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2006年7月国家体育总局《体育事业“十一五”规划》中指出:“整合体育信息资源,拓宽采集渠道,加强信息服务,大力推进体育信息化。”信息共享对社会、经济、文化和体育发展都起着非常重要的影响作用,可以促进社会生产力发展。近年来我国图书馆文献信息资源共建共享理论和实践都有了较大发展,开展了不同类型的文献信息资源共享体系的建设。例如:(1)教育部中国高等教育文献保障系统(CALIS);(2)科技部国家科技图书文献中心(NSTL);(3)文化部和财政部全国文化信息资源共享工程(NDCN);(4)中国科学院国家科学数字图书馆(CSDL);(5)上海地区文献资源协作网和中国科学院网上文献信息系统。目前,体育信息量增长很快,内容多元化,但我国体育信息资源共享及研究工作非常薄弱。本文结合我国实际情况,吸取西方发达国家发展经验,提出我国信息资源共享的基本思路和指导思想,研究体育信息资源共享模式、运行机制与共享平台,建立完善、科学合理的信息资源共享保障体系,推动我国体育事业蓬勃发展。 1 我国体育信息资源及其共享概况 1.1 我国体育信息资源共建共享已经取得的初步成果 首先是体育局系统的情况。在网络体育信息方面,我们调查了国家体育总局及21个省市体育局情况。从2001年到2007年,国家已投入300亿人民币用于北京奥运会信息化建设。2001~2004年,体育总局为备战雅典奥运会的科研攻关和信息服务工作直接投入经费共计4800万元,开展147个科研攻关和科技信息服务项目。国家体育总局建立了中国体育信息网和大众体育信息网,以及中国体育资讯网等。国家体育总局网站开设了总局政务、体育发展、竞技体育、政策法规、全民健身栏目。中国体育报业总社开通了中国体育在线体育新闻网。在各省市体育局方面,据初步统计,各体育局信息所藏书近400多万册。 各个省市体育局基本都开通了网站,以此为平台开发利用体育信息。北京市体育局网站开设了政府信息公开、体育新闻、体育竞赛、竞技体育、科学健身、市民互动栏目,宣传北京市的各种体育信息,其中市民互动是特色栏目。天津市体育局网站开设了体育概况、竞技体育、群众体育、政策法规、体育产业、体育竞赛、职业技能等栏目,积极开发利用本市的各类体育信息。上海市体育局网站开设了信息公开、体育之窗、便民互动、社区体育、院校体育、基层信息、体育社团、俱乐部等栏目,其中基层信息、俱乐部等是其特色。 广东省体育局网站开设了群众体育、竞技体育、体育产业、体育场馆、广东体彩、广东体育要闻、全民健身栏目、统计数据以及地市网站和地市连线,具有丰富的地方体育信息。浙江省体育局网站主要开辟了政务信息、市县体育、群众体育、竞技体育、体育产业、文献资料等栏目,介绍体育数据统计、体育文史、体育强县强镇、健身场所和指导等信息。湖南省体育局网站开设了湖南体育、奥运湘军、全省运动会、竞技体育、群众体育、学校体育等栏目。湖北省体育局网站开设了群众体育、健身咨询、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育科教、体育文史等栏目。河南省体育局设有大型运动会、体育产业、网上咨询等栏目。山西省体育局网站设有市县体育、竞技体育、群众体育、体育经济等栏目。江西省体育局网站设有体育图片、群众体育、体育产业、体育设施等栏目。四川省体育局开设了群众体育、竞技体育、学校体育、体育产业、赛事系列等栏目,介绍西南地区体育信息情况。广西体育局体育信息网设有全民健身、八桂体坛、体育产业、体育院校等栏目,介绍当地特色体育信息。内蒙古体育局网站开设了体育产业、内蒙古概况、咨询建议等栏目,介绍内蒙古体育和开展体育信息咨询。吉林省体育局网站开设了全民健身、竞技体育、体育产业、体育教育、政策法规等栏目。全国各体育局网站利用其丰富的信息资源,积极为当地的休闲体育和全民健身运动服务。但相互之间资源共享还远远不够。 第二是体育学院系统的情况。我国现有14所独立的体育学院(本科制)和并入集美大学的原福建体育学院。截至到2007年初,14所体育学院和集美大学的藏书都在20万册以上,其中30万册以上的有13所,40万册以上的有9所,最高的武汉体院有80多万册(到2008年北京体育大学藏书有87万册)。据初步统计,目前全国体院图书馆藏书600多万册。数据库方面,到2007年,14所体院建立了校园网并与互联网联网。14所院校图书馆开展馆际互借项目,10多所院校图书馆建立了自己的网址。部分馆自建了标准的藏书数据库和篇名目录数据库,部分馆购买了数据库,并完成了电脑第三版的改版任务。近几年广州体育学院图书馆也购买了“中文体育篇名目录数据库”、“中国体育资讯网数据库”、“体育法规数据库”等,并与华南理工大学、华南师范大学、暨南大学等石牌地区8所院校开展信息资源共享活动;武汉体育学院从2003年开始,购买与自建各种数据库(包括电子图书、电子期刊、电子报纸、博硕论文等)和多媒体资源构建的数据库通过校园网对全院读者开放使用。上海体育学院图书馆目前进行CALIS学科系统“体育学学科导航库”建设,是目前唯一进入CALIS学科导航子项目建设的体育院校图书馆。北京体育大学建立了奥林匹克信息中心,最有特色,此外还自建特色光盘数据库“中国体育报刊数据库”、“体育专业研究生学位论文数据库”和“全国体育系统中文体育联合书目数据库”。首都体育学院建立了奥林匹克图书馆,为奥组委服务,很有特色,影响很好。但是,由于许多馆自选软件系统,书目数据库标准化、规范化程度较差,自动化系统软件没有联网通讯条件和统一的标准,因此,较难实现体育系统信息资源联网共享。 2 国外体育信息资源共享概况 在国外,信息和体育信息资源共享发展很快。全世界每年出版近70万种期刊,60多万种新书,发表科技文献500多万篇,登记专利40多万项,已接入Internet的电脑主机早已超过两亿。到2007年7月,美国的OCLC(联机计算机图书馆中心)经过40年的努力,已经发展成当今世界上最大的书目资源中心和世界最大的馆际互借系统。加拿大体育信息中心已成为世界最大体育文献信息中心。澳大利亚图书馆特色馆藏文献的绝大部分已经实现图书馆的资源共享。#p#分页标题#e# 3 构建我国体育信息资源共享的专业模式和通用模式 3.1 专业模式之一:体育系统的体育信息资源共享模式 国家体育总局、各省体育局的信息所、体育院校图书馆组成全国范围的体育信息资源共享专业模式。这是全国体育系统的大共享模式,特点是全面性、专业性。 3.2 专业模式之二:体育院校图书馆体育信息资源共享模式 以全国体育院校图书馆组成体育信息资源共享模式,特点是:成员馆同属一个专业,需求比较接近,比较容易组成规模较大的集团进行体育信息资源共享。很多理工类高校就是通过联合采购国外数字资源(比如SCI、EI等国外数字资源),进行资源共享。这种模式比较容易集中专业院校信息资源,方便使用。 3.3 通用模式之一:地区高校图书馆体育信息资源共享模式 以某一个地区或某一个省为核心由这个地区的几十个高校图书馆组成。如广东省的高校图书馆联合组成的广东网络图书馆、天津各高校组成的天津高等教育文献信息中心,由这些机构去进行体育信息资源共享。这种模式优势就是地域性强,就近方便。 3.4 通用模式之二:地区复合型图书馆体育信息资源共享模式 体育院校图书馆、地区其他高校图书馆、地区科技图书馆、地区公共图书馆的体育信息资源也可以结合起来成为一种新的复合共享模式。例如广东省文化厅、财政厅、教育厅和科技厅联合开展的文献资源共建共享,广东省中山图书馆牵头华南地区几个省开展的联合参考咨询服务就是这种类型。各复合模式的典型代表是地区性数字资源体育信息资源共享,囊括专业高校、地区高校和科技公共图书馆。这种模式能发挥地区整体体育资源优势。 4 构建我国体育信息资源共享的网络框架———以体育大系统的体育信息资源共建共享网络框架为例 体育信息资源共享的基本框架是:在国家体育总局的组织领导和协调下,建立中国体育信息资源协调委员会,在委员会下设两个国家级中心,一个设在国家体育总局体育信息研究所,统一协调全国各级体育局信息研究所的信息资源;一个设在北京体育大学图书馆,统一协调全国14所体育学院和其他体育院校文献机构。在中国体育信息资源协调委员会领导下,建立国家级、区域级、地区级三级体育信息共建共享协调机构,形成我国体育信息资源共享的纵横向基本框架,从而全国的体育信息资源都能够在国家体育总局体育信息协调委员会的统一领导和协调下实现全国范围内的共建共享,为我国体育信息资源共建共享提供信息保障。在此框架中,纵向体育局系统方面,国家体育总局信息研究所统一领导协调全国区域级(含省级)体育局系统的体育信息资源共建共享工作,各省市体育局信息所统一领导协调本省市的地(市)级体育信息所,而处在金字塔底层的县(市)和基层体育信息部门受本地(市)级体育局信息所的管辖;纵向体育院校系统方面,北京体育大学统一协调管理全国体育学院的体育信息资源共建共享工作,各地部(省)属体育院校又统一领导协调本地的各级体育院校体育信息资源共建共享工作。 在体育大系统的体育信息资源共建共享建设中,应以专业模式为重点,在全国性的体育信息共建共享纵横向专业网络基础上,力争与国内及国际网络接轨以实现全球文献资源共享,比如与国内中国高等教育文献保障体系(CALIS)、中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)、国家科技图书文献中心(NSTL)、全国文化信息资源共享工程(NDCN)实现联网,融入中国高等教育文献保障及文化体系,实现大范围宽领域的体育信息资源共享大网络。 5 我国体育信息资源共享运行机制———以体育大系 统的体育信息资源共建共享网络框架为例 5.1 建立完善统一的组织领导机构,构建全国性的体育信息共享管理体制和运行机制 5.1.1 建立完善统一的组织领导机构 成立由体育总局直接领导的跨系统、跨地区全国性的中国体育信息资源协调委员会,对全国体育信息资源共建共享进行宏观调控,统一规划,统一协调,统一实施,集中有限的人财物资源,在协调引进和分工收藏的基础上,实现全国体育信息资源共建共享;统筹建立起国家级、区域(行政大区)级和地区(省、市、自治区)级三级组织领导机构。国家级组织领导机构的职能为领导、调控、协调职能,对重大问题作出决策,起到宏观调控的作用;地方级组织领导机构的职能为协作、协调职能,以起到纵向联系、横向协调的作用。 例如,总局体育信息所可以统一协调全国体育局系统信息资源共享工作,北京体育大学统一协调全国体育学院系统信息资源共享工作,这是国家级的;广州体育学院图书馆可以统一协调广东省、广西、海南、湖南体育学院(校)系统信息资源共享工作,这是区域(行政大区)级的;哈尔滨体育学院协调本省体育学院(校)系统的信息资源共享工作,这是地区级的,等等。 5.1.2 进行全面的体育信息资源共享战略规划 要实现全国范围体育信息资源的共享,除了上述共享领导体制外,还必须对全国体育信息资源共享的体系结构、布局、技术平台、经费等方面进行全面的战略规划。关于共享的体系结构规划,可对上述地区级、区域级、国家级三级体育信息机构网进行全面科学规划,形成全国性的体育信息共建共享网络,通过网络进行合作建设馆藏、编目、参考咨询,进行分散资源的联网、传输和远距离查询、使用,实现体育信息机构的联机采购、联机编目、联机检索、联机咨询。必须建设规范化、标准化的优质数据库,为体育信息资源共享奠定坚实的基础。文献资源共享网络还应力争与国内(例如“中国高等教育文献保障体系”)及国际网络接轨以实现全球文献资源共享。 在地区级、区域级和国家级体育信息机构三级共建共享网络的基础上,进行体育信息资源整体布局,在协作组织的各个信息机构中合理配置文献,有计划、有步骤地对分散的体育信息进行整序,使各信息机构所收藏的体育信息资源形成一个整体,建立起我国自动化、网络化、数字化的体育信息资源保障体系。#p#分页标题#e# 国家级共建共享网络作为体育信息资源保障体系的主导应从整体上分工协调,力争将整个学科领域的体育信息收集齐全,以保证从整体上最大限度地占有文献资源,起到国家文献资源保障中心的作用。区域级、地区级共建共享网络的各信息机构则应在国家级网络的指导下将自己纳入地区、全国的信息网络中,根据网络的要求和服务对象的不同需要搞好特色化馆藏建设,建立和开发出互不相同的体育信息产品,力争成为我国体育信息资源共建共享体系的中坚。 5.1.3 建立完善的共享制度,保证足够的经费投入 (1)激励机制。通过奖励、实施优惠政策等手段,形成一个投入与贡献的利益平衡机制,赋予体育信息机构努力去实现整个目标的动力,调动各机构参与共建共享的积极性。 (2)约束机制。应通过经济、行政、法律手段,对体育信息资源共建共享系统进行有效的规范,使每个成员机构都有章可依、有法可循,改变无序状态,主要包括信息共建共享运行规范条例和处罚机制。 (3)竞争机制。通过各种竞争手段,冲破消极因素,形成力争上游的环境,有利于优秀团队脱颖而出,以促进共建共享工作的进展。 (4)督导机制。通过上级领导部门的监督、规范和指导,使体育信息资源共建共享协作组织中的各信息机构都能在统一规划下进行信息资源建设,并使业务工作规范化和条理化。另外要大力拓宽经费来源渠道,除国家投资外,还要想方设法吸收社会资金,为共建共享提供资金保证。 5.2 引入和完善市场运行机制 体育信息资源共建共享是一项相当复杂的系统工程,需要统筹考虑多方面的因素。如资金投入、标准化制定、技术引进、人才培养等。我国体育信息资源共建共享与市场经济关系密切,其会受到利益机制的影响。因此,平衡利益机制对于信息资源共建共享是一个重要的调节手段。另外,现代共享观念的改变也要求平衡利益机制发挥作用。共享不是共产,共享不等于无偿使用,共享也必须在充分体现产权的基础上实现权利与义务的统一。要通过市场机制引导,建立科学、合理的利益平衡机制,克服信息资源的准公共物品属性,这是保障体育信息资源共享顺利开展的关键环节。 5.3 立法保障机构和大众有获取体育信息资源的权利 目前,我国体育信息资源共享的管理制度和法律法规都是空白,但可以参考相关的文献信息法律和制度来制订体育信息资源共享的管理制度和法律法规国家图书馆1999年组织了“全国文献信息资源共建共享协作会议”,签署了《全国文献信息资源共建共享倡议书》和《全国图书馆馆际互借公约》,并在建立三级协作网站及其主要内容等方面达成共识。我国一些法规中都有涉及信息资源共享的内容,如1987年国家教委修订的《普通高等学校图书馆规程》;1982年文化部颁布《省(自治区、市)图书馆工作条例》;1987年中国科学院颁发《中国科学院图书情报工作条例》等一系列相关的法律、规章都为信息资源共建共享立法奠定了坚实的基础。 要建立体育信息资源保障体系,应从以下几点着手:①建立体育信息资源共建共享的管理制度;②建立责权结合的信息资源共享体制,使各信息机构具有均等的信息共享义务和权利;③由国家体育总局牵头,加紧研制《我国体育信息资源共建共享条例》。 5.4 构建我国体育信息资源共享平台 体育信息资源共建共享平台分为信息资源建设、信息资源共享两个层次的技术研发。信息资源建设层面技术开发包括数据库统一建库、异构数据整合;信息资源共享层面技术开发包括资源导航、智能检索、体育专家诊断与参考咨询、个性化定题推送、分析预测与决策支持、数据导出与分发。体育信息资源共享平台应具备如下方面的技术条件: 5•4•1 网络与硬件 由于现有的电信网、教育科研网及政府内局域网之间已经基本实现了对接与互通;因此,网络设施建设重点是加强现有体育信息机构网络带宽与接到桌面带宽建设,保证共享时的网络度。作为中心网站,服务器应尽可能架构在公网或教科网上,提高网关的出口流量,保证网上用户的迅速获取。同时建设独立于图书馆网站之外的“全国体育信息资源中心网”,还必须包括专用网络服务器、高性能的数字化建设平台、大容量磁盘阵列、交换机等设施。 5•4•2 图书馆和体育信息所联合书目数据库一站式检索软件 通过开发引进异构平台的检索技术与软件,解决现有不同操作系统下的图书馆书目数据的跨馆跨库检索难题,其中重点解决各馆图书数据库公共查询端口的开放;同时,设计方便使用、简明清晰、易懂易操作的统一检索界面,进而解决异地体育信息机构自建的文摘库、全文库、图影像库、多媒体库等特色资源库的跨库检索服务。 5•4•3 体育特色资源数字化建设平台 体育特色资源数字化建设平台,具备制作、扫描、文识别、标引、排序、导航、、检索软件功能,用支撑特色信息数据的存贮、编目、分类、主题标引功能,具备全文扫描、图像存储、多媒体加工、视频光盘上网点播、异构数据库统一界面检索、主页制作、更新、检索等系列服务功能,既可全方位体现特色信息资源全貌,又可实现分类、主题人名、地名、任意关键词检索查询,同时,对珍本、不便借阅的图书文献实现网上浏览功能。还可通过账号、密码登录、水印技术及控制下载等方式,实现知识产权保护。 5•4•4 网上参考咨询(VRD)平台 又称虚拟参考咨询服务系统。要建立问答程序的网页、组织设定各地专家库与咨询馆员库、进行实时解答分派和服务跟踪程序、测量应答时间和互操作性等网上联合参考咨询(VRD)服务技术。 5•4•5 文献传递服务平台#p#分页标题#e# 在网上参考咨询基础上,重点解决双向信息资源交换服务、读者查询资源索取与传递中的技术障碍问题。例如,目前可通过网上参考咨询馆员之间的实时在线交流、电子邮件传送等方式传递文献。 5•4•6 共享后台管理软件 一般各馆自购数据库存在知识产权保护约定,不能提供给非本馆读者使用。因此,馆际互借与文献传递必须受到一定的条件制约,这就需要共享后台管理软件。例如对于那些受到IP地址限制或者需要注册登记、提交账号、密码的数据库进行后台的严格控制与管理,通过后台管理功能实现控制和合法地开展信息共享服务,包括解决远程访问中的不同用户交费、结算管理、注册登记、提交账号、密码、实行用户身份认证管理、IP段限制、用户利用统计管理、计费管理、系统配置、远程捆绑账号、密码设置等。同时,通过后台管理软件实现各个客户端使用情况的统计、分析。 只有建立各数据库统一检索界面下的后台控制与管理,建立准确的成员馆共享信息统计功能以及计费管理功能,图书馆之间的共享、互借、文献传递也才有了可操作的现实基础。 5.5 对体育信息资源数据格式、存储方式、软件系统 统一规范标准统一的数字信息标准体系框架为:数字内容创建、数字对象描述、资源组织管理、资源长期保存、数字资源服务。数字内容创建工作内容为:数字资源采集、对象数据创建、数字资源加工、数字资源转换等。 所涉及的标准规范包括:数字内容编码(IS010646,G131803-2000)、对象标识(DOI,URL,OpenURL),数据内容格式有文本、图像、音频、视频等。 数字对象标识工作内容为:元数据(著录、标引)制作、元数据管理、元数据互操作。所涉及标准规范包括:元数据格式(MARC,DC,MODS)、编码体系(CT,CLC,DDC)、元数据置标(XML,RDF,METS,MARCXML)等。 数字资源组织管理工作内容为:资源集合组织、对象数据调度、元数据调度。所涉及标准规范包括:总体框架(FRBR)、对象数据管理(CORBA)、知识组织(OWL)、版权保护(XML,P3P)等。数字资源长期保存工作内容为:数字资源保存级别区分、长期保存技术策略。所涉及标准规范包括:长期保存参考模型(OAIS)、资源存储、资源获取。数字资源服务工作内容为:数字资源、数字检索、数字资源服务管理。所涉及标准规范包括:网络服务协议(TCP/IP)、检索服务协议(OAI)、应用服务协议(知识产权协议)。
