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各村党支部、村民委员会、镇属各部门：
2014年是实施“十二五”规划第三年，为贯彻落实中央1号文件和中、省、市、县农业农村工作会议精神，加快提升我镇农业产业化经营水平，带动农民发展现代化农业，促进农民持续稳定增收，现提出2014年农业产业化工作意见。
一、总体要求
深入贯彻落实中央1号文件，坚持统筹城乡发展基本方略，认真践行科学发展观，以“强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定”为主题，以“稳定增收，加快发展，跨越追赶”为基调，以“农业转型，农民增收、农村繁荣”为目标，以现代蔬菜产业、现代畜牧业、现代林产业建设为抓手，以路、路、路为优质粮油、优质蔬菜、速生林产业示范带建设为重点，以实施大龙头、大示范、大基地、大品牌、大市场建设为突破，大力激活农村生产要素，加快转变产业发展方式，加快提升农业产业化经营水平，加快农业现代化发展进程，加快农村全面小康建设步伐。
二、目标任务
(一)稳定发展粮油产业。要继续稳定粮油生产，粮食播面稳定在64060亩，总产达到23512吨，油料播面稳定在16100亩，总产达到2807吨，确保粮食安全。
(二)积极发展蔬菜产业。发展蔬菜生产5000亩，其中小春1500亩、大春3500亩。以屏风村、莲珠桥、大石桥村、两河口村、白毛沟村为重点发展周年性蔬菜，丰富城乡居民“菜篮子”；其余村为交通方便的组发展大宗蔬菜。力争用2年时间把镇建设为周边城市蔬菜供应基地；以企业和业主为龙头，带动农户发展榨菜、泡菜、辣椒、青花椒和红香椿等外向型精品蔬菜，建成出口农产品基地。
(三)推进现代畜牧产业建设。突出主导产业：生猪；发展特色养殖：原生态鹅、生态兔、土鸡；配套种草养畜。年出栏生猪115000头；出栏鹅90000只，其中原生态肉鹅50000只，出栏原生态鹅100只以上大户1000户；牛出栏810头、出栏生态兔41500只、出栏山羊9050只，出栏土鸡290000只、出栏鸭70000只。各村要重点培育业主发展大户养殖。
(四)启动现代林产业创建。一是巩固全镇近年已发展栽植的“九叶青花椒”面积，扩大种植面积，加强管理早日见效。二是以县委、县府推进“中国西部门都”建设为契机，坚持“先栽树后用材”和“谁用、谁栽、谁管”的原则，采取市场化运作，支持业主利用荒山，荒坡、河滩、公路沿线，发展速生杨、香椿、香桂、青花椒、核桃等高校林果产业基地1200亩。实施林下资源开发利用500亩。
(五)开展特色产业强镇试点建设。支持和鼓励各村因势利导创建特色产业强村，每年力争创建成功1—2个，特色产业强村创建由村先行申报，验收标准另行通知，验收合格后由镇党委、镇府并给与资金扶持和奖励。
(六)积极发展特色产业。一是实施优质稻+红田鱼工程。以吉星贡公司和县水产协会为龙头，发展优质稻13310亩、有机稻2000亩；养殖红田鱼400亩。二是以喜亚药业等中药材生产加工企业为龙头，动员社员利用自留地、屋前房后种植金银花、瓜蒌、藿香和银杏等中药材基地2000亩。
三、保障措施
(一)激活农村生产要素，支撑农业产业化快速发展
一是激活农村土地要素。规范发展土地流转（股份）合作社，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式，向龙头企业、业主、规模经营大户流转耕地、林地，发展适度规模经营和集约化经营，流转规模达到10000亩以上，占承包耕地面积30%以上。
二是激活生态资源要素。鼓励业主，个体工商户、返乡农民工从事农业化经营，发展林下生态种植养殖、绿色水产养殖，生产高端农产品，大力发展乡村旅游，新办乡村旅游农家乐10家以上。
三是激活农业资金要素。1、对农产品品牌创建、特色农业发展、农产品营销有突出贡献的干部、业主给予经济奖励。2、坚持“项目跟着业主走、业主跟着基地走、基地跟着产业布局走”的原则，整合涉农项目资金，集中投入全镇规划的重点项目建设和重点区域、重点产业发展。3、探索农业项目抵押贷款新机制，允许用农村宅基地、土地承包经营权、林权、农村建设用地使用权抵押贷款，开展农户和业主授信贷款，建立农业项目信贷担保制度。4、加快推进农业保险制度，扩大业务覆盖范围。试点探索特色产业保险机制，大抓农业招商引资。吸引工商资本、社会资本、个体资本、个体私营资本和外资进入农村从事农业产业化经营。
四是激活农村人才要素。加强农业科技人才的“借脑”引智，大力培育新型农民，加大返乡创业农民培训力度，鼓励大学生村官创业，鼓励镇农业科技人员领衔兴办农业企业和下乡创业，促进城乡人才合理流动，努力培育一批能够带动农民发展生产、帮助农民增收致富的农村实用人才。
五是激活农业组织要素。1、大力发展专业协会和农民专业合作组织，提高农民组织化程度。新发展有章程制度、有运行机制、有经济实力、有自主品牌、有规模、有供销渠道“六有”专合组织3个。大力推行委托代耕制、生猪业主寄养制”、“农作物业主寄种制”、返租经营等“寄托生产制”产业发展模式，实现企业、业主和农民利益大联结，促进农业产业化发展。2、创新城乡统筹发展机制，推动农业产业化快速发展。健全农业现代化、新型工业化、新型城镇化“三化”联动机制，大力发展现代农业集群，推进现代农业向园区聚集，实现田间生产车间化，产品开发工厂化，产品集聚物流化。3、强化组织领导和督查考核，确保农业产业化取得实效。
领导小组负责全镇产业化调查研究和督查督办农业产业化发展工作，帮助解决产业发展中的具体困难和问题。领导小组下设办公室，由方德全同志兼任办公室主任，负责全镇农业产业化检查督促、考核。
3、强化管理服务。镇经济发展办、镇畜牧兽医站负责农业产业化技术和指导；龙头企业和业主负责包良种、包技术、包订单。
4、强化考核奖励。（1）青花椒：实行加扣分3分。完成任务加3分，完不成任务按比例扣分；新引进业主集中成片栽植青花椒200亩以上奖村2000元；新引进集中成片栽植100亩经济林的村奖1000元。（2）蔬菜：实行加扣分3分。完成任务加分3分，完不成任务按比例扣分；村集中成片种植100亩以上奖村500元；集中成片种植500亩以上奖村2000元；（3）红田鱼：实行加扣分2分。完成任务加分2分，完不成任务按比例扣分；每完成任务100亩加1分，依次类推，对成片规模在100亩以上的村，由镇政府向上争取资金予以扶持。希望各村在7月10号前落实好养殖户和塘埝上报农村办，同时交清每亩200元的鱼苗款。