中普遍存在着不足之处。为改变目前的状况，需要企业结合自身财务管理工作开展的需要，以最大限度规避财务风险为目标来不断强化审计监督体系，借助不断提升审计工作质量来改变目前的管理现状。在此项工作开展过程中，有条件的企业在内部要建立审计部门或设置审计岗位，以此实现对企业各项财务数据的有效审计。
（四）建立规范的培训机制会计。工作在开展过程中对会计工作人员的专业技术水平有着较高要求，而且会计行业在发展过程中建立起了完善的成长体系。在这种背景之下，企业人力资源部门就要积极结合提升会计人员技能的需要，建立规范的培训机制，在培训机制建立的过程中，需要充分结合《企业会计准则》执行的相关要求，将其纳入培训活动中，要将相关内容培训，作为会计部门培训的主要内容来开展，侧重于引导每一名会计人员不断强化个人认识，以积极的态度参与到学习活动中。为使培训活动能够充分发挥对《企业会计准则》执行的促进作用，企业要建立起完善的培训监督与考核体系，确保培训活动能规范开展，同时借助不断强化考核，使每一名会计人员都能提升对相关工作的重视力度。在培训过程中，还要充分结合信息技术不断发展的优势，积极做好网络课程的引进，引领企业会计人员充分利用业余时间来展开学习，要将准则的学习情况纳入会计人员的绩效考核之中，以此来推动企业会计准则的执行，才能为企业更好发展奠定坚实基础。
（五）完善企业的内部管理体系。《企业会计准则》在执行过程中，仅依靠企业自觉很难发挥出准则的引领作用，为了改变这一现状，监管部门和企业都要完善原有的管理体系，一方面监管机构需要建立违反准则相关行为的惩处机制，另一方面企业也要结合对准则的学习和领会，建立起适合企业发展的会计管理体系。要结合企业的经营和发展目标来规范企业内部的财务管理行为，同时也借助体系来保证准则的有效落实，只要企业能够真正重视起这项工作，就能结合监管部门出台的政策和机制以及企业内部的管理体系，引领企业更好的执行准则，提升企业会计工作的规范性。
（六）引入第三方审计。在以往企业发布会计报告存在着主观性的问题，这对投资者和监管部门更好地利用财务数据会产生不利影响，也会误导投资者。为改变这一现状，需要不断强化对会计报告的审计，这项工作在开展过程中，需要积极引入第三方审计机构来做好对会计报告的审计，以便及时发现问题，这项工作是目前企业迫切需要开展的一项工作。为不断强化审计监督，企业需要结合第三方审计工作开展的需要，积极做好与专业会计师事务所的协作，提升企业会计报告的准确性，使企业财务报告能更客观准确地反映企业的经营现状。
五、结语
目前企业在经营和发展过程中面临着严峻的形势，如果管理层无法了解到客观真实的会计信息，就很难做出有效决策。结合《企业会计准则》在执行过程中存在的系列问题，企业要在不断加大制度建设和宣贯力度、强化审计监督、建立培训机制和配套措施等方面进行积极探索，借助不断强化对会计报告的审计来提升会计信息的准确性。同时，结合审计结果做好对会计部门和工作人员的考核，才能使《企业会计准则》得到更好执行。
参考文献
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[2] 刘春红 . 浅析小企业会计准则执行中存在的问题及对策 [J]. 现代经济信息，2018 （03）：218+220.
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[4] 张俊霞 . 企业会计准则执行中存在的问题及对策 [J]. 现代企业，2016 （02）：79–80.
作者:李莎 单位:立信会计师事务所（特殊普通合伙）浙江分所