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作者：张艳 单位：江苏省昆山市卫生监督所
工会应当在卫生监督部门中扮演联系党和群众的桥梁与纽带的作用，加强工会自身建设，逐步提高其在职能部门的地位和信誉，对于发挥其在卫生监督部门的作用是非常必要的，本文就工会在卫生监督部门履行职责中存在的问题进行阐述，并对如何行之有效地发挥其在卫生监督部门的作用提出合理化建议。
一、工会在卫生监督部门履行职能中存在的问题
卫生监督部门的工会往往将自己的工作重点放在了财务管理上，对财务工作也是仅关注于收缴工会经费的局面，明显缺乏日常监督检查；对于财务主管领导更缺乏有关财务规章制度和法律的培训与指导；此外，职业卫生监督部门工作经费短缺、职业病的危害巨大，在做出行政处罚时，缺乏有力的技术支撑；由于在卫生监督部门编制的限制与领导的重视程度不够，工会并未按照规定设立独立的账户和会计机构，也缺乏专职的财务人员。财务人员的工作常常繁杂、种类多，并伴有多项医疗、维权、后勤等多项兼职工作，有的将临时人员拿来充当，这些人往往未经相应的会计从业培训，导致工会财务管理工作不规范。
二、有效发挥卫生监督部门工会作用的对策卫生监督部门工会在履行职责方面尚存在上述问题，那么要想更好地发挥其作用，就要多措并举完善工会职能、提高其履职能力，从以下几个方面做起：
（一）建好“职工之家”，增强单位凝聚力卫生监督部门的设置就是为预防疾病、保护环境和促进人们身心健康并贯彻、执行国家的卫生法令、条例和标准的情况进行监督和管理，对违反卫生法规的条件加以严肃处理。在本部门就职的工会人员要自觉激发主人翁意识，可定期组织部门职工开展丰富多彩的文体活动，如品茶、去KTV娱乐、摄影比赛和书法大赛等，随着医院的快速发展，不少工会组长主动配合科室主任，带领全体员工积极、主动、创造性地开展和完成各项任务，这样职工的凝聚力也得到了一定的提升，从而带动了职工对相关部门督察和各项卫生监督的劲头，更好地完成既定工作目标。
（二）关心群众疾苦、维护职工的合法权益国家重视和保障人权，各级单位的工会组织要自觉维护职工的合法权益，这是发挥其桥梁纽带作用的根本，若不能充分做到这一点，则会大大丧失工会在本部门的作用和功能；此外，对于卫生监督部门工会而言，要自觉落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，并结合“三个代表”重要思想的要求，用党的正确、先进的科学理论武装头脑、并作为检验工会工作落实情况的标准；工会要自觉实现好、维护好、发展好最广大职工的根本利益，想职工所想、思职工所思；要把职工的劳动报酬权、社会保障权、民主参与权和就业权放在维权工作的突出位置。在维护职工的合法权益时要经常与职能部门发生利益上的矛盾，这个时候工会干部应当敢于为职工说话、敢于为职工办事、全力维护职工的合法权益；工会自觉履行职责、多为职工办实事、办好事，并切实落实到实际行动中去，这样才会更直接地发挥工会联系党和群众的纽带作用。
（三）发挥工会组织优势，创建卫生监督部门特有的安全文化，提高全体职员的监督检查素质和安全意识因卫生监督部门要承担着食品卫生、劳动卫生、学校卫生和环境卫生等多方面的监督主体任务，故对该部门的工会发挥其作用提出了较高的要求。安全文化的基本内涵包含安全管理、安全体制、员工技术业务素质、领导者的安全价值观和安全管理理念等多项内容，要创建部门的安全文化，最主要的就是要用最新的安全生产方面的法律、规章指导职工开展卫生监督工作，定期加强对职工的安全教育培训，让其认清形势、自觉遵守操作规程、技术标准和规范、避免事故的出现、将安全隐患遏制在萌芽状态，尤其在现场开展食品卫生专项监督检查时，严把食品质量安全关，特别是对所辖地区的食品生产、经营和服务企业经常性开展卫生监督，并对水产品、粮食、植物油、糕点和保健食品的合格率展开详细抽查检测，扩大卫生监督覆盖率、提高食品合格率、降低食物中毒的发生率。所有这些都依赖于工会有效组织职工执行任务、发挥安全文化的引领作用，将各项工作做到实处。
（四）积极关心职工生活，提高其对自身工作的认同感坚持送温暖、献爱心活动，当职工因公生病住院，要及时探望、慰问；工会主席等部门领导要经常走访、调研困难职工家属，并为其送上代表全体职工心意的抚恤金；部门应当尽快解决正式入职职工的社会保障问题，尽快缴纳“五险一金”；开展职工子女入学、转学等帮扶活动，办理好外地职工及其子女的户口迁移；并强化劳动卫生监督，对本地常见的职业病及时督察，比如耳鼻喉类疾病和尘肺病等，并建议相关患者职工住院治疗，对本地高耗能、存在有害生产环境因素的重工业企业实施重点卫生监督，检查其健康体检率，并及时将情况汇报给上级；此外，工会领导层要深入基层、通过实地调查研究、掌握本地区需要重点开展卫生监督工作的企业的第一手材料信息，对卫生监督不达标的项目要尽快叫停，将预防性卫生监督和经常性卫生监督有机结合起来。
三、结语
作为职工利益的代表者，卫生监督部门的工会从业人员就要自觉维护职业健康、从多方面维护职工利益、并努力转变工会职能，把参政、议政、关心群众生产生活、为职工提供各方面的便利、高效、优质的服务当成工会的首要任务和目标来抓，这样才能充分履行本部门的社会职责，也才会真正发挥工会在党和群众之间的纽带和桥梁作用。