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一、南阳发展文化产业的优势 南阳位于豫鄂陕三省交界的河南省西南部，优越的山水自然环境，深厚的历史文化底蕴，形成了以自然生态文化、汉文化(汉画像)、明清官署文化、传统戏曲，玉雕文化、中医药文化、红色文化、名人文化和宗教文化为结构的具有鲜明南阳特色的文化形态和构造体系，为南阳发展具有区域特色文化产业奠定了战略性资源基础。 1．文化产业对全市生产总值及第三产业增长的贡献率明显提高。2009年全市文化产业实现增加值92．2亿元，平均每年增长17．4%，高于同期GDP平均增幅4．9个百分点，高于同期第三产业增幅2．1个百分点。全市文化产业从业人员为23．08万人，文化产业从业人员人均创造增加值4．0万元。文化产业已经成长为第三产业中发展较快、最富有活力的行业和新的经济增长点之一。 2．文化产业门类齐全。2009年，南阳市以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的传统意义上的文化产业“核心层”实现增加值49827万元，占文化产业增加值的5．4%;以网络、旅游、休闲娱乐、广告会展等新兴文化服务业为主的文化产业“外围层”实现增加值71545万元，占文化产业增加值的7．7%;以文化用品、设备及相关文化产品生产、销售为主的文化产业“相关层”实现增加值801847万元，占文化产业增加值的86．9%。 3．文化旅游业方兴未艾。南阳的文化旅游资源丰富、业态优良，有以伏牛山、丹江口水库、淮河源、恐龙蛋化石群等为重点的山水地质景观，以武侯祠、医圣祠、南阳府衙、内乡县衙、山陕会馆、花洲书院等国家及省重点文物保护单位为主的历史人文景观。现已建成6大景区100多处景点，其中4A级景点6家，门票年收入超过300万元的风景名胜区近20个。2010年全市共接待游客1861万人次，实现旅游综合收入95．6亿元。 4．文化产业投资力度加大。仅就重点项目建设而言，集恐龙蛋化石博物馆、恐龙蛋遗址、白垩圮游乐园、恐龙高科技游乐园等于一体的“中国西峡恐龙博览苑”，一期工程投资近7000万元，二期工程计划投资4亿元。万正企业集团投资10亿元开发建设的国际玉城项目已经开工，建成后融文博、旅游于一体，成为国内最大的玉雕及相关工艺品批发、零售交易中心。中原地区规模最大、保存最完好的明清古建筑群社旗县赊店古镇修复项目，已投资3000万元。 5．居民文化消费支出不断增加。随着城乡居民收入的快速增长，文化消费支出不断增加，文化市场日益活跃。2001—2005年五年间，南阳城市居民文化娱乐教育服务支出由人均383元，增加到人均785元，增长2．05倍，年均增长19．7%。居民文化消费支出的不断增长，对南阳市文化市场的发育起到明显的推动作用。 二、南阳发展文化产业的对策 1．实施品牌带动战略，打造南阳特色文化产业体系。凭借南阳地域文化的独特资源优势，充分挖掘南阳文化内涵，整合文化资源，加强策划包装，加大对外宣传，推出一批标志南阳文化特色的文化品牌，打响一批地方文化品牌，形成和培育一批具有特色鲜明的核心文化品牌:一是打响汉文化品牌，深入挖掘研究汉文化内涵，抢救、保护汉文化遗产，大力发展以汉画像石为资源优势的文化创意产业，进一步巩固“东汉文化看南阳”的影响;二是打响名人文化品牌，加强对张衡、张仲景、诸葛亮、范蠡、百里奚等历史名人和冯友兰、姚雪垠、彭雪枫、董作宾、杨廷宝等近现代名人的研究，提炼“四圣”人文精神;三是打响南阳作家群品牌，充分发挥二月河“南阳形象大使”的作用，进一步提高南阳作家群整体知名度;四是打响玉文化品牌，提高玉雕技术水准和艺术含量，提高独玉的国际知名度;五是打响张仲景中医药文化品牌，开展张仲景中医药文化理论研究，提炼张仲景中医药文化精髓，打造南阳优质中草药种植和中医药生产加工基地，推动经济发展。 2．实施“一山一水一卧龙”发展战略，重点培育南阳中心城区文化产业集聚功能。通过文化产业重大项目带动和标志性文化设施的建设，着力构建中心城区以“独山、白河、卧龙岗”为主要内容的文化旅游产业战略骨架，重点规划建设南阳中心城区独山景区、解放广场和卧龙岗“三大主体工程”，实现独山—解放广场—卧龙岗“三大文化空间”的“和谐汇聚”，建设区域性文化旅游集散中心。实施“两岸文化产业重大项目联动发展战略”，在白河两岸高水平、高起点规划建设一批文化基础设施，吸引一批国内国际文化创意、文化贸易、文化物流大型企业入住南阳。重点实施《卧龙岗文化旅游产业集聚区总体规划》，依托卧龙岗资源特色、产业发展基础，构建以文化旅游观光休闲产业为主体，以玉文化创意、汉文化创意、楚韵汉风影视演艺创意、民间工艺品创意和文化地产等产业为战略支撑，以餐饮、住宿、购物等要素产业为辅助的产业生态体系，打造文化旅游完整产业链，实现文化与旅游融合共生，多产业联动发展，把“卧龙岗•智慧之岗”打造成南阳市文化旅游产业的核心品牌，使之成为南阳的城市名片。 3．积极推进文化体制改革，支持骨干文化企业建设。全面推进南阳文化体制改革，理顺体制，创新机制，深化报业、演艺、电影、广电、旅游等经营性文化单位改革，加快推进文化产业战略投资主体建设，探索建立新型国有文化资产经营管理体制。一是积极推进党报党刊体制改革，组建“南阳报业传媒集团”。建立以南阳日报为龙头，其他报业媒体等为主体，信息、广告、出版、印刷、发行五大支柱行业多元化经营的报业传媒集团。二是深化文艺团体改革，整合南阳演出资源，组建“南阳艺术剧院股份有限公司”，建立资源共享、规模发展的演艺经营实体。三是深化广电体制改革，实行“制播分离”新体制，组建“南阳广电传媒有限公司”，积极开展广播电视节目制作经营、新媒体运营服务，不断将产业发展拓展到广告经营、电视购物、娱乐节目营销、电影院线等多个领域，提升南阳广电传媒产业综合竞争力，使之成为南阳文化产业的支柱产业。四是着力培育骨干文化企业。以建设国家数字印刷产业园区为重点，高起点规划国家紫激光数字印刷产业园区，建设国家数字印刷产业基地。以乐凯华光公司(原乐凯集团第二胶片厂)为核心，全面推进南阳印刷复制产业的升级换代和结构调整，提高南阳印刷业的综合竞争力;大力发展以LCOS、DIP光学引擎、CTP数码印刷版材等光电视听设备和印刷材料制造为主导的新型文化产业制造业。#p#分页标题#e# 4．大力发展影视传媒、出版发行产业和现代广告业，培育新的文化产业体系。充分利用南阳优越的自然风光和丰富的历史文化资源，广泛吸引社会资本和战略投资者，全力打造以电视剧创作生产为主业的影视产业，积极发展影视外景基地建设和相关配套业务，培育影视产业链;要集中力量推进表现和反映现实题材的影视剧创作，着力培育影视产业领域里的“影视豫军”，缔造南阳影视产业的核心竞争力。积极发展影视版权产业，打造高端文化产业价值链，培育文化产业资本。 5．以举办第七届全国农运会为契机，大力发展休闲文化旅游业。以2012年全国农民运动会在南阳举办为契机，迅速完善南阳文化旅游产业体系，加快推进南阳的山水旅游向文化旅游业的发展:重点建设好卧龙岗文化旅游产业集聚区、西峡恐龙遗址文化主题公园、世界地质公园宝天曼旅游集散中心、镇平玉文化产业改革试验区，大力培育和发展以淮源风景名胜和桐柏红色文化为内容的淮源文化产业旅游集聚区，以荆紫关镇、社旗老街(赊店古镇)为代表的特色文化旅游，建设南水北调渠首丹江口库区水利文化观光产业。 6．建立健全文化产业发展的政策和保障措施。一是提高文化市场开放程度与市场准入便利化水平。深化行政审批制度、文化市场管理制度和区域文化产业发展合作模式改革，扩大文化产业市场对外开放。二是创新文化产业政策体系，提高文化产业政策执行力。制订、完善和落实促进文化产业发展的相关政策，逐步建立以产业政策为主要调控手段的文化产业宏观管理体制。三是加大政府投入，完善文化产业发展投融资体系。优化政府财政在文化领域的投入，支持有市场发展前景的重大文化产业项目和文化产业园区基地建设。设立文化产业发展专项资金和基金，重点用于扶持和支持文化创新和精品生产，扶持具有示范性和导向性文化产业项目的研发。开辟多种融资渠道，形成以企业投入、财政支持、银行贷款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多元化文化产业投入机制。四是加强对文化产业的领导。坚持政府主导、市场运作、企业经营、社会参与的文化产业发展新体制，要像抓经济工作那样抓文化产业发展，把加快文化产业发展作为当前和今后相当长的一个时期内的一项重要工作，纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划和目标考核。
