管理制度范例

【摘要】随着金融和财政体制改革的不断深入，现行财政存款管理越来越不适应财政体制和经济金融体制变化的要求。本文全面分析了财政存款管理制度执行过程中存在的问题，进而提出了加强财政存款管理的相关对策。

【关键词】财政存款;问题;对策

财政存款作为人民银行信贷资金来源之一，对调节和平衡国家信贷收支发挥着重要作用。对财政存款缴存审核、核算、管理也是基层人民银行的一项重要基础工作，但由于现行财政存款管理制度存在缺陷，给财政存款管理工作带来一些困难，亟待改革与完善。

一、现行财政存款管理制度执行过程中存在的问题

（一）现行财政存款管理制度规定的财政存款核定范围过窄、概念模糊，导致业务人员对应缴财政存款的界限难以界定

传统的财政存款是指财政、税务部门及国家机关、团体、事业单位运用行政手段依法组织的国家预算内资金或国家预算外资金存入银行而形成的银行存款。1983年国务院决定由人民银行专门行使中央银行职能的同时规定：为了加强信贷资金的集中管理，将财政金库存款和机关、团体等财政性存款，划为人民银行信贷资金。总行1998年3月印发的《关于改革存款准备金制度的通知》,对财政存款的范围进行了调整，将金融机构人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款，划为一般存款。因此，目前财政存款的范围是指在原财政性存款基础上剔除上述范围后余下的部分。现行财政存款管理制度规定的财政存款核定仅限于人民银行对各商业银行和信用社规定的相应的需要缴存财政存款的具体科目，但未对该科目核算内容作出明确界定，使金融机构躲避全额缴存财政存款科目，将预算资金纳入企业、机关团体活期存款等其他非缴存科目核算，纳入一般存款管理成为可能。

（二）缴存财政存款相关管理制度时间跨度长、涉文较多、变化频繁，导致前后文件相关规定相互矛盾，导致业务人员难以操作

1会计管理制度的重要作用

1.1贯彻落实会计相关法律法规

为了满足会计工作总体要求，国家制定了一系列的会计相关法律法规，企业建立会计管理制度是对会计相关法律法规的贯彻落实。企业会计管理制度的建设，是以国家会计相关法律法规为依据的，是贯彻落实会计相关法律法规的重要体现，更加具体地体现了国家会计法律法规。会计相关法律法规是规范性文件，并不具体适用于企业，企业需要根据自己的生产经营实际情况制定会计管理制度，在一定程度上对会计相关法律法规进行了补充，同时也在制度实施过程中贯彻落实了会计相关法律法规。

1.2加强企业内部控制

会计管理制度对于企业内部管理有着非常重要的作用，规范化的会计管理制度可以加强企业内部控制，提高企业的管理水平，推动企业的进一步发展。会计管理制度可以保证企业会计相关信息的准确性和可靠性，控制企业的生产经营活动，增强了企业管理人员对企业整体的掌控力。加强会计管理制度建设，企业内部控制更加严格，可以在一定程度上杜绝会计工作违纪现象，减少企业的违纪金额，降低企业不必要的经济损失，加快企业发展的步伐。

2会计管理制度存在的问题

2.1会计管理制度不完善

一、驾驶人员管理

（一）驾驶人员的进出

1.招聘临时用工驾驶员，按程序进行公开招考，公示录用，试用期半年，试用期满，签订正式合同。并向人社部门申报备案。

2.有下列情形之一的，解聘合同。（1）个人申请解除合同的；（2）违反有关车辆管理规定，需要解除合同的；（3）连续2年年度考核不合格的；（4）发生等级责任车辆事故的；（5）不服从调度、不服从工作安排情节严重的；

（二）日常管理

1.本单位驾驶员由办公室统一登记、备案；

2.驾驶员严禁酒后驾驶;严格遵守交通法规，确保安全行车。

一、会议类别

（一）上级会议。

包括省市县级层面、跨部门协调会与会办会。

（二）系统内部会议。

包括全系统会议、全局干部大会、科室（单位）负责人会议、各项业务工作会议和会办会。

二、上级会议

接到上级会议通知后，办公室及时报告主要领导，确定参会人员。办公室根据主要领导安排做好会议通知、会议材料、车辆安排、请假备案等协调工作。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定：信息公开不得涉及国家秘密；行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的信息进行审查。我局特制定审查制度如下：

一、凡需对外公开的本单位的信息、文件、影像资料等都要经主管领导及局长审核、签字（填写信息保密审查单）

必要时要报分管县长及保密委员会审核批准后方可公开。任何个人不得私自对外公开、任何信息。对于已审核的信息及审核意见都由局办公室统一留存备案。

二、遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项

要与有关部门协调会商后，制定出具体意见后方可实施。

三、按照《中华人民共和国信息公开条例》和《政府信息公开保密审查办法》的要求

我局要做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。按照“谁公开、谁审查、谁审查、谁负责，先审查、后公开”的原则，落实保密审查责任制，确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。

摘要：乒乓球被称为我国的“国球”，它在中国发展的道路上扮演着举足轻重的角色。“乒乓外交”帮助我国在外交发展中奠定了基础，而对于屡屡包揽世界冠军的我们来说，是对中国作为体育强国的一种体现。在实行举国体制下的中国乒乓球队，不断涌现着一批又一批优秀的运动员，在国际大赛中屡屡摘金，长期占据着世界乒坛霸主之位。本文通过文献资料法、专家访谈法，横向对比乒超联赛国外联赛发展制度模式，发现我国乒超联赛在目前阶段的制度需要有所改变，以此来适应目前联赛市场化的环境。政府放权，从领导者转变成为监管者，使得乒超联赛寻找出一条适合自身发展的道路；恢复联赛升降级制度，使中国乒乓球7个级别联赛能够相互流动起来；作为核心的运动员，增强联赛成绩与国家队的关联度，促使运动员在联赛中奋力拼搏，提高比赛观赏性。

关键词：乒超联赛；制度；改革；运动员

一、乒超联赛简介

目前中国乒乓球超级联赛共有20支俱乐部组成，男女各10个俱乐部。赛制由乒羽中心根据每年世界比赛的情况制定。中国联赛采取主客场双循环赛制，根据积分最后的名次或者第一阶段循环赛和第二阶段淘汰赛的赛制。参赛队员基本以国内球员为主，前几年在“第三次”创业的政策下，鼓励海外球员来参加乒超联赛，增加观赏性的同时，扩大中国乒乓球在世界上的影响力，使乒乓球在世界范围内更加受到关注。其目的显而易见，试图复制美国NBA篮球联赛的模式，希望中国乒乓球超级联赛成为乒乓球联赛中的“NBA模式”。

二、现状

（一）政府直接管理，联赛失去自主权

目前乒超联赛由国家体育总局直接监管，乒羽中心负责管理。赛制由上级政府部门研究制定，中国乒协作为民间社团的存在，没有实质话语权。俱乐部没有自主权，无法实现自身利益，更无法直接有效参与到联赛运营中。

摘要：

目前，高校的班费管理和使用一直沿用老的传统和办法，大部分班级对班费的取得和支出都是应付了事。如果想有效地使用和管理班费，可运用企业财务管理制度，遵循相应的原则和制度。

关键词：

班费管理弊端；企业财务管理制度；规范班费管理

高校的班费是班集体进行自我管理的一项重要内容，为班级顺利开展各项文体活动提供物质保障，是体现班级文化底蕴、促进班级核心力，培养锻炼学生干部能力的平台。班费多数是通过集体活动获得资金，或是从班级成员内部收取部分钱款，并用于班级集体活动使用的经费。班费的使用支出，原则上应得到班级绝大多数同学的认可和同意。当代的大学生个性张扬、自我独立，他们喜欢自我管理而不喜欢被要求，他们对于自己所在班级的班费，既有自己的想法，也有自己的要求。对于他们而言，班费是归班级里所有同学共同拥有的财物，虽然有时数额不大，但是却意味着尊重和独立。

一、高校班费管理使用中存在的弊端

目前，高校的班费管理和使用，一直沿用老的传统和办法，大部分班级对班费的取得和支出都是应付了事，存在一些弊端。

【摘要】现代医院管理制度是医药卫生体制改革的重要内容之一，而医院财务管理是改革核心中的核心。本文分析了研究型医院的特性，认为研究型医院财务部门更应注重研究经费的投入、创新性引导和转化评价管理，在自身专业领域上也需要进行创新性探索。笔者从研究型医院财务保障管理和专业研究两方面进行了探索。

【关键词】现代医院管理制度;研究型医院;财务管理;探索

2009年3月，中共中央国务院已了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，明确建立现代医院管理制度是医改供方改革的重要内容之一。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》再次强调建立现代医院管理制度，推进“健康中国”建设，以期提升患者“获得感”。2016年1月，财政部、国家卫生计生委、国家中医药局《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出:“财务管理是公立医院经济工作的核心”，并提出“以加强财务管理为抓手，深化公立医院体制机制改革，解决群众看病就医问题”的总体要求。可见，医院财务管理已是改革核心中的核心。

1研究型医院及其财务管理的特性

研究型医院是指以新的医学知识和新的医疗技术的产生与传播为使命，坚持临床与科研并举，在自主创新中不断催生高层次人才和高水平成果，推动临床诊疗水平持续提高，为医疗卫生事业和人类健康作出重要贡献的一流医院［1］。研究型医院具有8个特征［2］:根本目的是提高临床诊治水平、主旨要义是质量内涵建设、核心动力是持续自主创新、基本方法是临床与科研有机融合、基本管理服务形态是基于现代信息技术的支撑、关键是造就临床和科研水平兼优的研究型人才、基础是建设持续引领本领域技术进度的研究型学科、目标任务是为医疗卫生事业和人类社会做贡献。研究型医院在发展动力、发展特征、诊疗重点、效益主体、科研地位、人才类型、组织结构、研究方式、创新模式［3］等方面明显区别于非研究型医院，更加侧重于内涵建设、技术创新和成果转化。为此，研究型医院财务管理在遵循《医院财务制度》《医院会计制度》等卫生财会制度的基础上，更应注重经费投入、创新引导和转化评价角度的管理，以保障与促进研究型医院特质的体现;同时，在自身专业领域上，也应积极顺应当前宏观经济与医药卫生体制改革进程需要，进行创新性探索。

2研究型医院财务保障管理探索

宏观经济的“新常态”要求及时转变经济发展方式，也要求医院从简约型向技术型方向转变、从追求数量发展向质量提升转变、从粗放型管理向精细化运营转变。2014年，中央提出“要推进以科技创新为核心的全面创新，让创新成为驱动发展的新引擎”的要求，医院唯有及时转变经济发展方式，走研究型医院管理的创新发展之路，才能实现质的提升。