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党的十七届六中全会明确指出要“发展积极健康的网络文化”，并就加强网络文化建设和管理作了专门部署，“加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律”。[1]这充分体现了中国共产党高度的文化自觉意识和在信息化条件下对文化发展趋势的准确把握。在新的时代条件下进一步加强网络文化建设和管理，笔者认为要特别主要以下几个方面。 一、要充分认识到发展积极健康的网络文化的重要意义 当前，网络已经日益成为人们精神生活的新空间、信息传播的主要渠道之一。据相关统计，截至2011年上半年，我国网民人数已达4.85亿并呈现继续加速上升趋势。人们已经把网络作为了解信息、浏览新闻、学习知识、休闲娱乐的主要渠道，如果不注重引导这个庞大群体的文化价值取向，社会主义核心价值体系就难以成为社会共识；如果不注重满足他们的精神文化需求，社会主义文化建设的目的就不能完全达到。因此，加强和改进网络文化建设关系深远。当前，我国的网络文化建设在满足人民群众精神需要等方面还存在诸多问题，如当前网上优秀文化产品供给不足、公共文化信息服务不到位等。网络文化建设与社会主义先进文化的发展要求不相适应，与人民群众日益增长的精神文化需求还有较大差距，繁荣发展丰富多彩、积极健康网络文化的任务繁重而紧迫。发展积极健康的网络文化是增强国家文化软实力的迫切需要。文化软实力是一个国家的文化所体现出来的凝聚力、吸引力和影响力。提升国家文化软实力，是我国经济社会发展到一定阶段的历史任务，也是我国提高国际影响力、塑造良好国际形象、营造和平发展国际环境的必然要求。在这一时代背景下，我们就更要密切跟踪网络文化的发展趋势，创新网络文化商业模式，提高网络文化传播力，不断增强国家文化软实力。发展积极健康的网络文化是进一步净化网络文化环境的现实需要。由于各种原因，当前我国的网络文化良莠不齐、内容复杂，各种低级文化、黑色文化等充斥着各大网站，网络暴力、网络诈骗等违法犯罪活动不断改头换面，严重扰乱了社会秩序，直接危害了青少年身心的健康成长。从一定意义上说，净化网络文化环境已经到了刻不容缓的地步。 二、进一步发展和繁荣网络文化的实现途径 （一）要坚持正确的舆论导向发展积极健康的网络文化必须坚持正确的舆论导向。当前，发展积极健康的网络文化就是要坚持社会主义核心价值体系的指导地位，一是要坚持以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，保证网络文化发展的正确方向。由于网络自身的特点，网络文化内容呈现出了多元化的特征。因此，我们必须以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，坚持用马克思主义的基本立场、基本观点和基本方法分析、研究和引领网络文化的发展，不断增强用马克思主义占领网络文化阵地的政治意识，真正把网络建设成为传播马克思主义理论和先进文化的思想阵地，使网民在享受快捷方便、丰富多彩的网络文化的同时，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实牢牢把握网络文化建设主动权。二是要坚持以中国特色社会主义共同理想为核心，增强网络文化的凝聚力。当前，我们的改革正处于攻坚阶段，各种社会矛盾日益凸显，各种利益关系错综复杂。在这一背景下，如何用共同理想凝聚全社会的智慧和力量就显得尤为重要。当前，必须坚持将中国特色社会主义共同理想作为网络文化建设的核心，充分利用现代技术手段，通过网络视频、音频、图片、文字等形式广泛而深入地开展专题宣传普及活动，营造浓厚的网络正面舆论氛围，借此增强网民对中国特色社会主义事业的认知、认同感，坚定其对实现中华民族伟大复兴的理想信念。三是坚持以弘扬民族精神和时代精神为灵魂，提升网络文化的精神内涵。当前，以西方意识形态为主要特征的网络霸权主义甚嚣尘上。“网络霸权主义是指计算机网络技术发达的国家或组织利用其资金、网络技术、网络管理、语言和网络文化等方面的优势，控制国际互联网，把符合本国或自己集团利益的意志、价值观念、意识形态等通过网络强加于其他国家及其公民，妨碍、干涉或有意压制其他国家及其公民对网络信息的自由运用，以谋求和扩大自身的经济、政治、文化和军事等方面的利益。当今世界，搞网络霸权主义的主要是以美国为首的少数西方发达国家”。[2]网络霸权主义打着“网络自由”、“文化多元”的幌子，大肆宣传和植入西方的价值观念和意识形态，严重干扰了人们的认识视角和社会的和谐稳定。要抵制西方网络霸权主义的文化影响，就必须加紧打造彰显我国民族精神和时代精神的网络文化精品，坚持把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为灵魂，提升网络文化的精神内涵。四是要坚持以社会主义荣辱观为道德评判标准，营造健康向上的网络文化氛围。面对日益严重的网络道德失范现象，必须大力倡导社会主义荣辱观，坚持以社会主义荣辱观作为网络道德的评判标准，用社会主义荣辱观教育和规范网民的行为，强化其道德责任意识和判断能力，教育和引导网民知荣辱、明是非，自觉抵制网络低俗之风。 （二）要坚持发展为先的原则 一是坚持发展一批以先进文化为主要内容的网络文化产业，要用一批优秀的先进网络文化产品来占领和巩固网络阵地。这就要求我们必须要以强大的民族网络文化产业为支撑，不断提高优秀网络文化产品和服务的供给能力，要以市场为依托，不断提高网络文化产业的规模化、专业化、国际化水平，努力形成一批“立足中国、放眼世界、社会责任感强”的网络文化骨干企业；要以产品为基础，不断增强我国网络文化产业的自主创新能力，努力推动网络文化产品的创作和生产向原创为主转型升级；要以中华文化为重点，创新文化服务方式，大力加强数字图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆建设，努力形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌；要加强战略研究，制定产业发展中长期规划，建立网络文化产业协调机制，优化网络文化产业企业发展的基础环境，指导规范网络文化产业健康发展；要建立网络文化产业高端交流平台，展示、交流网络文化产业新进展、新成就，提高网上公共文化服务水平，引领网络文化产业良性运行。#p#分页标题#e# 二是要大力发展网络文化技术，拓宽网络文化发展空间。网络文化是以网络技术为物质基础的，要保证我国网络文化的积极健康快速地发展，必须要大力发展网络文化技术。要瞄准世界文化科技发展的战略前沿，加强数字技术、数字内容等核心技术的研发和应用，掌握自主知识产权，提高文化装备制造技术水平；要进一步加大新一代网络、“防火墙”、“电脑密码”等重点领域的技术攻关和研究开发力度，着力构筑政治经济文化等领域的过滤网站；要加快建设中文域名服务器，开发集思想性、知识性、教育性、艺术性、娱乐性和易操作性于一体的宣传教育软件，占领网络文化前沿阵地，改进传播民族优秀文化的手段；要大力建设互联网接入基础设施，在继续推进东部和城市地区建设的同时，以西部地区和农村地区为重点，以卫星网、移动网、电视网等宽带业务为方向，通过多元化投资打破垄断，不断降低上网费用、提高上网速度；要积极开展与各国政府及相关国际组织在互联网技术、标准规范、资源分配、网络接入、互联网治理等方面的交流与合作，建立有效的沟通协商机制，促进互联网快速健康发展。 （三）要进一步加强网络文化管理 一是要进一步积极实施网络文化管理的监督职能、引导职能、规范职能、惩戒职能，加快建立法律规范、行政监督、行业自律、技术保障相结合的网格文化管理体制和机制，推动网络文化健康发展。1.要健全法律法规，提高依法管理水平。要进一步提高立法质量，把网络管理的立法工作纳入到国家整个法制建设的框架中思考设计；要跟踪网络文化的最新动态，加快立法进程，使网络文化建设尽可能做到有法可依；要严格执法，对网络上的违规违法、经济犯罪、民事犯罪等做到执法必严、违法必究，从而保障国家的网络文化安全。2.要以技术突破带动网络文化管理水平的提高。技术的发展既有可能给网络文化带来某种威胁，也一定可以运用它来消除这种威胁。以技术手段对网络文化进行管理，一方面要进一步加强对信息技术产品的监控与管理，另一方面要加强网络安全体系建设，通过研制和开发先进的防范病毒传播和破坏计算机系统的软硬件技术，对网上内容进行甄别，将危害国家安全、破坏社会稳定以及淫秽色情等有害信息的网站予以屏蔽、过滤。3.要以行业自律为重点，积极推进网络文化健康发展。推进网络行业自律，就是要做到自觉维护主流思想、自觉传播先进文化、自觉抵制低俗之风、自觉维护公平竞争。这当中，要充分发挥行业自律组织的作用，充分发挥专业人士在行业自律中的作用，互联网企业要切实肩负起自己的社会责任，加强自律，文明办网。网民也要自律。要通过思想政治工作和网络伦理教育，促使人们自觉树立起网络自律意识，遵守网络道德，不断巩固网上社会主义思想阵地。 二是要进一步改革健全网络文化管理的模式，充分释放网络文化生产力。网络文化管理是网络文化发展的一项重要内容，要坚持“在发展中管理，在管理中发展”的建设原则，切实改进网络文化管理的模式。网络文化管理模式是网络文化管理的主体、客体和环境关系的集中反映。客观来说，我国现阶段网络文化的管理模式比较混乱，相关管理的制度规章也不健全，条块分割、片区管理的管理模式比较突出，政府、产业和用户在网络文化建设中的职责和作用未能很好的厘定，导致了在网络文化发展过程中出现的问题无法得到有效地解决。在这一管理模式下，网络文化的发展尤其是网络文化产业的发展出现的问题尤为突出，直接阻碍了网络文化产业的发展和壮大。现阶段，进一步健全完善网络文化管理的模式必须厘定政府、企业以及网络用户的自身的定位，政府要做好文化发展的主持者、管理人，要坚持从宏观、间接的角度对网络文化发展提供方向性引导和政策机制的支持。网络企业要坚持自身的行业特性，把自律、规范、发展与公益有机结合起来，形成文化发展的内部动力，以保障文化发展的经济特性与社会效益的有机结合。网络用户要立足于文化自觉地视角，从提高自身素质出发，提高文化消费的品位，积极转变角色意识，参与文化建设的管理与互动。 三是要进一步建设好网络文化队伍，为网络文化发展提供人才支撑。网络文化队伍既包括网络文化的建设人才，也包括网络文化的管理人才。繁荣网络文化，造就网络文化产业人才，一是要着力培育网络文化创意、技术、管理、营销等专业人才，努力形成一支与市场相适应、与品牌相适应、与经济规模相适应的网络文化队伍。二要优化人才成长的体制机制，从政策、环境等方面，为网络文化产业人才创业发展提供良好条件，同时要建设互联网信息服务从业人员的准入机制，积极引进在国内外文化产业运作方面有经验、有水平的高端人才，投身我国网络文化建设。
