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本文作者：孟凡东 王伟 单位：青岛大学国际商学院
畜牧生态经济是科学合理利用畜牧业发展所需要的各种自然和经济资源，积极使用科学技术节约资源，保护生态，实现畜牧生态资源的科学开发利用和有机循环，是一个高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统和循环经济系统。实现畜牧业生态经济的可持续发展就是要建立一个高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统和循环经济系统，就是要把畜牧业生产系统与社会、经济系统与生态系统联系起来，实现经济社会与自然生态的协调发展，达到畜牧业生态经济的最优目标，即可持续地满足人类不断增长的对生态畜产品的消费需求。
我国畜牧生态经济发展存在的问题
近些年来，我国逐步开始重视畜牧生态经济的发展，一些畜牧业较为发达地区和人均收入水平较高的地区，从减少对生活环境的污染和满足日益增加的对生态畜产品的需求等方面，进行了有益的探索和实践，畜牧生态经济的发展取得了一些成绩，生态畜牧产品的产量和质量都有大幅度的提高，较好地满足了消费者对生态畜牧产品需求，提高了人民群众的生活水平。但是，我国畜牧生态经济在发展过程中也还存在着许多不足和问题，主要表现在：畜牧生态发展理念还远未普及，畜牧资源不能科学开发利用，畜牧业污染较为严重，畜产品安全问题突出，畜牧业生产、加工等环节的技术支撑体系不健全，与发达国家对生态畜产品的认知和生产、监管标准还有很大差距等，高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统的建立还需要一段很长的发展历程。具体来说，我国畜牧生态经济可持续发展中还存在着以下问题：思想上认识不足，对畜牧生态经济可持续发展的重要性及意义认识不足；政策体系不完善，畜牧生态经济可持续发展的调控、扶持、引导、保护和监督机制有待进一步完善；我国畜牧生态经济可持续发展的技术支撑体系不健全；生态畜产品市场不成熟以及畜牧龙头企业国际化发展还处在初级阶段等问题，在一定程度上制约了中国畜牧生态经济可持续发展。为了实现我国畜牧生态经济可持续发展，就必须有效地解决以上问题。
我国畜牧生态经济可持续发展对策建议
美国等发达国家的畜牧生态经济可持续发展，重要的原因就是民众都有强烈的可持续发展观念和保护生态环境的意识。因此，为了促进我国畜牧生态经济可持续发展，首先要大力拓宽宣传渠道，利用各种媒介，建立多个层面和全方位宣传体系，大力普及和宣传畜牧生态经济可持续性发展的意义，形成全社会关心和积极参与保护生态环境，促进畜牧生态经济可持续发展的良好氛围。其次，推行生态生产和消费，树立畜牧生态生产和消费观。生态消费是一种绿色的或生态化的消费模式，它是指既符合物质生产的发展水平，又符合生态生产的发展水平，既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害的一种消费行为。生态消费是一种符合人类可持续发展的消费行为，树立科学的生态消费观念或生态消费意识，是每一个消费者应有的素质要求。消费者应该主动学习和实践生态消费，自觉树立低碳、适度的消费新观念。生态生产就是要求畜牧生产企业要把以盈利为目的，追求经济效益放在首位的生产经营理念，逐步转变到更加注重畜产品的质量安全，更加注重消费者的身体健康上来，积极培育生产企业的主体责任意识，更加积极主动地采用生态生产新技术，畜产品质量安全生产控制新技术，稳步增加生态畜产品的供给。主动引导消费者进行生态消费，形成生产、流通、消费三位一体的生态消费链。
畜牧生态经济可持续发展需要发挥政府对畜牧业的调控、扶持、引导、保护和监督作用，国外许多国家出台了系列的法律法规和政策，支持畜牧生态经济的可持续发展，如：《欧洲共同农业法》以及《澳大利亚洁净食品计划》等。在我国，为了促进畜牧生态经济可持续发展，首先，完善支持畜牧生态经济可持续发展法律法规，维护畜牧生态经济市场秩序。政府及相关部门应出台鼓励畜牧生态消费的具体措施，在政策上鼓励消费者消费生态畜牧产品，在经济上调整产业结构，鼓励畜牧产业走集约化和规模化之路，以优惠政策和资金支持鼓励企业研发生态消费产品，严格控制高耗、低效、污染严重的落后企业。要建立和健全畜牧生态经济可持续发展的监督管理机制，制定出台促进生态畜牧业发展的计划、规划，自觉强化生态畜牧业的基础地位，努力构建促进畜牧生态经济又好又快发展的长效机制。其次，加大对生态畜牧业生产与经营的扶持力度。争取将畜牧业发展项目纳入国家和省经济社会发展规划，在畜产品加工、兽药饲料生产、畜产品及兽药饲料物流、生态养殖等高端畜牧园区建设方面给予重点扶持。加快畜牧业发展所必须的基础设施建设步伐，改善畜牧业生产经营条件。要逐步建立、完善生态畜牧业财政扶持政策和税收优惠政策以及金融支持政策，探索建立生态畜产品生产和消费的价格补贴政策。最后，发挥政府引导作用，建立畜牧生态经济可持续发展的产业链。完善促进畜牧生态经济可持续发展的多元化市场化投融资平台，支持龙头企业成立畜牧担保公司或畜牧小额贷款公司，与相关金融机构形成长期稳定的紧密合作关系。改善畜牧生态经济可持续发展的基本生产条件，健全农业风险补偿机制，加大畜禽良种补贴力度，鼓励品种改良与推广，全面落实畜禽良种补贴、标准化养殖场建设项目补贴政策。建立畜牧生态经济可持续发展的产业链，从最初的畜牧饲料生产加工，兽药饲料等投入品的监控、科学化养殖到最终畜牧产品的上市和客户信息的反馈，要坚持全过程的畜牧生态经济可持续发展的产业链条。要制定政策，推动优势生态畜产品生产区的建设，推进绿色畜牧循环经济发展，打造出“绿色、科技、生态、安全”的生态畜牧聚集区和安全畜牧聚集区。
美国、日本、英国、丹麦、荷兰和意大利等国家非常重视支持畜牧生态经济发展的技术体系的完善、普及和推广。在我国，建立完善的畜牧业生态经济技术支撑体系，推动畜牧业生产要素的不断升级，实现畜牧业生态经济的可持续发展，具有重要的意义。首先，重视在畜禽新品种培育和饲料、养殖、加工等方面利用现代科学和方法。加强畜禽新品种培育及良种繁育技术，培育畜禽新品种，淘汰劣质种源，提高畜禽单产水平，减少维持消耗。不断推广和普及饲料配方技术，根据饲料资源的优势和畜禽品种特点，选用消化率高、安全性高的饲料原料。不断提高畜牧产品加工及再加工技术及开发，改善和更新现有畜牧加工设备，改进畜牧产品加工工艺，减少畜产品加工环节的污染和对产品营养元素的影响。利用现代技术研究及利用现代微生物学技术研制高效微生态制剂，推广使用低残留兽用药物，减少药物污染对畜产品质量和畜产品生产环境的影响。其次，推进畜牧集约化、规模化、标准化生产技术的研究与开发。以提高畜禽生产优质、高产、高效为目标，根据动物的生长、生理特点和生产技术要求，推行规范化、标准化、科学化饲养，达到低投入、高产出目的，不断吸纳新技术新方法和完善畜禽生产综合配套技术，实现新技术与常规技术相结合的集约化、规模化生产。最后，重视畜牧产品的安全检测体系和预警体系建设，从理念、技术、措施等方面，预先控制畜产品的安全。强化动物疫病的常规防疫和重点防疫，全面控制重大动物疫病的暴发与流行。建立和完善动物疫病监测体系，加强动物疫病的风险评估和预警预测。要利用现代科学技术，重点研究病源微生物发展规律及其致病的发生、发展及演变规律，建立和完善疫病预警机制。健全标准化规模养殖场登记备案管理制度、畜产品标识和质量可追溯制度。对饲养场的用药、用料、防疫、消毒、无害化处理等实行全程监管，严格控制药残，切实提高畜禽产品质量。加快畜产品质量检验检测体系建设，依法开展畜产品质量安全监督检测和检查。强化畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支持、基层动物防疫和财政保障五大体系建设，整合现有资源，加强动物防疫和技术推广力量，配齐乡镇基层的化验检测等设施设备，构建网络健全、处置高效、监管有力的动物疫病防控和畜产品质量安全监管体系。#p#分页标题#e#
首先，着力降低生态畜产品的成本，完善生态畜产品市场服务体系，扩展生态畜产品营销渠道，促进生态畜产品的销售。同时积极发展畜牧业行业协会等科技中介的作用，完善畜牧市场的运行机制，进而推动畜牧生态经济的发展。其次，积极鼓励畜牧龙头企业走国际化发展之路。要根据国际标准，制定生态畜牧业发展的标准，实现国内生态畜产品和国外生态畜产品评价标准的接轨，以提高生态畜产品的生产水平，提高畜牧产品国际竞争力。同时鼓励畜牧龙头企业和跨国公司、国际资金和国际知名畜牧科技中介机构等合作，鼓励我国畜牧龙头企业积极实施“走出去”发展战略，不断提升我国畜牧龙头企业的国际化经营水平。
