前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的论地方农业生态建设构思，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
作者：吴荫生 朱成松 许西记 张志炳 邹超亚
农业生态恶化，是长期存在的一大隐患，危害本省，殃及长江、珠江中下游。党的十一届三中全会之后，本省将解决温饱作为当务之急，着重抓了农村的一系列改革和政策调整，还来不及把生态的综合治理提到重要日程。经过9年改革和发展，本省农村人均粮食占有量、人均的纯收人与全国的差距虽呈扩大趋势，但整个情况已非昔日可比;粮食生产达到了一个新的产出水平。乡镇企业和多种经营稳步扩展，就业门路越来越宽。就全国而言，农业的基础地位越来越被人们所认识，国家为增强农业后劲，已下决心增加投入，治理大江大河、改造中低产田，加强支农工业和农副产品商品基地建设等。在这种情况下，抓住机遇，把建立良好的山地农业生态系统与领导群众脱贫致富结合起来，开展农业生态建设，功在国家，利在人民，泽备后世，可以收到生态效益、经济效益和社会.效益相统一的良好效果，保证农业发展建立在稳定可靠的基础之上。
一、本省农业生态恶化的主要表现
1.森林祖盖率下降本省山地占87%、丘陵占10%，只有3%的河谷槽地、山间盆地，而垦殖指数已高达21.67%。全省森林覆盖率，1957年为14.5%，1984年降为12.6%。成材林过量砍伐，加剧了水资源的时空分布不匀，森林的防护功能下降，造成了早涝灾害频繁，井泉枯竭。全省近500万人口的地区人畜饮水困难。
2.水土流失加剧50到60年代，全省水土流失面积3.5万平方公里，现已扩大到5万平方公里，约占全省总面积的30%。水土流失严重的县有33个，占全省总县数的38%。每年通过主要河流外泄泥沙近7000万吨，相当于50万亩耕地的肥沃表土。全省喀斯特面积占总面积的73%，由于陡坡垦殖、水土流失，难利用的石山已近2000万亩，占全省总面积的7.5%。
3.土壤肥力下降中低产田土面积逐年扩大，有机肥料、化肥投放量少，氮、磷、钾比例失调。全省中低产田土面积占总耕地的80%以上，70%的耕作坡土为跑土、跑水和跑肥的“三跑”土。全省耕地中缺氮的占31.7%，缺磷的占72%，缺钾的占26%。
4.水库、河道淤塞严重多年来水利工程措施和生物措施未能套配，水库集水面水土流失严重。据黔西南州12个小型水库调查，近8年来淤积泥沙占库容的32.5%，已有2个水库报废，5个库容淤积近80%以上。全省河流、河床普遍上升，通航里程已较60年代缩短了“半以上。据乌江电站1984年4月实测，5年来坝前淤沙已达到原设计50年的淤积量。
5.自然灾害的频率提高成灾面积扩大，，程度增加。全省50年代较大早灾2年，60年代3年，70年代5年，80年代已连续3年大早。60年代年均受早成灾面积600万亩，70年代增至900万亩，增加了38.7%。大阜夹大涝，每年有一二十万亩良田被冲毁。近几年，洪灾造成的交通、电讯和人民生命财产的损失，高速递增。泥石流、大面积的滑坡不断发生。茅台酒厂、水电八局驻地已发现大型滑坡的症兆，水电八局已决定搬迁贵阳。
6.环境污染日趋严孟本省工业和乡镇企‘业迅速发展，但由于缺乏必要的防治污染措施，出现了点多面广的环境污染新压力，土•壤、水质、空气遭受污染，局部已出现大面积的酸雨危害，氟中毒、汞中毒已威胁人民的生命安全。煤、水田面积扩大，水稻产量下降。以上生态恶化现象，在全省各地均不同程度地存在，其中乌蒙山区毕节、威宁、赫章、纳雍、织金、大方、普定、六枝、关岭、水城、盘县、普安、晴隆等13个县，人口密度大，人均收入低。是全国有名的贫困片区之一，生态恶化尤为严重。毕节地区水土流失面积占耕地面积的70%，占全省的比例高达40%。50年代初这个地区的森林覆盖率为17.1%，1984年降至6.4%，织金县仅有2.6%。纳雍县由于植被破坏严重，下了20分钟大雨，有一个村子“全军覆没”。乌蒙山区13县或毕节地区六县，生态建设显得更为迫切。
二、农业生态建设的目标及原则
农业生态建设，涉及到多学科、多部门，是一个巨大而复杂的系统工程。因此，必须加强领导、统筹规划，寓生态建设于经济建设之中，真正把生态效益、经济效益和社会效益的统一作为本省经济社会发展的目标。在200。年以前，贵州农村经济的发展，要着力于打好基础、理顺关系、准备发展条件上做扎实的工作，以便为下世纪初较快的发展打好基础。本世纪内，要把农田基本建设和农业生态建设，作为重要的历史性战略任务，提到各级政府和广大人民面前。总的目标是:从1988年至1990年，用3年时间停止对农业生态的人为破坏。5年内，全面解决温饱。13年分别达到宽裕和小康水平。具体说，3年内，在全省范围内停止放火烧山、乱砍乱伐森林和毁林毁草陡坡开荒等人为破坏;5年内以乡为单位全部脱贫，人均收入不少于300元和人均口粮在200公斤以上;到本世纪末，农村人均占有粮食350公斤、肉蛋25公斤，人均收入700元，农产品商品率达50%。全省林草覆盖率近70%，其中森林覆盖率达到20%以上。达到上述目标，贵州农业生态将进入历史性的转变。向良性循环发展，各族农民将由解决温饱而进入较为宽裕的水平，并将为以后时期农村生态经济的加速发展打好基础，为国家经济建设重点的西移创造良好的条件。
上述目标，就全省而言，是应该，也是可以达到的，但对乌蒙山区的13个县(区)特别是毕节地区的6个县，如无特殊政策和专项经费支助，达到上述目标是困难的。本省农业生态建设，要从山区实际出发，因地制宜分类指导，走农林牧副渔全面发展、农工商综合经营的道路。在生态建设的部署和布局中，贯彻决不放松粮食生产，积极发展多种经营的方针，并坚持下列原则:
1.坚持自力更生、艰苦奋斗的原则。要持之以恒、量力而行。要把长远的设想和具体的阶段目标，建立在切实可行的基础之上，建立在依靠群众、艰苦奋斗的基础上，建立在地方财力支持为主的基础上，扎扎实实地作工作。
2.坚持生态效益与经济效益相统一的原则。要从帮助群众解决生产和生活中的实际困难入手，把治山与治穷统一起来。
3.坚持大农业的综合发展的原则。根据生态系统物质循环和能量转化的规律，因地制宜地建立农林牧副渔综合经营体系和合理的经济结构，使种养加协调发展。
4.坚持扬长避短兴利济贫的原则，进行全面规划综合治理。5.坚持突出重点，打歼灭战的原则。要分清主次，以点带面。要把有限的资金，主要用于扶持问题严重的地区，治一片成一片，开发建设一片，带动面上的建设。#p#分页标题#e#
三、主要措施
有饭吃、有活干，是停止人为破坏生态的两个必备条件。本省开展生态建设，要在严格控制人日增长的同时，采取下列措施进行综合治理。
第一、用以工代娠，民办公助的办法，大搞农田基本建设，从根本上改变农田基本条件。从1988年起，每年冬春集中一二个月时间，规定农村劳动力每年投工30个，平整土地、修筑梯田、梯土，排涝排渍，增厚土层，改良中低产田土。5年内，争取全省人均达到一亩高产稳产基本农田(水田达到亩产35。公斤以上，早地亩产250公斤以上)，力争建好500万亩千斤田。建设好商品粮基地。各级政府要定出规划，层层落实，进行验收。对达到规定要求的，给予一定补助。要采取必要的政策措施，鼓励农民增加对土地的投入。各地、县应根据建设的难易和农民经济水平，统一安排、重点补助，防止平均分摊。
第二、加强农田水利建设。在完善现有水利工程排灌系统，改善管理，提高灌概效率的同时，积极发展小型塘库、提、引工程，增加蓄水量和引提水量，扩大灌溉面积。下决心修建一些中型骨干水利工程，力争渔塘水库及早上马，并争取开发乌江，发展水利灌溉和建设大型电灌工程，要作好项目设计和论证工作，争取中央列项。把保灌面积从现在的650万亩扩大到900万亩，并发展一批水浇地。在高山缺水区，除搞好引水工程外，要修建蓄水塘，推广水窖，在2000年以前，基本解决人畜饮水问题。
第三、走集约经营之路，向科学技术要粮。要继续推广遵义地区的经验，努力提高单位面积产量。要把良种开发、农用薄膜、早作技术、因土施肥、节水灌概技术等，作为攻关项目，列入计划，积极推广。
第四、积极利用国内外粮食市场。一是争取国家稳定给本省7.5一10亿公斤的调入量;二是更好地利用资源优势，发展地方土特产品，以物易粮，三是积极参与国际贸易，发展创汇农业，适当进口部分粮食。
第五、发挥山区优势，建立烟油和林牧土特果药杂基地.增加群众收入。
第六、加强林业建设，搞好小流域治理。治水之本在治山，治山之本在造林。要划定林区、牧区和樵区范围。对已有的林地，进行承包，封山育林。建设好200。万亩速生用材林(杉木林基地800万亩、松林200万亩、楠竹林200万亩)和1500万亩经济林。建设好30个(600万亩)的自然保护区。争取尽快开展乌江中上游、南北盘江和赤水河防护林工程的建设工作。重视林、草、灌相结合，提高灌草的覆盖率。要以区，乡或小流域力单位，全面规划，综合治理，推广普定县蒙铺河小流域治理的经验，实行生物措施与工程措施相结合，以生物措施为主，封山育林与植树造林相结合，以封山育林为主;经济开发与生态建设相结合，以经济开发为主。逐步做到土不下山、沙不出沟。
第七、本着多能互补的方针，妥善解决农村触源。计划列200。年，新建800万亩薪炭林，加上原有部分薪炭林面积，达到森林面积的1劝%。积极推行以煤代柴、普及节柴灶。计划到2000年改造小煤窑100。个，新增产量100。一150D万吨;199。年斗前，对砖瓦窑和城镇生活燃料，一津改浇柴为烧谋。三五年内，要普及省袭找煤址，做到拼炭休几的年消托小于年生悦量。在大力发展大、中型电沽的同、时，积极兴建小水电、小火电，到本准纪末，新增装饥容量时万千瓦。在有条件的地方，积极推广使用沼气。
第八、加强草山草坡建设，发展畜牧业。本省草场面积广阔，农作物副产品资源丰富，但利用率很低。1984年，，本省每百亩草场只提件牛羊肉0.2公斤(舍世界平均44公斤)，牛奶。1公斤(全世界平均16公斤)，绵羊毛0.0肠公斤(全世界平均招公斤)。目前，全省3733万亩离村寨校近的零星草场，只粗放地利用了70%，离村寨较远的3057万亩成片草场，基本上没有利用。要象承包耕地和山林那样，集中一段时间，全面落实到户，并规定幼年不变。到200。年，建成人工草场近10。。万亩。种草和养畜要同步发展，‘做到种一片，用，片，提高利.用率，讲求经济效益。要积极发展饲料工业，建设好畜、草良种繁殖、饲料加工、疫病防治和畜产品加工体系。
第九、大力发展以乡镇企业为主体的第二、第三产业，搞好集镇建设。要把一些劳动密集型工业、农副产品加工工业和以农业生产资料为中心的支农工业，逐步地转向农村;引导并鼓励城市工业把一些设备、技术，零部件向农村扩散。形成一个以产品为龙头，既能发挥城市工业技术设备优势，又能充分利用农村丰富资源和劳力的城乡一体化的工业格局。各有关部门、厂矿都要把扶持、支持农村第二、第三产业的发展，作为职能任务，列入计划，定出目标促进发展。要制定优惠的政策，支持和鼓励农民进城经商、开店、办厂、设坊，有计划地建设小城镇。
第十、组织农村劳务输出。这是一项加速农村脱贫，发展农村经济，投资少，见效快，风险小的途径。省内需要劳务的部门，应尽量采用本省的农村劳动力。各县、区、乡要有领导分管，专人负责组织、培训，并有计划有组织地出面联系。尽快地把本省农村剩余劳动力投入到广阔的城乡经济中，在商品经济市场上增长见识、开拓思想和学到本领，这不仅减少了农村的粮食压力，增加农民收入，既是一个商品意识的启蒙，又是一种原始的资本积累。以县、区、乡为单位定出目标，开展竞赛。农业生态经济建设和农田基本建设，是一项巨大的系统工程，加强领导是关键。应统一规划、具体设计，组织物力、人力、财力的投入，层层建立项目责任制，狠抓落实，做出样板，推动面上的综合治理，为促进农村经济发展而共同努力。
