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本文作者：鲍旭腾 徐皓 张建华 丁建乐 单位：中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所农业部渔业装备与工程重点开放实验室
BMP的概念
水产养殖的BMP是一系列针对水产养殖面源污染所采取的各种高效的控制和管理措施的总称。美国环境保护署(USEPA)对BMP的定义是通过工程或非工程的实践操作，减少或避免水产养殖生产(农业生产)带来的水污染问题［20－21］。良好农业规范(goodagriculturalpractice，GAP)是一套针对农产品生产的操作标准，是提高农产品生产基地质量安全管理水平的有效手段和工具。应用于水产养殖即称为“良好水产养殖规范”(goodaquaculturepractice，GAP)。该规范主要关注于优化水产养殖生产模式，提高养殖企业的管理水平，实施可持续的发展战略，寻求水产品食品安全、质量、生产效益、环境影响等可操作的规范［22－23］。最佳水产养殖规范(bestaquaculturepractice，BAP)主要是通过建立苗种、养成、加工以及流通过程中的各项生产标准，有效评估食品安全、可追塑性及社会责任等内容［24－26］。BMP与GAP、BAP主要的区别是BMP侧重于在不影响养殖生产或优化养殖生产的前提下，提高对环境的保护作用、社会经济的可持续性以及动物健康和福利;GAP和BAP则是通过规范化的操作管理，提高养殖产量的同时，更侧重于水产养殖的健康生产和食品安全。BAP采取的是认证的制度。该套标准主要由全球水产养殖联盟(GAA)制定，GAA是由技术专家和非政府机构组建的国际性非营利贸易协会。目前，BAP已得到世界70多个国家的认可，在许多欧美国家成为水产品市场准入通行证［27］。GAP是联合国粮农组织为世界各国和地区提供的一套规范化水产养殖的参考，没有专门的组织管理机构。BMP首先是在20世纪70年代英、美等国开始实行，以有效控制氮(N)、磷(P)元素对水环境的污染。1972年美国联邦水污染法(FWPCA)首先明确提出控制农业生产带来的面源污染，提倡以土地资源利用合理化的BMP。
美国BMP的研究历史
1992年美国国会就要求USEPA建立一套可持续的环保行动计划。5年后的1997年，环保协会(EnvironmentalDe-fenseFund，EDF)公布了名为“水污染:美国水产养殖的环境影响”的报告。在该报告中EDF建议美国政府在1977年颁布的“清洁水法(cleanwater)”中增加对水产养殖污染控制的内容。2000年1月USEPA开始制定规则以规范商业或公共水产养殖，减少环境污染问题。其中BMP是一个最突出的亮点。2001年USEPA、美国国家研究、教育、推广农业合作部(CSREES)以及密西西比州立大学联合制定了一个指导性的文件草案，对各种减轻水产养殖对环境影响的管理实践作了总结。该草案经过广泛审查后，USEPA于2003年12月了对流水、网箱、循环水及池塘等水产养殖进行BMP的白皮书。2004年6月联邦纪事(federalregister)最终颁布了水产养殖对环境影响的BMP。美国水产养殖的管理通常是多部门的协作式管理。中国与之不同，是属于农业部和地方水产系统管理部门的管辖，环保部门较少介入。美国政府在BMP上具有重要的作用，USEPA通过立法已经建立的最低水质标准和实行污水的限排措施，并根据各地区实际情况，实施各自的BMP措施;为了鼓励自愿的方式实施BMP措施以解决水产养殖水污染问题，政府部门提出具体的可行性建议并予以一定的经济资助。在具体操作上包括:1)税收控制、价格调节、教育和技术援助;2)限制在某些区域进行水产养殖生产，如作为饮用水源的水域禁止水产养殖等;3)鼓励和发展水产养殖废弃物处理市场，如池塘底泥的处理等;4)加大科研力度，大力发展环境可持续的养殖生产模式，减少对环境的危害［28］。美国水产养殖主要集中于东南部，代表的州有路易斯安那州、密西西比州、佛罗里达州、阿拉巴马州和阿堪萨斯州等。其他比较大面积养殖的州是华盛顿州和加利福尼亚州。尽管有很多的设施养殖模式，池塘养殖还是最主要的养殖方式。美国各大州采用BMP方法对水产养殖进行管理，对养殖废水进行了资源化的利用和管理，取得了很多的经验。起初，美国BMP只是针对特定的地区，根据其水文、土壤、气候等自然状况因地制宜地采取不同的管理措施，只有一些管理原则，没有具体的量化指标;随着BMP方法的顺利推广，开始逐渐建立明确的管理目标、具体的计划和制度等，对BMP进行有意识的量化;最后，完善BMP的方法，进行大力推广，同时开始对养殖生产和管理者进行教育、培训，并提供财力和技术支持。众多的应用表明，很多流域的水质状况在实行BMP方法后，得到了明显的改善［29－38］。
美国BMP的内容和应用
BMP对于水产养殖的经济可持续性和环境友好型的发展模式具有重要的作用。无论是BMP还是GAP，其目的都是让水产养殖与环境的关系变好或更好。显然，BMP在实践过程中一方面需要减少投入的成本，另一方面需要增加对环境良好的改善。对养殖者而言，BMP能让其更好地进行养殖生产实践，确保水产品安全生产，对增加水产养殖收益、减少污水排放等方面具有重要意义。水产养殖的BMP可分为工程的和非工程的两大类技术和管理上的实践措施。工程上的包括养殖场选址及建设，污水处理系统的建设等;非工程上的包括水资源的使用管理，养殖的运行管理，规范标准的制定，外来物种控制，健康养殖和药品使用，捕获和销售管理，人员培训和认证等。这些措施主要涉及到水产养殖的用水、建设、生产、管理和环境影响等方面的BMP。下面将分别针对其中的一些关键方面进行分析。目前，水产养殖可分为池塘养殖、网箱养殖、循环水养殖和流水养殖等几种养殖模式。池塘养殖占据水产养殖的绝大部分，池塘养殖造成的面源污染也最为严重。美国对池塘养殖的BMP主要通过池塘选址、建设、用水、排污、饲料及投饲、用药、设备维护等方面进行优化。池塘选址、建设的BMP主要考虑的因素有当地的水文、地形、气候和可行性等，这些因素对于养殖的前期优化具有重要作用;水产养殖用水来源于地表和地下水源，一般用于养殖系统(池塘、水道和网箱中)本身和相关的辅助系统(实验室、水产品加工)，需要考虑蒸发、渗漏和排污的出水，应该合理利用水资源，减少排放;饲料及投饲、用药、设备维护等涉及到水产养殖的生产管理，良好的管理不仅增加养殖效益，也增加环境效益［39－42］。主要考虑的因素有精确投喂、饲料转化率、增加溶氧和温度调控等。具体的BMP处理方法很多，表1列举了其中一部分内容加以比较。流水养殖相对于池塘养殖，养殖规模较少，但污染却未必比池塘养殖少。传统的流水养殖，水未经过处理直接流向下游，容易造成下游的环境污染［43－44］。和池塘养殖类似，美国对流水养殖的BMP主要通过选址、饲料及投饲、污水排放、用药及设备维护等方面进行优化。其中很多内容可借鉴池塘养殖的BMP(表2)。循环水养殖(recirculatingaquaculturesystems，RAS)是各种养殖模式中科技水平最高的，其养殖用水循环再利用，换水率较低，排放量较少，全封闭式的循环水养殖甚至没有排放，因此循环水养殖的污染也是最低的［47－48］。循环水养殖的BMP主要考虑养殖场的选址、饲料及投饲、水处理、养殖健康管理和设施设备等。网箱养殖可以在内陆淡水中进行，也可以在深海盐水中进行，一般设置在开阔的水域上。目前网箱养殖产量仅次于池塘养殖，其养殖的相对影响面相应也较大，因此，带来的水污染问题也较多［45－46］。美国网箱养殖的BMP主要考虑选址、饲养、废水处理、防止逃逸及设备维护等方面(表4)。虽然上述列举的各种养殖模式分别具有各自的BMP，但很多内容是相通的。此外，美国BMP还涉及人员管理、销售管理等方面。如对养殖人员进行培训教育，并颁发资格证书;必须要有水产养殖的证书登记号才能具有进入市场的资格;水产养殖品必须按照规定的运输工具运输;记录所有购买、销售的具体信息等。#p#分页标题#e#
面临问题
虽然美国在BMP领域积累了很多经验，但对于BMP的研究还刚刚起步，有许多问题尚待进一步研究。如BMP提供的指标还只是通用的建议和方法，尚不能解决许多地方性或区域性的具体问题，需要分别针对各自的特点进行不断补充完善。同时，应针对不同的养殖模式、种类及规模等制定不同的、有针对性的BMP标准［49］。目前BMP面临的最关键的几个问题是:1)环境安全的水质营养成分的标准化问题;2)环境安全的水产品药物使用的规范问题;3)环境安全的饲料投喂精确化问题;4)养殖水域营养物质流失处理问题等。这些问题的解决对于广泛推广BMP方法具有重要的意义。
借鉴价值
水产养殖业的环境友好型可持续性的发展模式是中国渔业发展的方向。BMP的提出对于实现发展渔业经济的同时，减少对环境的污染具有重要的作用。水产养殖对环境的负荷日益加重，高密度和高产量的养殖模式带来的是高投喂和高换水的资源消耗，同时也带来了高浪费和高污染;环境恶化导致养殖体病害频发。近年来因病害导致大面积的虾类、贝类、鱼类的死亡事件频频发生，且呈加重趋势，突发性、不明原因性的病害种类剧增，严重危害中国水产养殖业的发展;水产品食品安全问题日益突出，随着环境恶化带来的病害的发生，鱼药的滥用或非法使用逐渐成为养殖业面临的另一个重要问题，不仅可能加速养殖环境的污染，同时也危害食品安全。中国对水产养殖面源污染问题的研究也才刚刚起步，目前还没有全面的、系统的、可靠的研究资料，在BMP研究和应用方面也才刚接触不久［50－51］。通过学习欧美等国家在BMP上的研究实践，有针对性地制定结合中国实际生产情况的BMP具有重要意义。
