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施工从组织设计角度详细调查拟建现场情况，分析比较施工现场实际与技术经济等情况，提出切实可行的施工方法、组织及技术措施，作为编制预算的技术文件，起到指导作用。施工组织设计在很多方面都会影响预算，以下分析具有较大影响的因素。
1.1施工现场布置。
施工现场布置是指综合描述施工空间的组织设计，安排布置材料运输供应路线、水电供应、仓库、大型机械设备工作面等，对于预算直接费用具有决定性作用，影响机械设备作用的发挥与施工人员工作效率，进而对材料及机械使用费产生直接影响。
1.2施工进度。
施工组织设计中，针对材料供应、人员安排及设备配备应根据工期进行合理安排，在确保工程质量的条件下，对施工工期合理选择，对工程进度合理安排，以实现对工程费用的有效控制。
1.3选择施工方法。
路桥工程应尽量采用标准设计，不只是对施工有利，还能使辅助工程费用减少。路桥工程各结构施工方法都具有不同使用条件或范围，设计中应根据质量安全、技术经济合理等原则进行选择。
1.4运输组织。
通常运输应满足最短运距，最小运量；迅速装卸便捷运转；运转次数减少且直达工地；原有交通条件尽可能有效利用，临时设施投资减少；运输工具载运能力充分发挥等具体要求。路桥工程实际中，为实现上述目标，通常需经过详细的分析进行计算。
2路桥工程造价的控制
路桥工程造价控制主要是指施工中，在施工技术、方法及管理措施中渗透成本控制观念，利用技术、方法对比、评价效果及经济分析等，对施工中所耗资源进行监督指导、调控，及时将不同情况下产生的偏差进行合理纠正，控制各项施工成本费用在预定范围内。
一是采用目标管理对工程成本目标进行控制，根据工程施工图测算成本，依据预期目标进行确定，确定工程最低利润额后公开招标路桥工程项目，采用合同方式进行建设实施。
二是纵向上采用施工企业、项目经理、工长、施工队组四级承包制。
三是横向上，项目经理代表施工企业签订各项合同，采用法律与经济手段对各自责任进行规范，围绕成本开展施工项目管理。从多方面采取措施加强基础管理，保证实现成本目标。
四是组织结构应明确，管理职能分工由专人负责并予以明确；技术上选择适宜施工方案；经济上动态管理成本，对各项支出费用应严格审核，节约成本的采取奖励措施等。
3构建路桥工程造价成本控制体系
企业成本控制体系应包括相对独立的三个控制层次。一是将相互牵制、制约制度融入造价编制过程中，建立的监控防线以防为主。二是相关人员开展业务时，应对业务处理权限与应承担责任严格明确，接触客户的一般业务都要进行复核，重要业务采取各职能部门进行会签制，管理实现规范化、程序化，反馈向财务负责人反馈监督过程与结算结果。三是基于目前的审计、稽核、纪检部门，成立由公司直接领导并对项目部进行独立审计的小组。利用内部常规稽核、举报落实、项目审计、会计报表监督审查等多种手段，控制项目部成本，构建以查为主的有效防线。成本控制体系采取递进式方式监控项目产生的经济业务，对于问题防范和风险化解都具有重要作用。
4控制路桥工程造价成本的措施
在保证工程进度与质量的前提下，施工阶段应加强成本控制。施工阶段作为对资源投入和各环节成本控制直至工程质量检验全过程的控制。有机结合技术与经济对项目成本进行有效控制，对技术先进与经济合理之间的关系进行妥善处理，在技术先进前提下实现经济合理性，基于经济合理的技术先进性，在各项施工措施中渗透项目成本的控制观念。路桥建设各阶段都需要控制造价，需构建健全的工程造价管理体系，使工程造价管理实现制度化规范化。
一是在施工现场经济技术人员亲自了解路桥工程施工整个过程，以免施工企业在工程结算中只拿变更。签证增加部分资料费用，不拿减少部分资料，工程造价有增有减心中有数。
二是经济技术人员应认真分析即将施工各项技术措施方法，提出建议和措施应具有合理性，以免在设计施工中产生失误和不必要的浪费。
三是工程量及签证在图中尚未确认的由经济技术人员指导进行签证，需要经济技术人员对有关数据进行亲自测量记录，依次作为工程结算的重要依据。
四是在路桥建筑施工中，经济技术人员应对经费投入十分清楚，对经费进行合理分配，尽量做到采用较少经费使工程施工具有连续性，使贷款利息有效减少降低工程成本。
五是在路桥建设施工中，经济技术人员对采用的新材料新工艺应结合实际产生的人力与物耗对补充定额进行详细编制，真实反映出施工成本。
5结束语
综上所述，路桥工程造价管理起步较晚，与经济建设具有非常重要的关系，在路桥工程造价管理中，应不断探索新方法，进而不断完善工程造价管理方面的不足，在工程实施中，应总结规范的造价管理办法，将路桥工程造价管理为技术先进，与我国国情相适应，并呈现与国际接轨的发展态势。政府部门在路桥建设中，应制定相关文件规定，为促进路桥工程施工的正常实施，进而提高工程施工质量，避免对国有资金进行浪费，将资金投入关键机房的建设，以便于合理控制工程造价。采样高水平技术，低成本建设高质量的路桥，对于促进路桥建筑的发展具有重要作用。
作者：徐生琳 单位：黑龙江省北龙交通工程有限公司