前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的城市林业创建的措施，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
作者：李晨霞 焦志丽 崔瑞杰 单位：长治市水土保持试验站 长治市农村供水工程管理中心 长治市农田水利基本建设指挥部办公室
随着城市化和工业化程度的不断提高,人类乃至所有生物赖以生存的生态环境正在不断地发生着变化。人口激增、资源破坏、能源短缺、环境污染和食物供应不足以及自然生态系统的人为破坏,都在深刻地影响着生物界的动态变化。城市作为人类最集中的聚居地,应该建立人与生物界其他个体和群体的和谐关系,要做到这一点,城市园林绿地便是其载体,起着十分重要的作用。城市环境问题的日益暴露,对人们的身心健康构成了严重的威胁,己引起了人们的极大关注。
1城市林业的历史背景及其范畴
1.1城市林业产生的历史背景
城市化是一个国家现代化水平的重要标志,是人类文明进步的必然结果。城市林业起源于北美洲,它的产生是人类对环境危机积极思索的产物。城市林业产生的历史背景主要是由于城市化的发展、城市环境的恶化、人们对生态美学的追求以及城市可持续发展需求所决定的。因此,从可持续发展的角度出发,搞好城市的林业建设,是城市建设中不可忽视的问题。
1.2城市林业的概念和范畴
1.2.1城市林业的概念城市林业是一门发展迅速、前景广阔的边缘性科学,它是由林学、园艺学、园林学、生态学、城市科学等组成的交叉学科,并且与景观建设、公园管理、城市规划等息息相关,内容涉及虽然广泛,但以城市森林培育、经营和管理为核心和重点。所谓城市森林是指在城市及其周边生长的以乔灌木为主的绿色植物的总称。城市林业根据分析问题的角度不同,分为狭义和广义两种概念。狭义的城市林业概念:城市林业是林业的一个专门分支,它是研究培育和管理那些对城市生态和经济具有现实或潜在效益的森林、树木及有关植物,其任务是综合设计和管理城市树木及有关植物,以及培训市民等。广义的城市林业概念:城市林业是研究林木与城市环境之间的关系,合理配置、培育、管理森林、树木和植物,改善城市环境,繁荣城市经济,维护城市可持续发展的一门科学。
1.2.2城市林业的范畴城市林业是“以服务城市为主旨的林业”,是园林与林业融为一体的林业,是城郊一体化,集生态、经济、社会效益为一体的林业。城市林业既是园林的扩大和延伸,又是传统林业的凝炼与升华。目前,对于城市林业范畴的基本观点是:凡是城市范围内森林、树木及其他植物生长的地域,以及地域内的野生动物,必要的相关设施等都属于城市林业的范畴,主要包括城市水域、野生动物栖息地、户外娱乐场所、城市污水处理场、公园、植物园、城市街道路旁的树木及其他植物,还包括居民区、机关、学校、医院、厂矿、部队等庭院绿化,以及街头绿地、林带、片林、郊区森林、风景林、森林公园等。为城市造林绿化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生产绿地,也属于城市林业的范畴。
1.3城市森林的功能与作用城市森林的功能主要是:吸收有害气体,维持CO2平衡,净化城市空气;调解和改善小气候;吸滞烟尘和粉尘、监测有害气体;减菌、杀菌,减弱和消除噪声;防风固沙,美化环境;涵养水源,防止土壤侵蚀;维护生物多样性;以及由此所产生经济效益、社会效益。
2长治市城市林业发展现状
拥有300万人口的长治市,同时也拥有几个全国知名的大型厂矿,空气污染非常严重,人们越来越深刻地认识到,发展城市林业是改善城市生态环境的重要手段。在具体的实施过程中,长治以10万棵大树进城、20万亩荒山绿化、1000万株以农田林网建设为重点的平原绿化、10万亩干果经济林基地建设的“1211”工程为主体,打造突出山西特色、展现三晋风采的园林化城市。同时充分利用丘陵山区面积大的有利条件,大力发展以核桃、花椒为主的干果经济林。首先,近年来全市每年新发展经济林0.67万hm2,使经济林面积达到10万hm2,干果年产量达5000万kg,收入5亿元,占到产区农民纯收入的25%以上,经济林已成为山区农民兴林致富的主导产业;其次,大力发展以杨树为主的速生丰产林面积达1.4万hm2,同时积极推行林草、林药、林菌、林禽等林下经济开发,使农民当年有利,长远有林,丰产林年产值达4.2亿元;第三,大力推进林木种苗花卉产业发展,全市共发展育苗户2053个,建设花卉基地210个,年产值达到2.5亿元,为增加农民收入开辟了一条新的途径。自我省六大造林绿色工程启动以来,全市共投入资金1.72亿元,截至2004年9月,城市建成区绿化覆盖率为33.1%,绿地率为30%,人均公共绿地面积为8.7m2。
3长治市城市林业的问题及发展目标与对策
3.1长治市城市林业存在的问题
3.1.1绿地质量不高,景观效果单调城市森林、树木和绿地资源总量不足,质量不高,城市公共绿地面积偏低,难以满足城市可持续发展的要求,再加上城市森林结构不合理,特别是树种选配单一,形成“多街一树”的单调景观,立体绿化效果较差,难以发挥三大效益。
3.1.2城市林业发展,滞后城市发展城市林业建设尚未完全纳入城市整体规划,城市林业的发展滞后于城市发展速度,城市绿地和森林被征占和毁坏的情况还比较严重。
3.1.3林业管理粗放,经管权属不明由于认识和技术上的滞后,导致全市城市林业经营管理粗放,城市森林生态系统在生物多样性、持续稳定性及再生能力等方面表现不良,对环境压力的承受力还很脆弱。尤其是由于我国体制上的特点,城市林业涉及林业、园林、环保、城建、土地等多个部门,在关系及职能协调上尚存在一些问题,如产权、经营管理权属的划分等,给城市林业有序、稳定和持续发展带来了障碍。
3.1.4全民参与不足,影响持续发展全民对城市林业的参与和认识不足,城市林业在城市可持续发展中的作用还没有引起足够重视,城市绿地和城市森林环境对城市经济社会的影响还没有得到城市居民及全社会的认识,这是城市林业可持续发展的重要障碍。
3.2长治市城市林业发展对策
城市林业的发展应当服从或服务于国家总体的林业可持续发展,根据《中国21世纪议程林业行动计划》,我国城市林业发展的总体目标是到21世纪初,人均公共绿地面积达到7m2;到21世纪中叶,人均公共绿地面积达到25~50m2。以此为目标,长治市应采取的行动和对策如下。
3.2.1提高认识,加速绿化确立城市林业的重要地位,广泛开展生态环境保护和城市林业重要性的宣传和教育活动,逐步建立城市林业公共教育制度,让公众全面了解城市林业的重要作用和多种功能,提高全社会对城市林业重要性的认识,鼓励全民参与城市林业建设和保护。同时大力开展以改善大气污染为重点的“净空行动”,对1060台锅炉进行了集中治理整顿,完成面积达160万m2的集中供热一期工程。自2006年以来,四年完成通道绿化4068km,环城绿化280km,农田林网控制面积5.3万hm2,村庄绿化1016个,厂矿企业绿化350个,城镇新栽大规格苗木30多万株,建成城郊森林公园22个。城市绿化覆盖率达到45.8%,人均公共绿地面积11.6m2。#p#分页标题#e#
3.2.2理顺关系,出台政策建立必要的机制,把城市林业建设纳入城市建设总体规划之中,并理顺管理体制,把园林部门和林业部门纳入统一的管理体系,协调好林业、园林、环保、城建、市政、国土、交通等各部门之间的关系,确保长治市城市林业的健康有序发展。市委、市政府出台了《关于建设全省一流林业生态大市的决定》、《长治市全民义务植树管理办法》、《关于利用煤炭采矿权出让价款资金开展林业生态建设的意见》,并了《长治市人民政府关于实行封山禁牧的通告》,为城市林业工程顺利实施提供了基础保障。
3.2.3提高质量,加强科研扩大城市森林和绿地面积,提高城市森林资源、树木及绿地的质量,利用生物共生互利原理,建立合理的多林种、多树种、多层次的城市绿地及森林景观结构。积极开展城市林业科学研究,建立城市林业可持续发展评价标准及指标体系。同时,加强城市森林、树木和绿地培育、保护和管理,充分发挥城市林业的生态、社会和经济三大效益。长治市率先试行了租地造绿,现已租赁绿化用地100余hm2。
3.2.4培养人才,科学营林建立健全城市林业建设管理机构,培养既具有古典园林和传统林业科学技术,又掌握现代园林和林业科学技术的城市林业设计、管理的专门人才。科学地经营管理城市林业,实施城市林业的分类经营,制订统一的城市林业的产业规模和产业政策,加强高新技术的引进、消化和吸收,开展城市森林资源综合利用和开发,积极推行清洁生产,提高城市林业产业发展水平。
3.2.5增加投资,强化监管广泛筹集城市林业建设资金,增加城市林业投入,建立保护城市森林资源、改善城市生态环境的多元化投资机制。要建立以政府为导向,全社会为基础,银行信贷为补充的投资政策。要完善和制定城市林业发展的有关地方法律法规,健全监督检查机构和执法体系,加强监督管理,保证城市林业健康稳定发展。全市森林覆盖率以每年增长1个百分点的速度,用25年左右的时间,使长治市林业在全省率先跨入可持续发展的新阶段,建成全省一流林业生态大市。
