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一、总体要求
坚持将推进农村沼气建设与新农村建设、发展农业循环经济、增加农民收入、推广节能减排技术结合，实现农村美化、亮化、洁化，加快推进社会主义新农村建设。
二、工作目标
全县农村沼气建设要实现“三个转变”：一是农村户用沼气池向大中型畜禽粪便处理沼气工程转变。二是单一的沼气建设向发展多元化生物质能转变。三是围绕“三个集中”农民向集中居住区集中，户用沼气向集中联户供气沼气转变。积极推进农村沼气综合利用工程，扎实搞好农村沼气建设，努力争创全省沼气化示范县，促进“试验区”建设。
三、建设内容
（一）建设任务
今年，全县新建农村户用沼气池0.8万口，使农村户用沼气池总量达到6.6万口，占适宜建池农户的96%以上。建设大中型养殖场畜禽粪便处理沼气池和新农村污水净化处理池200座10万立方米；农民集中居住区联户集中供气沼气和畜禽养殖粪便处理综合利用示范工程5座；试点示范高效低排生物质炉1000户；在有条件的农村中小学试点建设生活污水净化沼气池1座；建成农村能源服务网点30个。
（二）建设规模
全县农村户用沼气建设包括国债项目、省级项目、市级项目、县级项目四个部分。各项目建设数量、内容、验收等由县农村能源管理办公室制定具体方案予以实施。
四、建设期限
国债、省级、市级沼气项目按各项目方案规定的时限执行。
五、技术模式
（一）农村户用沼气池主要技术模式
1、玻璃钢拱盖或砖混拱盖——砖混池墙结构；2、玻璃钢拱盖——混凝土整体浇筑结构；3、玻璃钢拱盖——预制大板池墙+固化土结构。各项目镇、街道按项目要求和各镇、街道具体情况可采用不同的建池模式，要积极探索其它新技术建池模式。大力实施“圈池厕”一体化建池模式，逐步消灭农村粪坑，切实改善农村卫生条件，提升农民生产生活质量。
（二）大中型沼气池建设技术要求
新农村居民点污水处理池、大中型畜禽养殖场沼气池、农民集中居住区联户供气沼气工程以及乡村生态学校沼气池试点工程由有资质的专业设计单位设计，证照齐全的专业公司施工。
六、扶持政策
按照“财政补贴一点，镇、街道支持一点，农户自筹一点”的原则筹集农村沼气建设资金。
（一）农村户用沼气池补助：
除中央、省、市补助外，按照双委发〔2008〕9号有关规定，县财政配套补助项目户建玻璃钢盖沼气池按1300元/口进行补助，项目户建其它结构沼气池按900元/口进行补助。补助费用主要用于支付技工工资和购置玻璃钢拱盖、灶具及配套产品等。
（二）大中型沼气池补助：
除中央、省、市补助外，按照双委发〔2008〕9号文件规定，养殖场畜禽粪便处理沼气池和新农村污水净化处理池县财政按总造价的1/3—2/3给予补贴，最高补贴不超过300元/m3。农民集中居住区联户集中供气沼气工程和乡村生态学校沼气池试点工程，经验收合格，县财政按总造价的90%予以补助。对建设大型沼气综合利用工程的业主给予适当补助。
（三）高效低排生物质能炉补助：
新农村居民集中居住区居民，无法使用天然气或沼气的农户，可列入今年1000户示范户范围,对其给予一次性补助，即一户一炉补助900元，用于炉具购置和燃料补助，购置的炉具应当符合国家相关质量标准，具体补助办法由县农发局、县财政局拟定并执行，以加快促进秸秆转化利用步伐,减轻全县秸秆禁燃压力。
（四）示范性沼气合作社建设补助：
为切实做好沼气建设这一惠民工程，解决管理服务滞后、服务体系不健全、服务设施和手段滞后、服务能力和水平不高的问题，县上将根据实际情况在农村沼气建设资金中安排适当经费，建设沼气物业管理区域示范合作社5个，标准化物业管理示范网点5个。
七、资金管理
（一）农村户用沼气国债项目主要由县农发局负责实行县级报账制
采取专账核算，分镇、街道实施，补贴资金主要用于物资统一采购和技工工资发放等。
（二）农村户用沼气池省级、市级、县级项目补助资金由县农发局实行专账核算，各项目镇、街道负责项目实施。
补贴资金主要用于物资统一采购和技工工资发放等。项目完成并经县农村能源管理办公室验收相关资料后，由县农发局一次性将补助资金拨付到项目镇、街道，项目镇、街道要保证资金专款专用。
（三）新农村居民点污水净化处理池、大中型畜禽养殖场沼气池、农民集中居住区联户供气沼气工程以及乡村生态学校沼气池试点工程实行申报核准制。
补贴资金在县农村能源管理办公室出具验收报告后，按政策拨付给项目实施单位。
八、加强监管
（一）加强组织领导
各镇、街道和有关部门要把农村能源建设列入为“为民办实事”内容之一，高度重视，切实加强领导，着力加以推进。要注重加强农村能源管理部门的队伍建设，可增设农村能源管理服务机构，落实工作经费，优化工作条件，增强服务能力。农村沼气化建设工作实行目标管理，纳入目标考核。县农发局要加强管理和业务指导，确保建设任务圆满完成。
（二）加大宣传力度
各镇、街道和有关部门要充分利用报刊、电视等媒体，进一步加大农村沼气的宣传力度，提高农户、业主建池积极性，加快农村沼气建设步伐。要以县沼气协会、区域沼气专业技术服务合作社、村级沼气物业服务网点为载体，推进沼气建设长效机制的建立和完善。
（三）落实安全责任
各镇、街道和有关部门是沼气安全工作的工作主体，要认真抓好沼气的日常安全管理和监督检查工作，做好沼气池修建、使用、维护等环节的安全工作，把安全责任落到实处。施工单位和个人必须具有相应资质，实行登记备案。要强化质量意识，加强建池质量监管，解决制约沼气发展的瓶颈问题，建立健全沼气长效使用机制。同时，加强安全教育培训，宣传普及沼气安全知识，提高沼气建设者、使用者和维护者的安全防范意识和应急处理能力。
