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摘要:根据乡村振兴战略任务,加快发展现代风味特色小镇是农产业改变创新的主要方法之一,更是经济全新进步下农业给予系统性创新的主要措施。在实施乡村振兴战略的进程中,全力发展具有乡村特点小镇帮助拓展农业产业链,推动农业生产方式健康优化,加入新型农业经营主要方式,创建乡村线上平台。综合乡村特色村庄创新要点,构造乡村特色城镇需重视深入发现农业特殊点、拓展农业产业链,真正实现多产业融合共同进步。如今,广西为特色城市发展提供独具特色的产业机会。特色小镇是乡村振兴战略的重要组成部分,对促进农业现代化、农村经济发展和农民增收具有十分重要的意义。
关键词:乡村振兴战略;广西;特色小镇
党的十九大报告提出“大力实施乡村振兴战略”。我国部署2018年中央经济工作的八项重点任务,中央农村工作会议作出方案,新时代进一步突出了乡村振兴战略在“三个农村地区”各项工作中的统领作用。乡村振兴离不开与城镇化区分,特别是乡村振兴作为城乡全面振兴战略的重要组成部分。旗舰城市作为城市之间的桥梁和纽带,是农业农村现代化的重要优势和支撑。方案中明确地指出,农业农村农民问题是联系国计民生的根本性问题,一定要从始至终将掌握“三农”问题确立为全党任务的首要条件,发展乡村振兴战略。为更快更好地证实这一创新体系,我国应该选择全方面强化方案的进行,具有地方特色的小镇便应运而生。
1发展农业新兴方案,作为新时代进步的科学依据
美国、日本等发达国家也经历了资源流向城镇有限、农业和农村发展有限以及在其经济早期阶段出现大型二元结构等问题。经过工业化、城镇化的快速发展,只有以工业带动农业,通过城市衬托农村,才能最终实现经济社会的平衡。这些问题的出现,与经济发展水平、资源禀赋和农村社会发展水平密切相关。美国农村的转折点出现在20世纪20年代以后,当时西方的重大发展、工业革命、新技术和新发明提出生产率需求,减少了农业劳动力。农村人口坚持向制作业和服务业转变,导致农业规模和专业化进程不断提升。第二次世界大战后,日本利用当地资源,发展具有当地特色的高新技术产业,带动了农村人口的向上流动,增强了农村地区的经济活力。20世纪60年代以来,在社会矛盾突出、社会进步、和谐发展的背景下,通过农村基础设施改造和农村产业发展,大力推进新农村建设。
2大城市是实施县镇进步方案的重要力量
2.1特色小镇重在产业兴旺和乡村振兴
网红小镇是农村产业火爆的关键,城镇应该要根据独特的地理水平和资源环境优势加成,优化合适的特色产业。充分利用自然资源丰富、原材料充足、土地成本低、劳动力成本低的优势,积极拓展市场。特色城市建设有利于城乡的全面协调发展,特色城市群的发展是产业发展大势所趋。市场拓展将倒逼产业集聚,发布产业信息,增强产业活力,进一步减少成本,提升特色产业的规模效益和整体竞争力。旗舰城市是乡村致富的重要平台,产业是人口调查集聚和城市健康进步的基础,小城镇通过城镇化吸引在发达地区工业企业工作多年、具有一定职业技能的人员返乡创业。在典型城市建立灵活机制,为更多农村人口提供就业创业服务,增加农民收入,改善农村群众生活条件。
2.2突出山水田园特色,营造休闲养生旅游氛围
2016年初,明星城市、明星地方建设吹响了竞争的号角。在国家“一带一路”倡议和京津冀协同发展战略引领下,北京以大兴国际机场为依托,加快推进航空枢纽布局建设,打造国际级空港物流中心和现代综合交通枢纽,积极拓展与俄罗斯等周边国家交流合作空间。一些城市立足最根本的产业优势、潜力和成长性,打造特色城市,顺应产业发展趋势,伸展产业链、完善价值链、打造特色城市,培育具有竞争力的创新和有影响力的支柱产业。但也有其特点,城市化建设过程中的内容主要是休闲观光,没有产业资金,盲目跟风,大部分房地产转型常常以失败告终。旗舰城市没有寻找一个全行业体系,而是专注于一个或多个特色产业。对于特色城市的选择,国家指明了确定的支持方向:战略性创新产业、传统产业和农业。所以,各省市要立足自身资源特色、产业基础和历史资源条件,与政策导向相结合,使特别产业具有鲜明的区域特色。比如,四川、河南、江西等农业省份重点发展现代农业,广西、江西等科技创新水平较高的省份选择发展战略性新兴产业。在选择典型城市时,应遵循“小镇为主,大战略”的理念,以产业为先导,以城市为载体,以乡村为载体,以文化为核心,以特色产品为载体。
2.3挖掘文化特色,加强农产规划策划
广西如何打造特色城市,推进乡村振兴,在借鉴其他省市经验的基础上,应聚焦自身优势和特色产业,延伸产业链条,形成“产业本身+应用产业+产业服务”,“广西要按照‘水果品种全、畜牧业发达、水生态美’的要求,抓住特色城市建设机遇,在产业振兴中发挥引领作用。”
2.4科学规划,完善配套设施
首先,要理清利益关系,从长远考虑,不应该急于求成,而是要努力为政府、本地群众、旅游从业者和游客争取更多的利益。2017年,广西人民政府在度假区门口安排哨卡,表示这是减轻度假区交通不便的一种方式,对游客实施出行限制,禁止社会车辆进入度假区,限制游客在景区80km2的范围内骑自行车或景区内的景区接驳车观光、度假。该方案实施后,游客和当地旅游从业人员对度假区的投诉大幅下降,2018年接驳车票价有所下降,该哨卡直到2020年3月才拆除。这一短时期的方案,极大地损害了广西的旅游形象,造成了无法弥补的损失。强化全县旅游开发的统筹规划,更改景区分散、民宿少、养生度假产品供应不足的情况,打造大旅游、大品牌,整合广西休闲养生旅游资源,打造以地方特色为中心的旅游特色小镇。一方面,广西的民宿有的规模相对较小,周边环境不协调、不规范,甚至多数民宿建在村边,只有一栋楼房。民宿虽然漂亮,但环境并不理想,没有道路通向崎岖的乡村小路,民宿的窗户只能看到建筑垃圾和杂物,严重影响了游客的健康和度假体验。有些民宿只是模仿西方的建筑和装饰,粗制滥造,缺乏文化内涵。此外,民宿服务质量良莠不齐,在客房装修、服务、卫生、安全等方面缺少真实管控。要带头建立统一的监管机构,统一质量标准和分级分类,加强与有关院校的联动,引入安全管理人才和服务规划人才,系统培养民宿管理和服务技能人才,使居家养老服务全程服务迈上新台阶,适应休闲养生旅游特色小镇建设需要。
2.5加强生态保护,守住“金山银山”
作为国民经济新的支柱产业,国家高度重视环保产业的发展。近年来,相关政府也在加快出台应对方案,这有利于我国环保产业的正常发展。环保产业是中国经济新的增长点,是中国生态文明建设的重要力量。统计数据显示,2016年我国环保产业年产值超过5.8万亿元,环保产业国民收入较2015年增长19.8%。广西发展环保产业具有根本优势。目前,广西拥有丰富的煤炭资源,良好的基础设施和较完善的生态环境条件,在全国处于领先地位,是我国唯一一个能源资源自给率超过50%的省份,也是世界上最重要的煤炭生产基地之一;此外,还有水电资源、天然气资源、风能资源等可再生能源。这些都为广西生态环境保护提供了有利条件。
2.6借助品牌优势,多方面改变营销方式
广西由于有着很多著名的长寿村,可以选择成为健康养老健康产业发展的先行区。各地立足环境、天气、地质、条件、长寿等特点,可大力发展特色农产品、保健食品、医疗工具、民族医药、康复产品、休闲旅游、养老服务、康复服务等产业。根据生态环境和各地富硒土壤资源分布情况,全区将重点发展健康食品、富硒食品、健康果茶等加工产业。
3特色城市乡村产业振兴的对策建议
产业引领型特色城市的概念很确定,但各地的认识并不完全统一。在产业方面,关注特色产业“做大做强”,打造完整的产业生态系统;在体制机制方面,“新生活”培育发展特色试点城市。乡村振兴战略的出台,为实施乡村振兴战略提供了新的指导思想和新的战略规定。广西幅员辽阔,生态多样,不同地区的农村差别很大。特色城市建设和乡村振兴实施要先规划后规范[1]。要有一个好的计划。聘请乡村规划专家进行实地调研,对农村全面摸底,制定乡村振兴中长期规划,谋划新产业、引进新思路。抓落实,将特色城市建设纳入区域总体规划,将特色城市的规划建设纳入区域规划和专项规划。要主动制定切实可行的项目落地、用地保障、政策引导等规划,根据形势变化,修订完善相关政策措施,推进规划与运营相结合,形成典型城市经济。推进乡村治理,加快完善相关法律法规,通过村级组织管理体系、征地、宅基地流转等方式,建立农村社会治理体系。强化农业人才政治保障,加强专业技术人员和职业农民的引进和培养,有计划地开展乡村教育、文化教育和法治教育,提高农民自身素质和能力。我国农业人口的主体群体是高等教育的生源群体,这体现了城镇化的根本方向。金融在乡村振兴中扮演着重要角色,尽管工商资本流入农业,在一定程度上弥补了财政资金的不足,但并没有改变农村土地、房产证缺乏、抵押融资不足的问题。现有的问题可通过若干方式加以解决。创新抵押贷款方式。积极运用数据科学技术、云计算、产品线金融等新方法、新方案,优化农民口碑信用评价能力,推进普惠信贷[2]。为此,银行应采取以下主要措施:一是加强对抵押贷款种类和质量的选择和管理,提高信贷资金使用效率和效益,建立贷款风险防范机制。
4现代农业特色小镇建设
4.1现代农业特色小镇建设经验
发展核心理论是在互联网发展初期,中国牢牢把握互联网时代的前沿。中央要求在全省建设100个以上农村互联网村镇,目标区域针对性地推进1000个以上农村互联网村镇。对符合条件的特色小镇,每个镇的建设资金不超过70%;每个特色城市都是围绕着以下元素来构建的。对于这些村镇,我们将其命名为“实施乡村振兴战略以来乡村建设的重大举措之一”,这是我国农村地区工作的重点之一。生态特色展示,各地要按照农业农村部的标准,遵照地区特点发展特色农产品,结合独特生态环境和农业景观特色,夯实产业基础,打造特色品牌,充分挖掘地方特色城市发展潜力[3]。比如,广西地区硕果累累,可以以农家乐为主,发展特色采摘业旅游;北部地区粮食作物资源充实,可结合以绿色旅游和生态农业为主的特色乡村。北方地区风景秀丽,还可以发展乡村旅游、民俗文化旅游为主的特色小镇。
4.2网络行业的信息获取与开发
农业小镇需要与互联网相连接。随着物联网的不断深入和智慧农业的兴起,农业信息化建设将成为农业发展的新趋势。当前,农业科技、云平台、大数据、自媒体、移动多媒体等在物联网领域的蓬勃发展,为收集特色农业资源信息、建设网络产业特色城市带来了巨大机遇。例如,广西旅游资源丰富,选择运用线上公共微信平台、研究农民视频聊天作品网站、吸引青年游客等方式,弘扬当地特色文化。依托互联网平台,高效推广以农村淘宝为代表的电商,使大批专家学者和游客在销售产品的同时前来参观。
5结束语
在发达国家,乡村的发展进程大多与工厂、城市、信息技术和新型农业融合在一起,如今广西正处在全省工业、信息化和新型城市转型的中高级阶段时期。乡村振兴战略的发展,将为广西经济发展提供新空间。这一时期,农村发展的重点是城镇化、农村工业化,农业生产现代化的发展战略也在工业化和城镇化的进程。所以,要发挥特色小镇产业的独特优势,围绕小镇打造完整的产业生态圈,对于激发小城镇经济活力,促进特色小镇发展具有重要意义。
参考文献:
[1]张翠苹.乡村振兴战略背景下青州市特色小镇建设的路径选择[J].现代农业研究,2020(1):69-70.
[2]彭友,周莹.湘西地区经济发展下特色小镇建设路径研究[J].科技经济导刊,2020,28(17):84-85.
[3]李慧燕.乡村振兴战略背景下天津市特色小镇“三生空间”融合发展路径研究———以天津市上仓镇为例[J].天津农学院学报,2021,28(4):83-88.
作者:刘斌 单位:广西职业技术学院