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作者：梁义玲 单位：安徽省滁州市琅琊区农业委员会
琅琊区是安徽省滁州市的中心城区，辖8个街道办事处，区域面积215.8km2。近年来，大力发展城市森林和林业产业，目前城乡一体绿化水平达到滁州市最优；同时，也是滁州市最大的林业二、三产业集中区，2009年被省林业厅授予全省林业产业“十强县（市、区）”荣誉称号。但是如何发挥中心城镇的产业基础优势，统筹城区和郊区，发展现代城市林业，在路径选择上需要进一步深入探索。
1琅琊区城市林业发展现状
1.1城乡绿化与城市森林生态环境
20世纪末以来，琅琊区城市建成区绿化快速发展，“大滁城”建设加速了城市园区、廊道、片林营建，绿地面积大幅度增加，绿地质量逐步提升，为滁州市创建省级园林城市作出了贡献。区划调整后，琅琊区城乡绿化面临新任务，老城区改造、新区建设和城郊一体绿化目前正在启动。滁州市城市水系疏通、南北湖连接和“大滁城”建设为琅琊区城市森林生态体系构建创造了难得的机遇。
1.2林产工业
20世纪70年代中后期，滁州市解放后的新造林陆续进入间伐和主伐阶段，琅琊区所辖范围内建立了较大规模的纤维板厂、木材加工厂，80年代中期又建设了大型森工企业滁州刨花板厂，为琅琊区林产工业奠定了基础，90年代非公经济的投入，快速地推进了琅琊区林产工业的进步。21世纪初，琅琊区和南谯区区划调整，部分林产工业企业属地划归南谯区。目前，全区生产刨花板、中纤板、木地板等产品的大、中、小型森工企业15家，全国知名度较高的企业有扬子木业、肯帝亚皖华、亚欧木业、润林木业和朝九木业；木制品、锯材、木片加工230家，与南谯区的林产工业企业一起形成了滁州市最大的林产工业聚集区。林产企业规模、技术和设备处于行业较高的水平，但和国内林产工业总体发展状况一样，存在企业规模小、产业链条短、技术设备落后、企业管理和产业集群发展水平低、自主创新能力不足等问题[1-2]。
1.3森林旅游业
琅琊区是滁州市中心城区，有城有乡，发展城市郊区体验型休闲、娱乐森林旅游独具优势，目前有森林旅游人家16家。区划调整后，增加了城市郊区面积，森林旅游业的发展潜力还很大。
1.4林产品市场
滁州市是皖东中心城市，商业零售辐射面较大，依托这一优势，琅琊区木、竹、藤、棕、苇家具等经营企业及销售门点达到180多家，林业流通部门及服务部门有10家，苗木花卉交易市场2个。大量民营资本进入林产品流通业后，给林产品流通业带来了活力，同时也导致“黑木材”、无证运输、恶性竞争等不规范现象时有发生。林产品市场建设总体水平较低，管理缺乏，信息化水品低，处于低端零售阶段，依赖当地客源和外地销售商，也没有大型的批发交易市场[3]。
2琅琊区城市林业发展潜力
2.1资源特点
琅琊区辖区范围属于滁州市城区和郊区，森林资源主要发挥城市森林生态系统构建作用和景观功能，除苗木花卉外，作为林业第一产业的功能有限，更重要的是作为城市基础建设和森林旅游等林业第三产业的资源基础。林产加工业原料依赖其他县市区如巢湖、安庆等地，周边林业资源比较丰富，但面临滁州市和江苏、山东等地激烈的原料竞争。
2.2产业基础
林产工业企业主要是人造板及二次加工企业，与南谯区企业一起，集中在“大滁城”工业园区，是滁州市最大的林产工业集群，人造板和木地板生产是全国较大的基地之一，产业内部的联系和协作逐步加深。扬子木业、肯帝亚皖华、亚欧木业、润林木业和朝九木业等5家企业产值达9亿元；肯帝亚皖华的产品很便捷地销售给扬子、润林、朝九等企业作为原材料，亚欧木业的产品不出50km就提供给扬子家居、斯维特家具、滁州包装厂等企业作为原材料；扬子木业近3年共开发出新产品八大类120种花色，取得专利7项，还有3项发明专利正在实审期。林产品市场建设和森林旅游等基础还比较薄弱。“大滁城”及其工业园区建设，“皖江城市带承接产业转移示范区”建设正迅猛地完善琅琊区城市林业发展环境，也提供了难得的发展机遇。
2.3辐射带动能力
滁州市城区作为皖东中心城市，随着“大滁城”建设的拓展，凝聚内部市场的能力逐步增强。滁州市域范围内近年来交通基础建设规模很大，融入东部，连接中西部的功能很快就要凸显，给琅琊区发展城市林业，特别是林产品会展、物流业创造了巨大的潜力。3琅琊区城市林业发展路径选择
3.1以乔木和片林为主体培育城市森林资源
森林是陆地生态系统的主体，拥有巨大的单位面积生物量、复杂的结构和丰富的生物多样性，因而城市森林建设必须以乔木和片林为主体[4]。琅琊区应紧紧抓住辖区调整和滁城水系疏通的机遇，一是在老城区科学规划城市建设，保护与新建统筹协调，拆建还绿，营建穿城森林廊道，恢复古城风貌。二是在新建城区，留足绿地，大量采用乡土树种，适量引种常绿树种，建设北亚热带过渡带特色城区；在郊区大力推进自主退耕还林和农林复合经营，以琅琊山、西涧湖、白米山、黄土山为背景，营造环城林带。
3.2立足林产工业基础发展高精深林产加工
林产工业加快推进产业结构升级、产品创新和产业链延伸加粗，现有企业落实产学研合作，提升自主创新能力，扩大产能，加强产业内部竞争合作。沿产业链条抓住薄弱点，引进技术设备水平高、管理营销能力强的大型企业，对产业发展进行战略性前瞻谋划。积极引导鼓励社会资金投资城市林业，发展林产工业配套生产和深加工，以及森林旅游等林业第三产业[5-6]。
3.3依托城市基础建设发展林产品专业市场
依托“大滁城”城市基础建设和市域交通建设，在现有长江商贸城、二中建材城等林产品集中购销市场的基础上，规划发展大型林产品专业批发零售和花卉苗木市场，提升现有、规划未来林产品市场的信息化水平，积极组织林产品会展，建设未来连接东西区域的林产品交易中心城市。
3.4背靠“大旅游”业拓展城郊型森林旅游
围绕“大滁城”、服务大琅琊山风景名胜区，发展景区周边型森林旅游人家。注重规范化、标准化水平，加强旅游专业教育和行业管理，体现体验性、参与性、文化民俗性，针对中等收入人群，兼顾高、低收入人群。森林旅游人家有规模小、分散、难于规范的特点，发展森林旅游人家必须主动对接“大旅游”，在规划上相互衔接，在经营中互通有无，共同开发旅游产品和服务，完善滁州市旅游要素，吸引外地客源，延长游客在该地的逗留期，增加消费额。#p#分页标题#e#
