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作者：汪丽君 单位：肇东市环境保护局
改革开放,使中国现代化向前推进了一大步,缩小了与发达国家的距离,经济发展举世瞩目。然而,在夺取辉煌的同时,我们也付出了惨痛的代价,世界环境权威评价说,我国是“目前世界上经济发展最快的国家,同时也是环境破坏最严重的国家',这应引起我们的高度重视。因为只有真正认识到问题的严重性,才是彻底解决的前提。我国目前生态环境的书面非常严峻,主要表现在:植被破坏,物种锐减;耕地资源减少,土壤沙化退化;旱涝灾害频繁,水质普遍污染;资源浪费严重,建设开发盲目;城市生态失衡,农村基础薄弱。生态的恶化趋势尚未有效地缓解,有的地方还在加剧。这种状况直接制约着社会的发展进程,而且严重地影响子孙后代的生存,成为全球性的战略问题。
1“大生态战略”的理论依据
大生态系统是目前以人类社会为中心的一切物种与其生存环境相互间和谐存在与发展的一个自然整体。它的基本单位是人类地球。大生态战略其涵盖的内容,对处与宇宙空间保持正确的相互关系;对内保证在地球家园范围内所有成员相互间为理想、和谐的发展。这种发展模式随着人类对自然规律的把握,正在被人们重视和运用,这就是在面临全球化趋势的世纪之交提出的人类社会发展唯一正确的“可持续发展”思想理念和发展模式。但是,因为世界各区域间发展状态的不平衡,其认识程度不一致,人们所履行的责任和承担的义务也不应相同。然而人类社会向共同和谐发展的目标不会再改变,即使出现阻碍、曲折和反复,理想的境界终将实现。我们可将为实现此目标而在相对较大范围内卓有成效而采取的整体、统一运行的方略,称之为大生态战略。
目前人们通常的生态保护概念多是狭意的人类自身思维和行为以外的自然生态范围,而往往忽略了更重要的一个生态范畴---社会生态。社会生态与自然生态的涵盖范围类同于人们对社会科学与自然科学概念的线界划分。自然生态的质量取决于而又体现出社会生态的层次。社会生态与自然生态总体和谐的发展则是我们大生态战略的宗旨和基本目标。目前,大生态战略趋势已客观摆在地球人类面前,这是所有人类成员都必须共同遵守的基本原则。我国是占世界人口1/4的社会主义大国,首先要遵循大生态战略原则,承担自己区域内的责任和义务,积极参与与管理好地球家园的重大事务。因此积极地旗帜鲜明地提出“大生态战略”的口号是维护地球人类共同利益重要和紧迫的理论课题,实施大生态战略是经济全球化的基本保障,是实现人类社会可持续发展的核心思想和必然途径。同时也是我国政府21世纪的伟大使命。
2实行大生态战略应突破重要环节
2000年10月26日国务院印发了《全国生态环境保护纲要》,旨在以此制定各地、各部门的生态环境保护规划,积极采取措施,加大生态环境保护工作力度,扭转生态环境恶化的趋势,实现祖国秀美山河的宏伟目标。《纲要》以可持续发展战略思想为中心,实行生态环境保护与生态环境建设并重,污染防治与生态环境保护并重,统筹兼顾、综合决策、合理开发的原则,制定了10年和30年宏伟目标,是指导今后生态环境保护的可行性文件,我国的生态建设从此可望有一个转折和好的变化,但从扭转恶化趋势到逐步地恢复和优化,是需要有相当艰难的过程和一个相当长的时期。
这个恢复工程的代价可能是非常沉重的,也是有益的。根据自然生态与社会生态相互并存的辩证关系,生态保护应是自然生态与社会生态的同步和统一的行为,自然生态的不和谐因素要从社会生态中找寻根源。保护自然生态必须首先保护社会生态,社会生态是生态保护真正的内涵、关键和前提,也是人类文明的最重要的内容。在社会生态的范畴里,国家机制的运行、各个领域里的发展动态取决于起支配作用的发展意识和法律道德观念;而社会生态的质量最终取决于基范围内的最高决策层发展意识的内在质量和层次。我们制定的保护纲要,是对于自然生态保护采取的规范化管理的依据,是重要的,是被动治理的外部因素,而要真正地达到持续的和谐,必须在内在因素上花大气力,下真功夫,须内外合力、形神一体、持之以恒,方可有效扼制生态恶化,继而逐步达到恢复和优化。这一目标实现的艰难形势如顺水停舟、复往上行,其艰难程度可以想象,要具有决策上雄才大略,运行中的坚强措施和持久耐力才能实现。生态恶化的根源,宏观上分析是在整体范围内发展盲目失控的局面下形成的。微观因素是人们狭隘的私欲和短期行为的结果。为此,实施社会生态保护是达到生态环境保护标本兼的根本因素。
3高扬持续发展旗帜,坚定不移地实施大生态战略
实施大生态战略是实现我国乃至全人类持续发展的基本内容和基础框架,在深刻总结过去、全面开拓新的纪元,而必然走向全球化的今天,我们不能总是被动地跟在别人后面。在以往的发展过程中,我们已经丢弃了许多自己原本很优秀的东西,浪费了许多宝贵的资源时间。因为持续发展思想和大生态意识是我中华民族文化之基本内蕴。治理和恢复紊乱之生态,得其法则易如反掌,违其道则舍本治标,徘徊于表。“人人为公,天下大治”的真言是安邦治国之良方,也是维护生态平衡之根本要提高全民的环境保护意识,保持自然环境优美,进步发展有序,这种局面的形成有赖于决策层的率先垂范,继而以正确的思想武装人,科学的理论引导人,优秀的作品塑造人,崇高的思想鼓舞人。最为关键的问题,是保证“正确”“、科学”“、优秀”“、崇高”的真实和正确的内含,才是指导持续发展理论的灵魂。让我们高扬起持续发展的旗帜,率先倡导“大生态战略”的理念,科学地实施大生态战略,促进民族的进步和人类社会的文明与发展。