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本文作者：张浩然 单位：农七师奎屯河流域管理处车排子灌区站
以保证农业可持续发展为目的,全盘计划,统筹规划农业节水灌溉技术
在目前以及未来发展的情况下,农业不可能再获取更多的水资源,就现有的农业灌溉水平和用水模式而言,我国的农业灌溉问题就更为突出。目前的农业节水方式,无法根本改善缺水状况。为了抗旱保丰收和增加粮食产量,人们一方面在打更多、更深的井,另一方面节水灌溉省下的水又被用来扩大灌溉面积,并非真正意义上的资源型节水。为此,要站在可持续发展的高度,从更宏观的角度统筹考虑农业节水。因为农业节水不仅仅是一个工程问题、技术问题,而且是一个社会问题、经济问题。它涉及农业种植结构调整、农村家庭联产承包责任制经营方式、产业结构调整、种粮效益和农民的切身利益等诸多方面。这些问题都不是一个部门所能解决的。因此,需要多个部门密切配合,紧密协作,统筹考虑制约农业节水发展的各种因素,针对实际情况,制定出一套完整的切实可行的节水农业技术体系。
做好宣传和和引导工作,提高全民节水意识
发展节水灌溉技术,在缺水地区已基本形成一种共识,作为我国的一项长期国策,要首先在群众中形成水资源的危机和忧患意识,产生共鸣后主动节水,身体力行的投入到节水灌溉的工作和日常生活中去,更快更好地进行节水灌溉推广,达到全民节水,农民增产增收的效果。现行的农业节水工程投资主要靠集体出资,农民筹资,国家补助建设。工程一次性投资较大,国家补助资金却很少,大部分资金需要农民自筹解决。而大部分地方群众还不富裕,很难拿出更多的钱来搞农业节水工程。因此,各级政府要把农业节水工作纳人重要议事日程,形成一种制度,从政策、资金等方面加大扶持力度,从而确立农业节水的重要性,引导全社会都来关心水、爱惜水、保护水。
加强舆论引导,建立相应政策,加快水利制度改革
建设和健全我国的节水法规制度的,尤其加快水价改革措施,加强节水灌溉中的管理环节,逐步实现以水养水,达到节水的良性循环,通过管理降低成本,理顺体制,提高节水效益。出台相关优惠政策,鼓励农民参与节水,加强引导力度。避免重复性多头管理,降低运行管理成本,避免资源浪费,提高运行管理效率,更有利于推进节水灌溉技术。节水灌溉技术可先在水资源相对较匮乏的地区和灌溉条件差地区进行推广。在我国北方相对水资源较差,农作物对人工灌溉依赖性较大,易于推广节水灌溉技术。若能通过以点带面、以面扩面的形式推广节水灌溉技术,达到增产增收的目标,在很大范围内可达到示范带头效果,利于全面推广。
从实际出发,统筹兼顾,因地制宜,避免盲目
在发展节水灌溉采取的措施上,既要实事求是又要打破常规,做到集中部署、示范带动,做到全流域综合治理;避免一味追求工程建设规模,重大举措应做到统筹安排,合理规划。因气候、地理环境、经济条件、农作物种类的不同,在发展和推广节水灌溉技术过程,要从地方的实际出发,在充分考虑当地自然条件和经济发展水平的基础上,因地制宜地选取各种适宜的节水灌溉技术和应用模式。
建立相关行业标准,鼓励创建和扶持、壮大一批节水设备的生产企业
节水灌溉新技术必须建立节水设备生产行业的产品统一标准,避免行业无序化管理。加大对现有节水企业的扶持力度,在政策和制度上鼓励和发展壮大一批技术先进的节水设备生产企业,为节水灌溉新技术发展奠定良好的基础。鼓励生产企业科技投入和创新,研究、生产低成本、实用环保、价廉物美的节水灌溉设备。总而言之,节水灌溉工程推广,任重而道远。我们有理由相信,通过节水灌溉的逐步推广使用,实现水资源的科学开发,节约用水,实现水资源的可持续利用,指日可待。
