生态保护论文范例

一、加强草原生态保护建设，保护草原生态环境

1.完善草原牧区的补贴补偿和奖励制度

补贴补偿和奖励制度的不完善导致草原生态保护建设无法顺利进行，出现诸多问题。对此，政府必须看到该制度本身存在的问题以及实施过程中存在的问题，多方位分析制度，从牧民的角度思考问题，完善草原牧区的补贴补偿和奖励制度，研究制定一套完善的生态、经济、技术标准，对草场进行分类，然后明确每个草场的休牧标准、草原生态恢复标准、草原生态环境治理方法等。如：对于生存环境极度恶劣、草场严重退化的草原，实行禁牧封育，严禁盲目扩大放牧面积现象，并通过承包草场、奖励、补贴补偿等保障牧民的基本收入，加大补贴力度，建立休牧补贴制度，实行现金补偿或饲料补偿，给予禁牧、休牧模范户一定的奖励，激发牧民的积极性，促进草原生态保护建设的顺利进行。在内蒙古草原上，矿产资源丰富，分布着诸多矿井，而矿山企业在享受矿产资源带来丰富经济利润的同时造成严重的草原环境破坏，要当地的牧民承受矿产资源开发带来的不良环境后果，为此，必须坚持“谁破坏、谁保护”，完善补偿渠道、方式、标准和体系，让矿山企业给予牧民一定的补偿，将补偿费用与矿山企业的收益挂钩，完善生态补偿制度。

2.加快草原承包经营权私法化进程

《草原法》明确规定，个人对草原的使用是通过承包实现的，而这一权利可以实现流转，但个体的承包经营权流转有非常严格的规定。实行草原承包经营权的私法化有利于发挥草原的经济和生态价值，承包者对自己承包的草原精打细算，既不造成承包草原的荒芜，也不会造成超载放牧，其在获取一定经济效益的同时主动保护该草场，从而实现经济效益与生态效益的统一，有利于草原生态保护。同时，草原承包经营权的私法化使草原的生态价值与转包人的利益统一起来，有利于增强转包人的草原生态保护主动性，承包人没有按照合同履行权利和义务时，转包人可以随时收回草原使用权。

3.防止不合理围栏建设

为保护草场，实行围栏封育、自然修复是合理的，但不是任何草场都能实行围栏封育措施的，也不是任何草场都需要实行造林种草措施。比如说，在干旱、土质沙化的草场中，进行不合理的造林种草很可能带来更严重的草原生态环境破坏。应根据草场退化程度、草场资源利用方式、草场类型确定围栏的数量，不是所有牧民都实现围栏封育就是最好的，应严禁围栏的滥建、乱建，实行适当的围栏封育，设立专门的草场管理员，专门负责围栏封育和人工封育管理。

1林区基本状况

1.1自然资源概况

海林市位于黑龙江省东南部，行政区面积8814km2，辖8镇1乡、123个行政村。地处北纬44°02'～45°38'，东经128°03'～129°57'，地貌类型以山地和丘陵为主。境内有林地面积6381km2，森林覆盖率72.4%。活立木蓄积量6000多万m3，占黑龙江省总蓄积量的12.6%。林木树种繁多，有红松、水曲柳、柞树、黑桦等针阔叶树种约20科120多种。现存虎、鹿、貂、熊、榛鸡、雉、野猪等野生动物130多种。水资源充沛，有大小河流144条，年水资源总量43.39亿m3，水能蕴藏量达500万kw。境内有海拔千米以上的山峰20余座，风速在8米/秒以上，风能蕴藏量达10万kw。矿产资源富集，有金、铁、水晶、白云岩等金属、非金属矿藏34种。旅游资源独具特色，人文景观众多，文化底蕴丰厚，拥有世界最大的东北虎饲养繁育中心、世界漂流组织认定的AA级海浪河漂流、2个国家级森林公园和东北最大的人工水体———莲花湖。

1.2地方国有林区概况

海林市林业局局机关内设12个职能科室，下设7个国有林场、1个苗圃和5个木材检查站，全局现有在册职工1108人。全市地方国有林区经营总面积为44283hm2，森林总蓄积204万m3。林业用地面积为43965hm2，其中，有林地面积33006hm2，疏林地33hm2，灌木林地10hm2，未成林造林地249hm2，无立木林地209hm2，宜林地221hm2，苗圃9hm2，辅助生产林地10228hm2。

2林区发展面临的主要问题

2.1生态保护问题

一、东北黑土的现状及问题

1.资源破坏严重。一是水土流失严重。据水利部松辽委调查，目前东北黑土土壤侵蚀面积已达27．59万平方公里，约占土壤总面积的27%。水土流失的原因一方面是自然因素，主要是水蚀、风蚀和冻融侵蚀。另一方面是人为因素，主要是过度采伐、开垦、放牧等，这是加剧水土流失的主要原因。目前，东北黑土区的黑土层厚度，由开垦之初的80—100厘米，减少到20—30厘米，土壤有机质含量由12%下降到了1%—2%。据专家估算，黑土地水土流失日益加剧的现状，如果不能及时遏止，那么再过半个世纪左右，东北黑土地将不复存在，变成土层瘠薄、植被稀少的荒漠地带。［1］二是建设用地的侵占。虽然国家一再要求坚守18亿亩耕地“红线”，明确了各类开发建设活动都要严格贯彻尽量不占或少占耕地的原则，但实际上，为扩大生活区域、建设空间而压缩和侵占耕地的情况时有发生。尤其是在城市建设中，为扩大城市居住和公共设施面积而侵占耕地的情况更是屡见不鲜。被建设用地所侵占是造成东北黑土急剧减少的一个重要因素。三是土壤质量下降。从耕种时间长短与土壤质量下降的情况看，两者呈明显的负相关，耕种时间日益增加，土壤质量日益下降。另外，土壤污染成为黑土耕地的另一大杀手。农药、化肥的大量使用，造成重金属污染的增加，土壤有机质含量下降、土壤板结，导致农产品产量与品质下降。按照食物链中的富集链原理，残留在土壤或植物体内的污染物也会随着农产品、畜产品转移到人体内，危及人的身体健康。［3］环保部土壤状况调查结果表明，我国目前每年中重度污染耕地在5000万亩左右，有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元，其中东北黑土区占20%左右。［2］尤其是近年来，土壤污染呈现新老污染并存、无机有机污染混合的特点，东北黑土的生态破坏，呈现出前所未有的严重局面。

2.保护修复滞后。从世界范围内以往的经验看，对于黑土区域生态破坏的问题，如果采取得当的措施，经过长时间的不懈努力，黑土地可以实现生态修复，已经得到了实践验证，涵养、修复耕地最常见的做法就是休耕。上个世纪，美国黑土区由于大面积开垦草原，地表植被被破坏，水土保持功能丧失殆尽。美国主要采取少耕、免耕、套种等技术措施，收到了令人满意的效果。前苏联面对乌克兰平原的大面积风蚀灾害，经过专家科学论证，并在取得试点经验的基础上，推广了保土轮作、保留根茬、套行耕作、无犁壁耕、在地缘种植高秆作物当围篱等办法，使土壤得到了恢复性治理。但我国在这方面的实际行动却表现滞后。一是土壤休养生息不足。由于我国主要粮食产品供求形势一直紧张，农田休耕难以在东北黑土区域内大规模推行，不可能完全照抄照搬这些经验，只能采取轮作、深松整地、测土配方施肥、秸秆还田等切实可行的措施，修复土壤，恢复地力，对于黑土生态保护与修复所采取的行动与前苏联和美国相比，无论规模、力度都小得多。二是土壤污染治理迟缓。对于农药化肥过度使用造成严重后果的情况，1992年世界环境和发展大会上提出了在全球范围内控制化学农药的销售和使用的具体时间表。我国也禁止了40种化学农药在蔬菜上使用，但实际使用化学农药总量并未下降，化学农药在全部农药中占95%以上，生物农药不足5%，这一问题在东北黑土区域内同样存在。东北黑土污染的另一大“杀手”是重金属污染。2011年初，《重金属污染综合防治“十二五”规划》得到国务院批复，中国历史上第一次把重金属污染的防治纳入到国家的规划中，［2］但东北黑土并没有得到特别的重视。三是水土保持不力。从我国现阶段的摸索实践看，虽然黑土生态保护与修复工作也取得了一定成效，但还没有大规模开展，只是局部进行。目前，黑土区域四省区的水土流失率仍然居高不下，内蒙古、辽宁、吉林和黑龙江的水土流失率分别为67．20%、30．98%、16．49%和21．97%。［4］

3.补偿机制缺位。黑土生态保护与修复是社会管理和公共服务的重要内容，是各级政府义不容辞的职责。但是，多年来，东北黑土资源的生态补偿缺位的问题，没有得到各级政府的应有重视。东北黑土生态保护与修复的资金来源，依据以往政府投资项目的惯例看，主要应依靠政府的财政转移支付和项目的专项资金两种方式。从目前掌握的信息看，还没有专门用于黑土生态修复方面的财政转移支付。目前已经施行的粮食补贴，是以粮食生产为目标的，与土壤的修复没有关系。而以项目工程为主要载体的补偿方式，也仅仅局限于土地整理项目，与土壤的生态修复也并非完全是一回事。另外，东北黑土生态保护与修复所需投放的财力和时间，也远非土地整理可比。虽然2002年水利部松辽水利委员会曾倡议发起的“黑土地保护行动计划”，对黑土地进行为期20年的综合治理，总投资288亿元。但是，这些投入与实际需求相比，无异于杯水车薪。据不完全统计的数据测算，以黑龙江为例，如果恢复到垦荒初期的水平，大约需要用50年左右时间的持续投入，累计直接投入资金按不变口径计算需1000多亿元，如果全面启动东北黑土的生态保护与修复，持续投入所需资金规模保守估计也将达到7000亿元。

二、东北黑土生态保护与修复的战略意义

我国耕地不足世界的10%，却要养活20%的人口，任务十分艰巨。因而对我国这样一个耕地偏少、人口众多的国家来说，如何使曾经肥沃的东北黑土得到理想的生态保护与修复，战略意义十分重大。1.保护稀有黑土资源。黑土地是在寒冷气候的条件下，地表植被死亡后经过长时间腐蚀形成腐殖质后演化而成的。形成1厘米厚的黑土层，大约需要400年时间的漫长积累。黑土有机质含量大约是黄土的十倍，是肥力最高、最适宜农耕的土地，是难以再生的珍稀资源。黑土区域在世界上主要有三块:一是乌克兰第聂伯河流域的黑土带，总面积约190万平方公里，作物种类繁多，产量很大，素有“欧洲粮仓”之称;二是美国密西西比河流域黑土带，面积120万平方公里，土壤肥沃，是美国生产玉米的最大产地，尤以生产棉花、棉籽油和硬木等而著名;三是中国东北黑土带，面积103万平方公里，是世界三大黑土带中面积最小的，仅占全部黑土面积的25%，并且也是耕作的历史最长，单位面积生产粮食最多，土地肥力下降幅度最大的。东北黑土以占全部国土十分之一的面积，却产出了全国五分之一的粮食和三分之一的商品粮，对东北黑土实施生态保护与修复的重要意义不言而喻。2.维护国民生命健康。目前，我国农药使用量高达180万吨，是世界平均水平的2．5倍，化肥使用量大约为5800万吨，亩均使用量是全球最高的。我国东北黑土在耕种期间使用的农药和化肥进入黑土生态系统，造成大量土壤重金属和激素的有机污染，已经远远超过土壤的自净能力，从而使粮食品质急剧下降，食品安全水平降低，严重威胁人民的生命健康。大量使用化肥农药的主要原因，是我国人均耕地少，土质肥力偏低，这是为提高单产而不得不为之的权宜之策。在我国各种类型的土壤中，只有东北黑土，在不施加化肥的情况下，才有可能产出与施用化肥同样高产的粮食作物。也只有这样的粮食作物，才是既能满足需要，同时也是对人的健康无害的。因此，保护和修复黑土地，让黑土保持生产高品质的粮食，对于维护国民的生命安全和身体健康至关重要。3.掌控国家粮食安全。由于在农业科技进步和高产作物增加作用下的粮食增产，一定程度上掩盖了黑土层日渐变薄、耕地质量下降的严峻现实，导致农民和有关部门放松了对耕地质量的保护。长此以往，最终将直接威胁到我们国家的粮食安全，使我们将在深受外粮低价冲击之后，转而再直接面临遭受外粮的高价盘剥的危险。另外，从国外引进的转基因食品，已经充斥了整个国内食品市场。在西方发达国家，转基因食品只能作为牲畜饲料，不能给人直接食用。但是，由于转基因食品的高产和病虫害发生率低等优势，转基因食品被国内一些粮食贸易和生产商大量引进，成为我国食品构成中的重要组成部分，其对中华民族的种族危害，是否真正如一些专家所担忧的，是一种基因毒药和基因炸弹，现在还难以估量。在此种情况下，实施东北黑土的生态修复，就是巩固和扩大非转基因黑土食品市场，遏制转基因食品的蔓延，减少其对我国人民的潜在危害。实施东北黑土生态保护与修复后的黑土粮食产品，不但是非转基因的安全食品，而且完全可以打造成不同于现有食品市场体系的一个独立体系，具有极高的安全边际。可以说，实施东北黑土生态保护与修复，不仅是加强保护和科学利用东北黑土资源的一个举措，也是挽救种族危亡的一次前瞻性战略行动!

三、东北黑土生态保护与修复的主要路径

1基本情况

1.1浑河流域概况

浑河是纵贯辽宁省东、中部地区的大型河流，也是沈阳市、抚顺市的母亲河。浑河发源于抚顺市清原县龙岗山脉滚马岭，自东北向西南流经抚顺、沈阳、辽阳、鞍山等4个市、8个县（市。浑河总长386.7km，流域面积11481km2，其流域面积超过100km2的支流共计29条，其中一级支流17条，二级支流10条，三级支流2条。浑河流经地区工业发达，人口稠密，随着东北老工业基地振兴计划的不断推进，浑河不但肩负着沿河地区城市和农业供水任务，也成为沿河城市污水排放的主要渠道。

1.2浑河流域大伙房水库以上水源保护区及河道

基本情况浑河大伙房水库以上为山区，平均海拔高程在400～800m之间，山区流域面积占全流域超过60%，上游山区植被覆盖率较高，生态环境较好。该流域面积超过100km2的支流有15条，其中流域面积在100～200km2的河流有10条；流域面积在500km2以上的河流有5条；共有河道险工险段33处，总长9.98km；河道内（含浑河滩地总面积1653hm2。辽宁省1990年颁布实施了《辽宁省大伙房水库水源保护管理暂行条例》，规定大伙房水库坝址以上的浑河流域为大伙房水库水源保护区，保护区所在地各级人民政府负责生态环境保护、水土流失及水体污染防治等工作，省环保和水行政主管部门负责监管。

2大伙房水库以上河道生态保护面临的问题

2011年，辽宁省开展了浑河流域河道外业调查工作，对浑河流域大伙房以上河道进行了全面调查，作为中下游饮用水的主要水源地，大伙房水库水源保护区的生态保护工作早已全面开展，但仍面临一些破坏河道生态环境的问题：1浑河流域上游以山区河道为主，近年来暴雨洪水频现，由于河道防洪工程薄弱，致使河道冲刷严重，造成了一定的河道水毁及水土流失；2人为挤占河道、盗采河道砂石等涉河违法行为对河道生态环境破坏严重；3工矿企业不达标污水的直接排放、农业生产过程中农药、化肥的大量施用、生活污水及生活垃圾的不定点排放对河流水质造成了严重影响。

本文作者：姜仁良 王瀛 李晋威 单位：天津商业大学 中共天津市委城乡规划建设交通工作委员会

德国加强生态环境治理的主要做法

德国政府非常重视培养公众的环境保护意识，意识到提高公众环境意识是覆盖面广，也是最有效的环境保护措施；只有依靠公众的力量开展环境保护工作，才能提升环境保护的效果。德国民间环保组织在提升公众环境保护意识方面发挥着重要作用，他们通过免费开展讲座、提供环境保护知识手册等各种途径向公众宣传和普及环境保护知识。同时，德国将环境保护教育和培训作为职业教育的重要内容。总体来说，德国公众的环境保护意识都非常高，对于政府任何有利于环境保护的措施都会积极支持，并做到使自己的行为有利于环境保护。

德国通过持续减少向空中排放颗粒状及气态污染物等有害物质来实现保护大气、防治污染的目标。针对空气污染防治，德国还制订了一系列监控措施，如“大型燃烧设备规定”以及“空气净化技术指南”等，以此来促使发电站经营者和其他工业企业改造其现有设备，并对排放有害物质制订了严格的界限。在治理汽车尾气方面，德国首先鼓励生产和销售排气量小、安全性能好的经济型小轿车，并大力推广使用无铅汽油以减少环境负担。通过实施上述举措，自1994年以来德国空气中二氧化碳、二氧化硫、总悬浮颗粒物等含量持续降低。

德国的供水、排水由环境保护部门进行统一管理，水务管理的基本任务是保持水生态平衡，使水质状况符合居民和经济发展的要求，满足对供水量的长期需求。一方面，监测和保护地下水免遭污染；另一方面，德国河流较多，非常重视水源地的水质保护。德国以严格的法规、监管和执行以及征收生态税、污水排放费、对私营污水处理企业减税等经济调节手段共同构成水污染控制管理体系，对保持水生态平衡起到了积极作用。积极开发利用可再生能源德国将发展可再生能源提升到战略高度，建立了一系列较为完善的发展可再生能源和提高能效以减缓气候变化的法律法规。同时，还建立了持续资助可再生能源的研究机制，规定了一系列促进可再生能源发展的激励政策措施。德国政府对消费化石能源强制征收能源税和生态税以引导民众广泛使用可再生能源；并采用财政补贴、税收、银行优惠贷款等多种手段来形成有效的激励。通过多种措施，德国有效和高速地发展了风能、太阳能、水力和生物质能等可再生能源，使温室气体排放量迅速减少，为减轻环境污染作出了重要贡献。重视废物利用、发展循环经济德国的循环经济起源于对生活和工业废弃物的再利用，然后逐渐扩展和转变到生产与消费领域。德国循环经济发展模式的最大特点是通过对废弃物的循环利用来提高资源使用效率，最终达到既节约资源，又保护生态环境的目的。德国循环经济的发展历程可划分为废物末端处理、以循环为目的的废物减量化、废物减量化+无害化及废物减量化+无害化+资源化4个阶段。德国率先在国际上进行循环经济立法并施行发展循环经济政策，为世界各国提供了可供借鉴的经验。

日本加强生态环境治理的主要做法

日本政府高度重视环境保护工作，着力推进环境立法工作，强调环境治理要做到有法可依。日本政府从环境省到地方都制定了较完善的环境保护法律法规，形成了完备的环境保护法律体系，而且日本环境保护的法律条文相当全面、细致，标准严格，措施得力，真正做到了有法能依、有法可依。日本有关环境保护的法律主要包括环境保护的基本法、环境保护的专业法律、环境保护的综合法、不直接属于环境保护但和环境保护有密切关联的法律。健全的环境保护法律法规体系为治理污染和改善环境质量奠定了良好的法律基础。

鉴于渤海湾在开放开发中海洋环境受污染的情况，在北部湾新一轮开放开发和建设中，广西壮族自治区党委、政府已从战略的高度和长远发展的角度，提出要建设“绿色”北部湾，促进经济、社会与环境协调发展的生态型次区域的战略目标［1］。这一目标的提出，对地方院校做好环境教育师资和生态保护人才的培养工作提出了更高要求，赋予了更大责任。作为地方性高等师范院校，玉林师范学院主动适应北部湾地区快速发展的经济建设对环境教育师资和生态保护人才的需要，从人才培养目标、课程体系建设及人才培养的保障体系等方面进行改革，构建了“厚基础、宽口径、强能力、高素质、重应用”的人才培养模式并付诸实践。为“绿色”北部湾的建设培养应用型生物学教师及生态保护人才。学校类型决定了人才培养目标，而培养目标的制订又是人才培养的基础和前提［2］。玉林师范学院是一所地方新建本科院校。根据联合国教科文组织批准的《国际教育标准分类法》以及厦门大学潘懋元教授的分类系统来看，应将地方新建本科院校的功能定位为“发展应用型本科教育”［3］。玉林师范学院地处北部湾经济增长区一隅，在该经济区开放开发已经成为国家发展战略的大视野下，为地方经济建设和社会发展培养环境教育师资和生态保护人才具有重要的现实意义。   1人才培养目标、培养模式和保障体系的改革   1．1人才培养目标定位   20世纪50年代澳大利亚曾遭受过工业发展和人类活动对环境类似的毁坏，经过近半个世纪的努力，目前澳大利亚已成为世界上生态环境质量最高的国家之一。而这种高质量的生态环境是建立在该国持续不懈的环境教育的基础上，是全民环保意识提高的必然结果。澳大利亚的大学生在大学阶段对环境问题已经具备一定理论知识和用专业知识分析解决问题的初步能力，这值得我国大学生借鉴的关键［4］。玉林师范学院借鉴澳大利亚环境教育、生态保护成功经验，根据生物科学教育专业的特点和北部湾经济区经济快速发展对环境教育师资、生态保护人才的需求，构建了“厚基础、宽口径、强能力、高素质、重应用”的人才培养模式，把生物科学教育专业的人才培养目标确定为:培养德智体全面发展，知识面宽、基础知识扎实，具有强烈的历史使命感和环保意识以及良好的科学素养，掌握现代生物科学、环境科学、教育科学基本理论、基础知识和基本技能的生物学教师和生态保护人才。   1．2人才培养保障体系的改革   人才质量保障体系包括外部体系和内部体系两部分。外部体系主要是指政府对本科院校人才培养质量的评估;内部体系主要是本科院校自身对人才培养质量的保障，主要包括评价体系和教师队伍的建设2个方面［5］。在内部体系的质量保障方面，玉林师范学院引入了社会评价机制，建立了由学校、实习单位、学生自评、用人单位、技能鉴定机构共同参与的人才质量监控体系，注重对学生运用知识、技能，分析问题和解决问题能力的考核。该保障体系的制订转变了学校、教师是评价学生的唯一主体、以考试分数作为衡量教育成果单一标准的局面。加强师资队伍建设:①鼓励青年教师进一步深造或者进修;②积极鼓励和组织教师申报科研课题;③在其他高校、研究机构和实习基地聘请一批教授或有丰富实践经验的专家作为客座教授或指导毕业论文的导师。如玉林师范学院聘请了华中师范大学、广西大学、广西师范大学、贵港糖厂、玉林市环保局、玉林市无害化垃圾处理厂等12所大学6个企事业单位的教授、专家，丰富了专业教师队伍，利于促进实践教学，确保应用型人才的质量。   2课程体系创新和实践   课程体系建设是构成学生的知识结构、能力结构和素质结构的基础，课程设置状况直接反映了人才培养方向，在人才培养中起着举足轻重的作用［6］。依托玉林师范学院师范教育专业的优势以及与贵港糖厂、玉林市无害化垃圾处理厂共建的特色，提出“两个加强”和“一个延展”，即加强师资队伍建设，加强实践教学建设，延展教学时空的理念。按照“厚基础、宽口径、强能力、高素质、重应用”的人才培养模式，建立了一套“立足基础、突出特色、强化应用”的课程体系。重点是在生物科学教育专业课程的基础上，增加了部分环境专业基础课程和环境生态方面研究的案例，训练学生对环境教育和生态保护的综合思维能力以及技术、技能，增强毕业生的就业竞争力。本科4个教学年中，以“通识、基础课程+专业课程+专业特色课程、科研”作为课程模式。第1、2个学年为“通识、基础课程”教学年，学习的课程包括公共基础课程和专业基础课程。第3个学年为“专业课程”教学年，该阶段加强专业必修课程学习，培养学生的科学思维方式和创新意识，提高学生分析问题和解决问题的能力，增强理论联系实际的能力。第4个学年为“专业特色课程、科研”教学年，为专业强化和实践阶段。课程体系由4个模块组成:①通识教育课程模块;②教师教育课程模块;③专业课程模块，包括专业基础必修课程和专业选修课程，其中，增加的环境保护专业课程有:生态环境规划与建设(专业基础必修);环境影响评价、普通生态学(专业必修);环境保护与可持续发展、生态工程学、环境管理学(专业选修);④实践教学模块。   3以立体思维整合优化教学内容   了解课程之间的内在区别与联系，整合优化课程体系，既避免生物科学教育专业课程与增加的环境专业课程之间的重复，又能使各课程自成体系，使教学得以从较高的起点开始。优化各门课程的教学内容。在教学中，一方面要把学科最基本、最重要的知识和理论传授给学生;另一方面必须与生物科学和生态保护蓬勃发展的现状相适应，把教学内容与当前生物科学、生态保护的发展和应用相结合，使教学尽可能地与生产实际贴近，尤其是与学科发展趋势、科研成果相结合，使课程内容具有时代性和先进性。   4课堂教学方法的改革   4．1改革教学方法，增强教学效果#p#分页标题#e#   运用传统的系统讲授与专题分析以及开放式教学相结合的教学方法，增强教学效果。通常将教材中有关介绍深入的理论和实践问题以及学科前沿的内容分成若干专题，邀请在相应领域造诣较深的教师或客座教授进行专题讲授，以增加深度和广度。此外，讲授生态保护相关专题期间，实行开放式教学。如讲解红树林生态专题时，组织学生到广西山口国家级红树林自然保护区及其附近的滩涂进行参观考察，然后指导学生撰写与红树林保护相关的论文，从而培养学生捕捉信息、发现和解决环境问题的能力。   4．2使用多媒体教学，延伸教学时空   通过运用多媒体、仿真和模拟等新兴技术方法进行教学，扩大教学信息量，提高教学质量和效率。如，在讲解生态环境、种群动态、群落演替的复杂过程时，通过多媒体教学课件，把复杂、抽象的过程以优美逼真和清晰动感的画面及图表，直观地向学生展示，有助于学生直观了解动态变化的内涵;讲解环境工程设备的原理、安装、操作以及环境治理方法等难以理解的实践性较强的内容时，向学生展示一些动画、模型，强化学生对基本原理的理解以及对实际工程项目实施的认识和体会。   4．3环境教育网站的建设   结合生物学科和生态保护的特色，玉林师范学院于2003年依托校园网建立了“人与自然”环境教育网站，在时空上延伸课堂教学。通过网站为学生提供获取信息的快速渠道，使学生及时了解生物科学、环境科学发展的动向和有关研究领域的最新信息。   5实践教学的改革   5．1校内实践教学的改革   构建多途径的校内实践教学体系，通过校内实践教学与学生的认识实习相结合，以增强学生的实践和创新能力。如，在“固体废物处理处置”实践教学中增加了相应的实验设计内容，并安排学生到玉林市无害化垃圾处理厂进行参观和相关操作，参与包括固体废物的收集、转运、分类贮存，压实、破碎、分选、固化，发酵堆肥，热解、焚烧，填埋处置及资源化利用等技术过程。在加深学生理解固体废物的处理与处置的同时，对学生进行了实践技能训练和专业素质拓展训练。   5．2校外实践教学的改革   校外实习环节是学生将理论知识与实践结合的最直接方式，是学生实现社会应用的最佳途径。玉林师范学院建立了北海海滨、广西山口国家级红树林自然保护区、广西大明山国家级自然保护区、大容山国家森林公园等8个环境生态实习基地，除了集中实践教学环节外，还与贵港糖厂污水处理厂、玉林市无害化垃圾处理厂、玉林市燕京啤酒厂污水处理厂、福绵管理区污水处理厂等签订了校企联合培养协议，学生可以利用课余时间不间断地到企业参与实际工作技能的训练。同时，还与玉林市燕京啤酒厂污水处理厂、福绵管理区污水处理厂合作成立了污水处理研究所，实现了教学与科研、社会实践的紧密结合，锻炼了学生将理论知识应用于生产实践的能力、解决实际问题的能力和创新能力。该环节在时间安排上，从一年级到四年级4年不断线，且逐年增加;内容上按照“基本技能—综合技能—创新技能”模式安排;在质量监控方面，该校成立了监控组织，实施包括教学信息监控，教学督导监控，专题评估监控，以确保教学质量。   6教学与科研相结合模式的探索与实践   6．1课堂教学与科研课题研究相结合   教师在教学过程中有选择地把与课程有关的专题研究、科研课题的构建思路、国内外研究现状以及发展趋势融入课堂教学中，以保持教学内容的前沿性和时代性。该方法可拉近抽象理论和实践的距离，有利于学生了解专业的研究内容和发展方向，增强课程教学的科研活力，开拓学生的思维，培养学生的科研意识和创新意识。   6．2实验教学与科研课题研究相结合   教师利用科研课题中的部分实验作为学生实验课的教学内容，为学生提供更多进行探究性实验的机会，使学生掌握更深层次的实验技能，开阔眼界，拓宽科研思路，提高学生的科技创新能力。   6．3毕业论文与科研链接   建立导师制，二年级学生根据自己的兴趣加入教师的研究小组。导师将自己的科研课题的部分子课题作为学生毕业论文课题，将学生的毕业论文与科研课题链接起来。学生加入导师的研究小组后，承担研究助理工作，接受导师“一对一”的指导，在导师承担的科研项目中开展文献检索、实验设计、论文撰写，完成诸如原料选配、试剂的配制、实验数据分析、讨论等探究性工作，以拓宽学生的实践创新空间，提高学生解决实际问题的能力和科研能力。   6．4建立学生创新基地   学生自主设立“本科生创新性科研项目”，自主聘请导师。玉林师范学院每年定期组织专家召开学生创新性实验项目的中期检查汇报会议和结题验收会议，经过专家组验收合格的项目，教务处为其颁发成果鉴定证书。该校实施《学生创新基地管理办法》6年来，生命科学与教育专业已有122项学生创新性科研项目进行了申报，经有关专家组评议，其中被评审为院级的大学生创新性科研项目76项，系级51项。   7结语   在我国高等教育发展大众化教育的今天，大部分一般本科院校尤其是地方新建本科院校人才培养模式和培养方案的制订要体现经济社会发展对人才的需求，推进课程结构，体现“优化课内，强化课外”的教育理念，运用“互动式、网络化、开放性”的教学方法，构建校内和校外实践教学体系，克服理论与实践脱节，课程设计与社会应用脱节的现象，强化学生的实践应用技能和创新技能，培养出社会需要的应用型人才。

我国水生态与环境不断恶化的根本原因就是水的无偿使用、过度利用和缺乏生态与环境投资回报机制。由于水生态与环境投入和效益的外部性，其补偿机制单纯依靠市场机制难以形成，还要靠政府的宏观调控和公共财政的补偿或补贴。目前，国家高度重视生态与环境保护和建设，把加强生态与环境保护建设作为全面建设小康社会的目标之一。在国际上“生态补偿”一般称为“环境服务付费”(paymentforenvironmentalservices,PES)或者“生态系统服务付费”(paymentforecosystemservices,PES)，它是指对生态系统服务的管理者或提供者提供补偿的范围。   生态补偿的研究和实践在20世纪90年代引起国际学术界和发展领域的高度关注。目前，生态补偿更多地指“通过对损害(或保护)生态环境的行为进行收费(或补偿)，提高该行为的成本(或收益)，从而激励损害(或保护)行为的主体减少(或增加)因其行为带来的外部不经济性(或外部经济性)，达到保护生态环境的目的”。国内研究生态补偿尚处于初步阶段，我国学者王黎明[1]等对三峡库区退耕坡地环境移民的安置补偿途径进行了探讨；秦丽杰[2]等对松辽流域水资源区域补偿对策进行了研究，金荣[3]等黑河流域生态补偿机制及效益评估进行了研究。本文从流域生态补偿机制的重要性入手，对塔里木河流域生态补偿机制作了基本的探讨。   1生态补偿制度的概念与内涵   生态补偿（Ecologicalcompensation）是以保护和可持续利用生态系统服务为目的，以经济手段为主调节相关者利益关系的制度安排[4]。更详细地说，生态补偿机制是以保护生态环境，促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本、运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。对生态补偿的理解有广义和狭义之分。广义的生态补偿，既包括对生态系统和自然资源保护所获得效益的奖励或破坏生态系统和自然资源所造成损失的赔偿，也包括对造成环境污染者的收费。   2塔里木河流域生态环境存在的问题   2.1河流断流、水质恶化   近几年以来，随着上游土地开发规模扩大（工农业生产的、生活的影响），源流向干流供水减少，农田洗盐排水量逐年增加，塔里木河河水质量逐步恶化，致使塔河干流水质矿化度呈不断升高趋势[5]。   2.2植被的衰退   由于流域水量骤减、河道断流、下游地下水位大幅度下降，以胡杨为主题的河岸荒漠植被全面衰败。除沿河两岸分布的乔灌草生长较好外，其他地方十分稀疏;植物群落趋类型单调、结构简单，抗干扰能力弱的方向发展，下游生态环境遭受破坏[7]。2.3土地沙漠化塔河下游河道断流造成一系列的生态环境问题。地表植被生态系统退化、生物多样性丧失、地表出现沙漠化景观、灾害性天气频度和强度增大、以胡杨为主题的荒漠河岸林植被逐渐枯死、加剧沙漠化进程。台特马湖，由于水量减少，就地起沙，位于罗布庄5km以东的塔里木河和且末河河床都已被现代沙丘埋没，流沙埋平了低洼地,致使台特马湖的湖区较为平坦，库鲁克塔格沙漠已向南偏西扩展1.5km～31km[8]。   3生态补偿制度在塔里木河流域生态保护中的意义   为了换救塔里木河下游日益萎缩的“绿色走廊”,保证整个流域生态系统的健康发展，于2000年启动了应急输水工程，这实际上就是对塔里木河下游的一种政策补偿（生态补偿方式）。流域生态补偿是解决流域生态问题的重要途径，实行流域生态补偿，还原了流域生态的应有价值，构建出一种流域生态保护的合理机制，不仅是解决流域生态退化的重要途径，而且也有利于缩小区际差距，缓解塔里木河下游与中上游之间的矛盾，促进流域生态的管理和建设，加快上游地区经济发展并有效保护流域生态环境，保障下游广大人民群众的根本利益和维系荒漠植被的正常生长，同时也符合构建和谐社会的精神。所以，建立一个完整的生态补偿制度是在塔里木河流域生态建设当中的必要前提。建立生态补偿制度的主要意义在于：   3.1建立生态补偿制度在塔里木河流域保护环境具有很大的推动力   补给居民一定的资金，这样提高他们的保护环境的理念。大力发展经济的同时，切实保护好自然生态环境，保护好人类生存繁衍的家园。   3.2生态补偿制度在流域生态保护中站重要地位   只要把握生态补偿制度在流域顺利的进行，才能真正发挥生态补偿制度的优越性。   3.3生态补偿制度是流域协调发展的重要保证   为了推动塔里木河流域经济全面，协调的发展，缩小地区之间的收入差距，政府必须提出解决性的政策，并且强制性的手段进行，这样保证补偿制度顺利地进行。   3.4塔里木河流域是一个整体性极强的自然区域，流域上游，中游，下游的之间的关系不可分割的   上中下游间的关系主要反映在水量的时空分配上。如果来自上游的水量不能满足中游和下游的要求，则会影响中下游地区的经济发展和日常生活。因此，适合塔里木河流域的生态补偿机制对流域不同地段的协调发展和保护健康的生态环境具有重大的作用。   4结论与讨论   本论文通过探讨流域生态补偿的概念、现状和特点，总结和借鉴不同地区流域生态补偿的实践和经验以及阐述其对我区流域生态补偿的启示，并提出塔里木河流域流域生态补偿发展的一些思路和建议，得到以下结论：   4.1生态补偿是近几十年来国内外兴起的进行生态环境保护与建设的重要手段   是对因保护环境而丧失发展机会的区域内居民进行补偿，对环境破坏者进行惩罚，同时对环境受益者征收一定的费用，从而促进人们的生态保护意识，提高生态环境保护水平。#p#分页标题#e#   4.2在塔里木河流域建立一个完善的生态补偿制度是相当复杂的过程   所以，按照科学发展观的要求，遵循“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”的原则，明确责任主体，确定补偿对象，积极创新的加快重点流域跨行政区域的生态补偿工作，推动相关生态补偿政策法规的制定和完善，为全面建立我国流域生态补偿机制奠定基础。   4.3塔里木河流域上、中、下游之间是有机联系的，不可分割的整体   所以流域上中下游也应建立一种合理的生态补偿机制，以缓解各游之间的矛盾。值得一提的是，靠“牺牲”河流取得的一切成就，都不会长久。   4.4从总体上看，新疆目前无论在理论研究上，还是在实践应用上对塔里木河流域生态补偿问题都还处于探索阶段，还没有真正形成补偿的系统理论体系和完整的方法架构   应该要明确流域生态补偿主体与客体，加强环境法规的宣传教育，提高政府、企业和公众的环保意识，消除流域生态补偿法律制度的技术障碍，规范流域生态补偿资金的监督、管理和使用。为了彻底改善流域的生态环境问题，政府在实行生态补偿制度的过程中必须发挥自己的主导地位。

【摘要】根据山区铁路建设产生大量弃渣的实际，论文简要分析了山区铁路弃渣场的选址原则，以及弃渣场的生态恢复措施，为弃渣场的选址和恢复提供参考。

【关键词】铁路；弃渣场；恢复

1引言

以安徽省池州至黄山高速铁路工程为例，探讨山区铁路在工程建设过程中，弃渣场的选址及其后期生态恢复。池州至黄山铁路线路展布于风景秀丽的皖南山区，经由九华山、太平湖、黄山等风景名胜区，隧道34座，隧道比60.44%。据统计，需设弃渣场76处。池黄铁路穿越2处自然保护区、1处森林公园、1处湿地公园、2处风景名胜区。

2弃渣场选址原则

2.1符合法律法规和相关规范

在弃渣场选址之前首先应了解与弃渣场选址相关的标准规范及相关法律法规，包括GB50433—2008《开发建设项目水土保持技术规范》、TB10503—2005《铁路建设项目水土保持方案技术标准》、GB50434—2008《开发建设项目水土流失防治标准》、《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国自然保护区条例》《风景名胜区管理条例》《基本农田保护条例》等。