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现代工业的发展和人类社会的进步，一方面创造了巨大的财富，另一方面也带来了前所未有的污染。工业“三废”和城市垃圾大量排放于大气、农田和水源，污染了环境，同时还直接毒害多种农作物。现代农业为了增长粮食和农副产品，在生产过程中过量施用了化肥与农药，用地不养地，剥夺性经营，造成土壤板结。有害的化学物质渗透到地下，污染了地下水源，同时大量的有害物质残留于农副产品中，危害人体健康。在食品加工过程中，过量添加一些色素和品质改良剂，破坏了食品的营养特性，同时对人体产生了潜在的、直接的危害，威胁人类的安全与生存。生态农业要求农业的发展建立在环境—资源—食品—健康相互统一、相互协调下，建立人和生物圈之间良好的共生关系，强调资源的循环利用、再利用和可持续，在一个系统循环内的良性运作。发展绿色食品不仅重视初级品的生产，而且发展精深加工，延长产业链条，提高附加值。绿色食品工程的宗旨就是发展生态农业，形成种、养、加、产、供、销一体的产业化内部良性循环，走可持续发展的道路。
1临河区发展绿色食品产业的资源优势 1.1自然资源优势 临河区位于内蒙古西部，美丽富饶的河套平原腹地，座落在黄河“几”字湾上方，南与鄂尔多斯高原隔河相望，北与乌拉特草原紧密相连，总面积2354km2。临河全境为黄河冲积平原，境内地势开阔、平坦，有林地、水面、沙丘，可耕地达93万hm2。年平均气温6.8℃，年降水量140mm，无霜期140d左右，日照时数3225h，昼夜温差大。自流引黄灌溉，水源充足，土地肥沃，发展农牧渔业生产有着得天独厚的自然优势。经内蒙古环保局对我区环境质量进行综合评价：大气环境质量P=0.24，属一级清洁水平；农田土壤P=0.49，属一级清洁水平，平均有机质含量13g/kg，为II级，全氮含量9g/kg，为II级，有效磷含量8g/kg，为II级，有效钾含量110g/kg，为II级，阳离子交换量24cmol/kg，为I级；农田灌溉用水P=0.55，属二级尚清洁水平，生产加工用水P=0.45，属一级清洁水平。各监测项目环境质量综合指数均符合绿色食品原料生产基地环境质量标准，具备生产绿色食品的基础条件。 1.2种植业优势 近年来，临河区委、政府按照市场需求，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，加快农村经济结构的战略性调整，大力发展生态农业、特色农业、订单农业，积极发展饲草业和林果业。新华镇近万亩的“马莲”牌韭菜、乌兰图克镇的河套蜜瓜先后被国家绿色食品发展中心认证为绿色食品。乌兰图克镇被自治区确定为首家绿色食品原料生产基地。以此为契机，全市不失时机地启动了“实施百万亩绿色食品生产基地建设”工程。2006年“全国首批绿色食品基地创建”获得国家批准，全市种植小麦3万hm2，玉米3万hm2，蔬菜1万hm2，瓜类1万hm2，向日葵2万hm2，可年均产小麦1.9亿kg，向日葵籽3500万kg，黑瓜籽700万kg，青、红椒、豆角、韭菜、萝卜、番茄等大宗蔬菜30000万kg，西瓜、蜜瓜等瓜类20000万kg。 1.3养殖业优势 依托种植业的巨大优势，畜牧养殖业快速发展。区委、政府提出了建设生态农业,大力发展农区畜牧业，养殖业成为农民致富的又一大支柱产业。二狼山绒山羊以其纤维细长、拉力强、绒质好而被誉为世界凯西米之王，成为国内外客商的抢手货，年产羊绒羊毛170万kg。肉用绵羊引进世界顶级的优良品种与当地绵羊杂交，所产羊肉以其肉质细嫩、味道鲜、营养丰富而被誉为美食之上品，产品畅销全国31个省市及东南亚十几个国家和地区。临河现在已成为内蒙古西部以羊为主的牲畜交易集散地，年牲畜屠宰量为180万头（只），年交易量达350万头（只）。 1.4龙头企业初具规模 以雄厚的农牧业为基础，临河区工业迅速崛起，前景广阔。已初步形成以绒毛、食品、饲料、种业为主，具有一定基础的工业体系，工业产品达200多个品种。一批企业率先崛起，已成为地区龙头企业，产品畅销全国，名扬海内外。河套牌雪花粉被评为中国驰名商标，内蒙古金川保健啤酒高科技公司生产的“金川牌”绿色食品保健啤酒荣获上海大世界吉尼斯之最，是国家卫生部批准的中国唯一天然保健啤酒。以小肥羊食品有限公司和蒙福肉业有限公司为龙头的绿色食品肉羊加工企业带动生产，以种植业基地为依托的向日葵籽、番茄、脱水菜加工生产也创出了品牌，以鲁花集团、雅欣食品有限公司为龙头，年生产葵花油、番茄酱、青红椒、豆角等脱水菜，其中80%销往国外。目前，已发展绿色食品加工企业9家，龙头流通企业1个，绿色食品基地镇1个，以羊肉、面粉、瓜籽、啤酒为主的绿色食品产品30多个。 1.5流通服务网络完善 以商业流通为主的第三产业迅速发展，城乡市场繁荣，购销两旺，已经形成了以综合、专业和农牧集贸市场为主的开放型的商业流通体系。其中四季青蔬菜批发市场是自治区西部最大的专业蔬菜批发市场。日交易量近200万kg，交易额达250万元，每天上市的品种有100多个，并建有500t保鲜冷藏库、无公害食品质量检验站、瓜果蔬菜农残检测室。规模宏大，设施齐全，功能完善，管理规范。 2发展生态农业，建立产业化模式是绿色食品开发的战略途径 绿色食品的开发是一个系统的工程,不仅仅是把普遍食品开发为绿色食品，它是栽培、遗传、环保等多学科的联合统一。发展绿色食品要立足我区实际，以资源为基础，从深度、广度上将我市的名牌产品、优势产品、特色产品开发为绿色产品，走种、养、加、新能源综合利用的生态农业道路，积极参与国际竞争，全方位进入大市场，逐步实现经济效益、社会效益及生态效益的同步增长。 2.1基本原则 发展绿色食品与建设生态农业相结合，走可持续发展道路；发展绿色食品与产业化发展相结合，以龙头企业带动基地发展，逐步形成产供销一体化格局;发展绿色食品与发展高效、优质、安全的无污染、无公害食品生产相结合，以人为本，提高人民健康水平;发展绿色食品坚持种、养、加结合，生态效益和社会效益相统一的原则。#p#分页标题#e# 2.2具体措施 2.2.1加大宣传力度，争取全社会参与 绿色食品建设是一项宏伟的系统工程，是全区改善生态环境，稳步提高经济效益、社会效益、人民健康水平，实现资源永续利用的必然选择。需要全社会的共同参与，各级领导必须认清形势，统一思想，切实把此项工作列入重要议事日程。同时，组织新闻、宣传等部门加大宣传力度，通过广播、电视、报刊等新闻媒体在全市范围内广泛开展食品安全、人体健康、生态农业、绿色食品建设宣传动员工作,宣传先进国家和地区的建设成果。 2.2.2加强绿色食品示范基地建设 一是调动发挥各种专业协会组织建基地，如脱水菜行业协会、渔业协会等，通过协会联农户开展基地建设。从种植订单、科技培训、信息、试验示范、技术推广、流通销售等各个环节来调动民间的种种组织和能人参与基地建设。二是农技人员要加快知识更新步伐，特别要加强对生态、环保、食品质量安全等有关知识的学习，从只追求数量向注重质量效益转变，从为农业生产服务向产供销一体化服务转变，从只重视管理服务向可持续发展技术转变，从只重视单一农业生产向环保型生态农业转变。两眼盯着国内外市场搞好市场服务，要切实加强基地监督检查，不断引导农民树立农产品质量意识、安全意识、市场意识、效益意识。三是基地建设要依靠科技，加强龙头企业带动作用，形成企业加基地,基地带农户，利益共享，风险共担的产业化模式，企业是龙头，基地作龙身，农户作龙尾，科技作龙翼；同时建设种、养、加、新能源综合利用等良性循环的生态农业小区，重点发展温室—猪舍—厕所—沼气四位一体适应当地冬季寒冷的模式，进一步根据实际增加循环链，可增加果园养鸡，沼肥喂鱼，鱼塘养鸭，达到沼能、太阳能综合利用，实现可持续发展。 2.2.3引导、培育、扶持绿色食品龙头加工企业与流通企业 培育绿色食品龙头企业采取多种形式，通过两种途径：一是引导培育现有的加工企业，如鲁花集团、恒丰集团；二是鼓励支持农民经济，种养大户、个体私营企业、国营企业组成联合体，重点培育以农民为主体的集体企业、民营企业，独立或联办绿色食品龙头加工企业和流通企业，逐步形成产业化。 2.2.4建立完善绿色食品流通网络,实行市场准入制度 在巩固提高农产品质量的基础上,对无公害农产品的生产基地、批发市场、农贸市场所经营的瓜果菜进行农药残留检测。只有经过检测合格的瓜果菜、肉奶蛋，方可进入无公害农产品专营市场，并配带无公害标识。在无公害批发市场建设经营的同时，开办绿色食品及专用生产资料专卖店，展示绿色食品及专用农药肥料，对生产绿色食品的企业和个人发放绿色食品监督卡，优先安排进入市场或外运，参与绿色通道，并在运力安排、信息服务、网上交易、资金供应管理收费等方面给予扶持与优惠，逐步形成竞争有序，统一开放的流通体系。 总之，发展绿色食品，以企业为龙头，基地为基础，科技是关键。只有坚持生产与流通并重，开发与保护并重，发展生态农业，建立产业化模式，绿色食品开发的道路才会更加宽广更加顺畅,才能达到人民健康、社会和谐、经济发展的相统一和可持续。
