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近年来，河北省大力推动包括动漫产业在内的文化产业发展，在这一背景下，动漫产业正在成为河北省区域经济新的增长点，机遇与挑战并存。为此，需要了解现状，更新观念，制定策略，强力发展动漫产业，为河北省区域经济发展作出新贡献。 一、河北省动漫产业发展现状 河北省绝大多数动漫企业、动漫教育机构均为2001年后开始创建，目前，与动漫相关的企业已接近百家，大多数注册资本在30～50万元，主创人员在5～20人左右。动漫企业基本具备创作动画片的技术实力。 近年来，河北省一些动漫原创作品在央视播出并获奖，产生了一定的影响力。2008年，深度动画数字科技有限公司创作的三维动画片《赵州桥》在中央电视台电影频道播出后引起业内的广泛关注，并于同年获得河北省“五个一工程奖”，产生了一定的社会反响。 2009年，保定中科帷幄公司主创的动画电影《麋鹿王》，让河北动漫企业在全国声名鹊起。该片获中国第13届电影华表奖优秀动画片奖和第27届中国电影金鸡奖最佳美术片提名奖。 河北省为推动动漫产业发展，在各地市设立了多个动漫产业园区项目，其中以保定动漫产业园、石家庄动漫产业基地等园区最为突出。保定动漫产业园于2006年开始建设，总投资10亿元人民币，占地面积近1000亩，建筑面积达25万平方米，可为50家以上动画企业提供空间、设备等硬件支持。园区内建有教育培训中心、企业孵化中心、生产制作中心、技术研发中心、产品展示交易中心、动漫产品体验中心、动漫社区等。 2007年6月，河北省首个国家级动漫产业基地在石家庄成立，之后，有二十多家动漫企业和机构入驻，基本涵盖了动漫和游戏创意、开发、培训、出版、营销等主要领域［1］。国家级动漫产业基地落地石家庄，为河北省动漫产业带来了新的发展动力。 目前，河北省已有51所大中专院校设立了动漫专业，石家庄39所大中专院校中，有超过2/3的院校设立了动画、电脑艺术制作、影视艺术等动漫相关专业。动漫专业师资超过400人，在校生接近万人。动漫教育已形成了一定的规模，但培养目标相似化程度仍较高。 河北省现有人口超过7000万，其中约2000万左右是少年儿童，拥有极大的动漫产品潜在消费人群。除了动漫产品的播放及版权收入，后续衍生产品的市场更为巨大。2011年10月，中国•石家庄第六届动漫博览交易会上有13个项目现场签约，签约金额达55．575亿元［2］。 二、河北省动漫产业发展中存在的主要问题 (一)缺乏高层人才培养能力，教育资源不足 河北省在动漫人才培养上的主要问题是师资队伍建设问题。由于河北省动漫专业建立时间很短，大多数院校缺少专业师资，培养的学生大多只能从事简单并且低技术含量的重复性工作，很少能够从事高端创意性工作。而提高现有师资的整体专业素养仅依靠院校本身之力一时难以实现，再加上目前缺乏灵活、市场化的人事制度。如，河北省本科类高校引进动漫类教师要求必须拥有博士学位或者拥有国家重点高校的专业硕士学位，这类人材在全国都很稀缺，很难流入二、三线城市。同时有很多在企业工作拥有多年实践经验的年轻专家却因学历问题不能进入高校。这些都已成为阻碍河北省动漫人才培养的壁垒。 河北省动漫专业教育大多底子薄，再加上属于边缘学科，所以在硬件投入上相对较弱。而动漫类专业在教学上对硬件要求较高，更新需求较快，这就造成设备易普遍陈旧老化的现象。教育设备的不足使学生难以获得最新技术手段的支持，所学习的知识往往落后于社会发展，从而进一步造成动漫教育培养与社会发展相脱节。这不仅是社会资源的浪费，也使河北省动漫教育长期处于低就业的状态，给河北省动漫教育带来了不良影响。如果不能从培养目标和教育投入方面进行深入变革，那么教育质量就不能形成大规模提升，也不能为河北省动漫产业注入源源不断的活力。 (二)动漫原创落后，未形成市场化机制 河北省动漫产业基本上还处于技术加工层面，原创能力差，产品附加值低。而最突出的问题是，动漫作品的播出往往无法收回成本。目前，河北省收购和播放动画片较多的只有河北电视台少儿频道，收购价格每分钟200元左右，而高质量的动画片制作成本为每分钟上万元。动画片播放费用低，只占制作费用的10%［3］。投入和产出不成比例，动漫企业生产的动画片无法收回成本，进而造成企业资金链紧张，衍生产品开发环节断档。 解决动漫产品的有效需求不足问题，除了要提高电视节目的收购价格，打通产业链第一环节，使动漫企业实现资金回流外，更重要的是提升动漫企业的创作能力、整体策划与推广能力。当然，如今影响动漫创作水平提高的关键是动漫企业的短期行为，顾及播出环节而不敢在策划阶段进行更多投入，导致缺乏动漫创作空间，继而造成人物不鲜活、故事不精彩的现象。鉴于此，可以考虑电视台与动漫企业进行深层次合作，并引入第三方作为运作平台，使企业不再顾及后期播出环节而安心创作，变短期行为为多方共同参与的长期行为［4］。如此，可以解除企业与播出机构的后顾之忧，增强产业的拓展性，从而实现多赢。 此外，河北省关于动漫产业的资本、技术、产权交易等市场要素的市场监控体系尚不完备，未形成从前期策划、融资、加工制作、市场推广到衍生品销售、授权等一系列完备的产业链系统。 (三)政府管理模式陈旧，缺乏有效投入 河北省各级政府对动漫产业非常关注，做了大量工作，并且在很多方面进行了投入，但缺乏有序的规划与科学、合理的管理模式。动漫产业不同于传统产业，属于文化创意产业。文化和创意来自于人的创造力，而非硬件设备和基础设施。河北省恰恰只在硬件上投入较多，而在人才工程上投入较少。#p#分页标题#e# 以石家庄为例，在几年前已建立了动漫产业园和动漫产业孵化基地，并提供动漫企业入驻免费等优惠政策。但效果并不理想，因为对企业而言，基础设施与环境并不是它们赖以生存的条件，员工的创造力才是企业发展的保障。如今，许多企业因为有人力资源的渴求转而希望与高校合作，但院校却多因教学资源紧张或体制限制难以与之合作成功。 传统观念认为，只要搞好基础设施建设，上规模、上产量，企业就能发展，产业就能繁荣，这种模式在新兴的文化产业发展中难以奏效。传统的管理模式造成投入多、见效慢的结果。而处于市场发育初期的动漫产业，在人才培养服务、信贷支持、税收优惠、版权保护等方面都迫切需要政府引导和有力推动。河北省动漫产业处于发展的初级阶段仍需要大力扶持。参照动漫产业发达地区的经验，当务之急是设立专项资金启动直接引导措施，把有限资金投入到人才培养、奖励创作、版权保护等关键方面。 三、如何解决河北省动漫产业发展问题 (一)加强河北省动漫人才建设机制 首先，把省内高校动漫类专业作为动漫人才建设主阵地。加强对高等教育动漫类专业的扶持，给予一定的人事自主权，让一批德才兼备且具有实践经验的人才突破体制的限制，最终走上大学讲台。同时，适当放宽招生数量，加强自主招生力度，使一大批真正热爱动漫事业的学子进入专业院校。 其次，在人才培养上，借鉴国内外先进的培养模式，采用“请进来”、“派出去”的形式对从业人员进行职业培养。“请进来”，即聘请海外或先进地区的动漫教育、创意、技术和企业经营管理专家来河北省讲学及工作，提升河北省先进的动漫理念和最新的动漫实践能力。“派出去”，即选派企业动漫骨干、教师、学生，到国内外或省外著名的开发企业或高校进行短期培训学习、交流或业务训练。 再者，加强硬件建设，真正做到重点投入，集中解决一大批亟待解决的教学资源不足问题。同时，发挥高校的主动性和创造性，有计划性地确定高校的动漫专业的发展定位，使之多元化，并强化各自的亮点，做到各有所长。在条件成熟时，可以考虑抽调师资，成立专业化的动漫院校，强化专业性，打造品牌，增强河北动漫的影响力。 此外，在全省范围内强化动漫合作意识。注重吸引国内外著名大学、科研机构以及企业加盟，建立“产学研一体化”研发体制，在高技术和高文化结合的领域抢占制高点，理论联系实际，提高创作能力。同时，加强对高校动漫专业及动漫培训机构的投入和引导，使之在产业升级中形成持续的发展动力。 (二)积极优化整合动漫资源，形成公平、健康的市场 河北省各级管理部门应更新观念，变圈养为放养，变牵引为督促，变管理为服务，变事无巨细为把控全局，给企业松绑，发挥企业的积极性和创造性。真正做到用市场调节功能整合动漫资源，突出“以人为本”的管理理念，形成宽松的产业发展环境。 动漫产业的发展归根结底是产业的发展，产业是包括开发、制作、市场宣传与推广在内的完整的产业链条。正因如此，河北省需要积极优化整合现有的动漫资源，通过市场这个平台，将资源聚集在一起，既可以相互合作，又能够互为补充，并利用紧邻京、津，商业辐射性强的特点，为河北动漫类衍生品打造巨大的销售市场。河北省传统产业发展稳固，如果能和新兴的动漫产业结合必能为延长动漫产业链，发展动漫游戏、动漫玩具、动漫服装、动漫食品等提供新的动力。从而在客观上促进动漫产量的提高，在激烈的市场竞争中占有一席之地。 加强相关的法律法规的建设，特别是加大对本土动漫产品及其衍生产品的知识产权保护力度。成立专门的职能机构对河北省动漫产业加强管理，制定统一的行业行为标准，规范市场操作。 (三)加强国际合作，促进产业升级实现产业快速升级，最快捷的方法就是学习和借鉴当前最先进的经验，所以应鼓励外资进入河北省动漫产业。国外动漫产业起步早，管理完善，加强与外资企业的合作，不仅可在一定程度上解决河北省动漫产业资金不足问题，同时在对外合作过程中还可以直接接触和了解国外先进的动漫制作与经营管理模式，为我们进入国际市场，参与国际竞争，提供便捷的渠道。 加强合作不仅要引进来，还要走出去。可以利用国外先进的商业网络和商业模式，把本土的动漫产品远播海外。动漫产业要向电影产业学习，走国际化制作路线，只有这样才能打开国际市场，让世界了解中国、了解河北，使河北省动漫产业不断有所提升。 动漫产业升级的实现是一个较长的过程，绝非只是设备的升级，更多的是观念更新、管理机制的提升，还包括人员的培训及上岗、硬软件资源的配置、制作流程的转变等，需要企业、院校、政府等各方面配合，集全社会之力才能够实现。
