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摘要:随着新能源建设的迅速推进与生产经营方式的转变，结合四川电力市场的新能源参与市场情况，就新能源发电企业如何提升市场竞争力，不断提高自身经济效益，如何做好参与电力市场准备，不断开拓创新，提升电力营销能力，提高市场占有率和自身管理水平进行了深入思考，以主动适应新形势下电力市场化发展的需要。
关键词:新能源;电力市场;应对策略
在新能源装机规模不断扩大、开发成本不断降低、电力市场化改革不断推进的形势下，新能源参与电力市场是必然趋势。2022年1月18日，国家发展改革委国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改［2022］118号)明确要求新能源应逐步参与电力市场。参与电力市场后，新能源发电企业生产经营方式将发生根本性转变，由过去保量保价消纳，逐步过渡到保量不保价，最终到不保量不保价，电量电价完全由市场竞争形成。电力市场化改革对新能源发电企业提出了更新更高的要求，如何更好地参与电力市场，保持自身竞争力，主动适应新形势下电力市场化改革的需要，成为其生产经营急需解决的问题。国内学者对火电、水电如何参与电力市场的探讨较多［1－4］，对新能源如何参与电力市场的研究较少。本文对新形势下四川新能源发电企业如何参与市场进行深入思考。
1四川电力市场基本情况
1.1四川电力系统主要特点
1)装机以水电为主，径流式电站占比高。截至2021年四川省调水电装机4385万kW，其中径流式电站装机约2893万kW，占比约66%。2)电力供应呈现“丰余枯缺”的特点。四川水电以径流式为主，调节性能差，丰枯期出力差异大，电力供应呈现“丰余枯缺”的特点。丰水期水电富余存在弃水，需要外送。枯水期电力供应不足，需大量外购。3)不同电源之间成本差异大。火电与水电之间，不同投产时期、不同调节性能，水电之间成本差异大。
4)网架结构薄弱。四川水电主要集中在凉山、甘孜、阿坝、攀枝花、雅安等西部地区，这些地区与主网的联系较为薄弱，送出受限，丰水期容易出现成都高负荷地区缺电、但水电仍在弃水的现象。
1.2四川电力市场结构
“中发9号文”下发后，四川积极推进电力市场建设，结合四川特点，经过近年来的探索，建立起以中长期交易为主、现货为辅的电力市场体系。四川电力市场包括省际市场和省内市场，具体结构如图1所示。省际间市场包括省际间中长期市场和省际间现货市场。主要在汛期开展，由水电企业参与。省内市场包括省内中长期电能量市场、省内现货电能量市场、省内辅助服务市场。其中，省内中长期电能量市场包括常规直供电、战略长协、富余电量、水电消纳示范区、电能替代、水火关停补偿交易等诸多交易品种。主要由水电企业参与，火电企业发电量按一定比例配给市场化用户，不直接参与交易。省内现货电能量市场包括日前电能量市场、实时电能量市场，非弃水期火电参与，弃水期水电参与;省内辅助服务市场交易品种包括火电短期备用辅助服务和AGC调频辅助服务市场。
1.3四川电力市场存在问题
1)交易品种繁多。四川电力交易品种包括常规直供电、战略长协、富余电量、水电消纳示范区、电能替代、水火关停补偿交易等诸多交易品种，各交易品种交易限价、交易方式、输配电价均不相同，使交易复杂。2)价格信号失真。由于水火并未同台竞价，交易最高限价过低，水电枯平期以不弃水为原则进行调度、超发结算价格偏低等原因，市场交易价格并未充分体现电力供求关系，价格信号失真，水电企业降价幅度过大，普遍亏损。3)政策变动大。近年来，四川电力市场规则每年均有较大变动，政策延续性较差，很难形成稳定的市场预期，增加了各市场主体参与交易的难度。
2四川新能源参与电力市场情况
2.1参与市场现状及趋势
市场化比例方面，截至2021年底，四川新能源装机约700万kW，占省调装机约10.6%，比重较小。2022年以前，新能源全额保障消纳，未参与市场，全部电量按批复上网电价结算。2022年，新能源部分电量参与市场。根据四川省2022年度总体交易方案，新能源超过保障利用小数以外的部分参与电力市场。其中，风电保障利用小数为1800h，光伏保障利用小数为1300h。为匹配新能源发电能力在年内的分布，又将保障利用小数按6.5∶3.5的比例在枯水期(1－4月，11－12月)和丰水期(5－10月)进行分配。按照2021年新能源实际发电量测算，新能源市场化比例约14%，随着新能源开发推进，其装机规模将越来越大，保障利用小时数将逐步降低，市场化比例将越来越高。交易主体及品种方面，根据四川电力市场交易规则，除分布式及扶贫项目外，其它新能源项目均应参加电力市场。与水电同台竞争，可参与除水电消纳示范区和水火关停补偿交易外的其它所有交易，各交易品种限价范围也与水电相同。交易组织方面，新能源可参与年度和月度交易。年度交易于每年年初组织，周期约两周，平台集中交易和双边协商同步开展。年度交易结束后，交易中心开展合规校核，校核掉的指标通过平台集中开展年度转让和拍卖交易。月度交易包括事前和事后交易。事前交易每月开展5－7次，交易方式为平台集中交易。交易执行方面，新能源月度发电指标由市场电量和优先电量两部分构成，优先电量即为保障性利用小数以内的电量。该部分电量在维持水期优先总量不变的前提下由新能源发电企业根据自身发电能力在月度间进行滚动平衡。市场电量即在年度和月度市场成交的该月电量。与水电枯水期不弃水、丰水期按发电指标进度一致安排发电不同，目前由于四川新能源占比较低，新能源虽参与了市场，但在调度执行层面，全年仍以不弃风不弃光原则安排发电。未来，随着占比不断提高，新能源调度方式将逐步过渡到按发电指标进度一致安排发电，竞争将更为激烈。考核结算方面，新能源按结算月(上月的26日至本月的25日)统计实际上网电量，进行电费结算。优先结算优先电量、结算价格为批复上网电价，后结算市场电量、结算价格为其该月市场化交易均价。实际上网电量超出月度发电指标部分为超发电量，少于月度发电指标则为欠发电量。超发电量在发电企业省内市场交易合同电量2%及以内部分，按其省内市场交易合同加权均价结算，且免于支付偏差考核费用。超发电量在2%以上的部分，丰水期(6－10月)不予结算、并按0.0211元/kWh支付偏差考核费用，平水期(5，11月)按0.1836元/kWh结算、枯水期(1－4，12月)按0.2771元/kWh结算。欠发电量在发电企业省内市场交易合同电量2%及以内的部分，免于支付偏差考核费用，欠发电量在2%以上的部分，丰水期按0.1057元/kWh、平水期按0.1669元/kWh、枯水期按0.2078元/kWh支付偏差考核费用。
2.2参与市场存在的问题
1)新能源参与市场机制有待进一步深入研究。目前，四川新能源占比较低，市场规则以水电为主体进行设计，新能源仅试探性地参与市场，还未参与现货和省间外送。随着新能源开发的不断推进，尤其随着水风光一体化项目的开发建设，新能源将成为重要的市场主体。与水电、火电等电源相比，新能源出力具有波动性和间歇性，必须就新能源大规模接入后其参与市场机制做深入研究，才能保证市场的健康稳定运行。2)营销体系不健全。新一轮电改已深入推进，四川已建立了较为完备的电力市场体系，但新能源之前一直全额保障消纳，进入电力市场时间较晚，与其他发电企业相比，不熟悉市场规则，市场意识淡薄。电力营销组织结构不健全，职责职能划分不清晰，不能很好满足市场化发展的需要;电力营销管理制度不健全，交易决策和电费结算等重要业务环节流程不规范;缺乏专业的电力营销人员，影响电力营销工作的高效开展;缺乏有效的激励机制，影响电力营销人员的积极性。3)专业能力不足。对新能源参与电力市场机制及规则研究不深，不能很好引导电力市场的健康有序发展;不能准确把握电力供需形势，发电功率预测不准，交易策略制定存在极大困难;市场开拓晚，缺乏优质用户;市场营销与电力生产之间的信息共享，不及时不充分，不能很好适应市场的快速变化。
3提升市场竞争力的思考
3.1增强市场意识
随着装机规模的不断增加，新能源进入电力市场已势不可挡。新形势下，一是要密切跟踪新能源相关政策变化，加强政策学习研究，加强政策宣贯，积极做好应对;二是要增强市场意识，将市场意识贯彻新能源的全生命周期，从开发、建设到生产经营，通过主动控制项目全生命周期的成本，打造企业核心竞争力。
3.2建立营销体系
根据企业实际，科学设立营销组织结构;做好工作界面划分，明确职责分工;在深入调研的基础上，制定企业营销决策流程，规范管理，提高市场决策的效率及风险管控能力;建立市场营销与电力生产环节之间的信息共享机制，及时交互生产和市场信息，实现对市场变化的快速反应;探索建立市场化的用人机制。
3.3打造营销队伍
采用多样化的手段，打造一支专业能力过硬的营销队伍。①多参加培训学习，掌握最新政策;②多对外调研交流，汲取先进经验;③多开展实际业务，不断积累实战经验;④多提炼总结，不断提升业务水平。同时，未来电力市场将越来越专业化，企业应尽早吸收和培养相关人才，为全面参与市场做好人才储备。
3.4提升专业能力
1)加强新能源参与电力市场机制和规则的研究，积极反映相关意见建议，引导电力市场健康有序发展。2)提高发电出力的可控性。新能源发电出力具有间歇性和波动性，增加了其参与电力市场的难度和风险，要密切跟踪新技术、新方法不断提高发电功率预测水平，同时合理配置储能，多措并举，提高发电出力的可控性，提升市场竞争力。3)加强交易策略的分析研究。密切跟踪供需形势变化，深入研究电力政策，与企业其他电源类型统筹协调，以企业利益最大化为目标，合理制定交易策略。4)加强客户管理，开拓电力市场。探索利用代理制、居间服务等方式和手段，开拓市场。利用新能源的绿色价值，争取用户。定期回访客户，增强用户粘性。5)创新营销思路，拓展业务范围。积极参与碳市场、绿证和绿电交易，充分发挥新能源的环境权益价值，最大化企业利益。
4结语
为不断提升市场竞争力，新能源企业必须要深刻认清面临的形势，牢固树立市场意识，加强电力营销体系建设，打造一支强有专业化的电力营销队伍，提升电力营销能力水平，开拓创新，主动适应新形势下电力市场化发展的需要。
参考文献:
［1］马光文，张永锋.水电现货竞价关键技术研究进展［J］.水力发电学报，2021，40(8):1－11
［2］王志远，李婷.中国水电企业应对电力市场改革的策略［J］.当代经济，2016(30):44－46
［3］张贵宾.新时期火电企业电力市场营销策略研究［J］.大众用电，2021，36(11):86－87
［4］姜立宝.电力市场新形势下火电企业营销策略探索［J］．企业管理，2017(z2):366－367
作者：杨梅 单位：大唐四川发电有限公司
