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作者：郝若谷 单位：中冶东方工程技术有限公司
在编制概算过程中,应充分考虑影响建设投资的动态因素，要合理的预测自编制概算时至工程竣工期间的价格变化等动态因素的变化幅度,打足建设投资。建设项目总概算投资包括固定资产投资和铺地流动资金,固定资产投资要将静态投资和动态投资分别列出。静态投资为设计编制时的市场价格,由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和基本预备费构成；动态投资由固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息和价差预备费等组成。按照国家现行规定,铺地流动资金为项目正常生产所需流动资金的30%。
编制概算前需注意以下文件必须准备齐全:已经批准的计划任务书；建设地区的自然、技术经济条件等资料；初步设计或扩大初步设计文件；建设地区人工工资标准；材料预算价格等价格资料；国家或省、市自治区现行的建筑安装工程概算定额或概算指标；国家或省、市自治区颁发的建筑安装工程间接费定额及其他有关费用文件。编制人员应主动去当地定额站咨询,莫要遗漏。还要注意概算文件内容的充实、完成。
概算的编制说明中应充分介绍工程概况,讲明建筑规模,主要工艺流程,主要工艺设备选型,项目划分,主要车间组成。旧厂改(扩)建时,应介绍旧厂相关情况；设计任务来源和依据,参与该项目工程工程设计的设计单位及总、分包设计关系。亦要讲明投资概况,及费用组成。按各主要生产车间,各辅助设施,工器具及生产工具购置费,工程建设其他费,基本预备费,价差预备费,固定资产投资方向调节税,建设期贷款利息,铺底流动资金等项目划分的投资及各占概算总投资的百分比。
如有引进工程,对于引进项目少的工程建设项目,注明总的用汇量即可；对于引进项目多的工程建设项目,需要列出详细的建设项目引进工程费用用汇情况,包括:用汇项目,设备材料费(FOB价),海运费,保险费,其他费。还要根据国家对环保卫生和安全与工业卫生设施的工程内容,范围规定,说明该部分工程费占概算基本费的百分比。注意概算文件的金额表示方式及汇价确定方法。内资项目应以人民币表示,其中引进工程需列出外汇金额。合资项目宜同时列出外币和人民币,合计金额应以人民币表示,但经合资各方商定也可以外币表示。外商独资项目凡以外币支付的费用,一律以外币表示,凡以人民币支付的费用一律以人民币表示,合计以外币表示。外币币种宜采用美元表示,外商独资项目也可按外商意愿确定。关于货币的计量单位,内资、合资项目的人民币和外币皆以万元为单位表示。另外编制概算时汇价要采用近期国家外汇管理局公布的市场汇价的中间价。
具体编制单位工程概算表时要注意下面问题。单位工程概算以单位工程项目编制。建筑安装工程概算由直接费、间接费、计划利润、税金、价差组成。设备购置费概算由设备费和设备运杂费组成。初步设计概算的编制应说明清楚,内容完整,取费符合规定,总概算和综合概算中的建筑面积,构筑物体积,设备重量和技术经济指标要填列完整。
主要建筑物应计算工程量,次要建筑物可按单位面积造价指标或参考类似工程的预决算资料采用指标法编制。一般构筑物可以按照概算指标法编制,大型构筑物如水池、料斗等应计算工程量,采用单价法编制。设备基础费可分别不同性质等车间采用设备基础费概算指标按占设备重量等百分比计算。对于大型设备基础,可视项目具体情况计算工程量,采用单价法编制。
设备购置费用的概算应该由设备原价和设备运杂费组成。初步设计概算应分车间采用工艺设备明细表及概算表编制。国内通用设备采用现行销售价或询价、报价等方法计价。运输设备还应包括车辆购置附加费。引进技术、进口设备费用的内容应包括进口设备、备品备件、材料、配套件、专用工具等硬件及引进专利使用权,专有技术,工程设计,技术服务等软件的购置费；不包括引进技术,进口设备的其他费用。引进硬件、软件购置费应由货价、从属费用及国内运杂费三部分组成。其中货价指的是引进硬件、软件的原币价格,其采用根据依次为货价应采用与外商签订的合同价或协议价,如未签订合同或协议,可向外商询价,根据外商报价资料,经分析研究后确定。如无上述价格资料,也可根据已进口类似设备价格资料或搜集国际市场类似设备价格资料,经分析研究做适当调整后选定。
设备货价应具备明确的价格条件,价格条件是指进口货物价格的构成和买卖双方有关手续费用,风险责任划分的界限。概算人员要了解以下价格条件:F0B——离岸价,指装运港船上交货的价格,卖方负责支付货物出口税款,买房负担货物越过船舷后的一切费用和风险；CIF——到岸价,指离岸价加海运费,海运保险费的价格,卖方代办运输和保险,装船后一切由买房负担；CFR——离岸价加海运费价格；FAS——装运港船边交货价；F0R——铁路交货价；EXW——制造厂交货价；FOT——公路交货价。综上所述,冶金概算包含的内容宽,涉及的专业多,需要概算人员严谨务实,注意积累经验。