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作者:杨培雷 单位:上海财经大学国际工商管理学院
人类的经济生活从来没有离开过环境的约束,经济增长也从来没有摆脱环境的制约,环境可持续发展更是经济可持续发展的必要条件。正因为如此,虽然在一段时间内,经济学过度重视了经济增长问题,但是,经济学从来没有漠视环境的重要作用。尤其是近30年来,世界各国和国家社会日益重视环境保护,在环境保护和经济活动之间寻求合理的平衡,从追求增长目标转向可持续发展目标。现代经济学理论也承继了古典经济学、新古典经济学对环境问题的研究,更加深入系统地探讨了环境问题。
一、古典经济学和新古典经济学环境问题分析的简要回顾
在所有的古典经济学理论中,包括亚当•斯密、托马斯•马尔萨斯、大卫•李嘉图、约翰•斯图亚特•穆勒等的理论,都有关于经济增长受环境条件限制的论述[1]。新古典经济学也没有忽视环境的重要性,例如,剑桥学派的代表、新古典经济学的奠基者阿尔弗雷德•马歇尔就曾经说,“在某种程度上,仅有两种产品,即自然界与人类。人类自身很大程度上受制于他所处的境况,其中自然界起着重要的作用。同时,‘……一国受自然资源的限制,劳动和资本每年所能够生产的净产品总量是既定的’”[2]。这段论述表明,马歇尔把自然界和自然资源视为生产的根本性因素。在马歇尔之后,皮古在福利经济学中论述了环境对福利的影响,阿尔文•费雪在对资本做出各种定义时,将湖泊、河流等自然禀赋视为资本。郝特林在解释“后代需求”时提出的“使用者成本”在凯恩斯那里被用来解释“永久性收入”,即可持续性收入[3]。诚然,在二战后的一段时期里,新古典经济学几乎只强调经济增长问题,如哈罗德、多马、索洛、萨缪尔森等假设产出是由劳动和资本两个要素决定的,并假设自然条件给定,将自然环境排除在生产函数之外,在对经济增长的分析中只是强调储蓄、投资、资本积累、劳动生产率以及资本与劳动替代率等因素[4]。但是,对自然环境因素的排除并未维持太久。到20世纪70年代,经济增长模型越来越重视自然资源稀缺性问题,如斯德哥尔摩经济学院的Karl-GoranMaeler、剑桥大学的ParthaDasgupta、加拿大皇后大学的JohnHartwick以及麻省理工学院的RobertSolow等[5]。
二、考虑环境成本的哈罗德-多马经济增长模型
不考虑环境成本的哈罗德-多马模型的基本思想是:假设基期的资本量和收入分别为K和Y,随后增长期的资本量和收入分别为(K+ΔK)和(Y+ΔY)[6]。k为资本-产出比,并假设资本-产出比是不变的。那么,k=K/Y=(K+ΔK)/(Y+ΔY)=ΔK/ΔY(1)追加资本,也就是投资,可以被定义为,I=ΔK=kΔY(2)定义储蓄(S)是一定比例的国民收入,这个比例(即储蓄率)为?,并假设投资等于储蓄,即I=S,于是,I=S=?Y=ΔK(3)将式(2)代入式(3)得,?Y=kΔY(4)整理式(4)便得到基础的哈罗德-多马模型,即,ΔY/Y=?/k(5)式(5)的左边表示的是经济增长率(ΔY/Y),与储蓄率成正比,与资本-产出比成反比。因此,该模型的结论是:当资本-产出比低,同时储蓄率高时,经济就会呈现出加速增长。政策含义是:鼓励储蓄,并促进有效率的资本投资,就能够提高经济增长率。考虑环境成本的哈罗德-多马模型的基本思想是:假设环境资源是有限的,且环境成本是线性的,基期环境的初始维持成本为CEM,增长期最大化产出增长目标为YH,即ΔY=YH,实现最大化产出增长目标的环境成本表示为CEH,则可以有如下定义:(CEH-CEM)=ωΔY(6)式(6)除以式(3),整理后得出,ΔY/Y=[(CEH-EEM)/ΔK](φ/ω)(7)式(7)就是考虑了环境成本的经济增长率表达式。基于式(7)可以得出最大化增长目标约束下的投资水平,即,I=ΔK=(CEH-CEM)(k/ω)(8)从式(8)中可以得出,投资除了可以通过增加资本量外,还有另外两种途径:其一,增大实现最大化增长目标的环境成本(CEH)与环境维持成本(CEM)的缺口;其二,降低ω,即环境退化的边际率。模型的结论是:高增长必然以环境为代价。模型的政策含义:实现环境保护目标,必须作出理性增长的政策安排,实现可持续增长。
三、考虑环境成本的IS-LM模型
不考虑环境成本的IS-LM模型:IS曲线表示产品市场中名义利率(i)与国民收入(Y)的相关性,利率下降,刺激投资,进而增大国民产出,因此,利率与国民收入之间呈现出负相关性。LM曲线表示货币市场中利率(i)与国民收入(Y)的相关性。货币市场中的高利率增大了货币流动性,当国民收入增加时,货币需求也增加,因此,LM曲线反映了货币市场中利率与国民收入的正相关性。IS-LM模型描述的是商品市场和货币市场同时均衡条件下的利率和国民收入的决定机制。见图1。考虑环境成本的IS-LM模型。这里分为两种情况。第一种情况是IS-LM模型均衡条件下的国民收入水平超出了环境成本可承受的限度。见图2。图2显示,由于环境成本约束,国民收入水平必须从Y0压缩到YH,这个结果可以通过以下三种方式中的任一方式达到。其一,增加税收和压缩政府支出,使IS曲线向内移动,这样IS-LM模型的均衡点从a点移动到b点。这种政策安排的结果是低的利率和低的产出水平,这种政策也称为“紧财政-松货币政策”。其二,压缩货币供给,使LM曲线向左移动,这样IS-LM模型的均衡点从a点移动到c点,产出水平与环境约束一致。这种政策称为“紧货币-松财政政策”。其三,在增加税收和压缩政府支出的同时,压缩货币供给,这样IS-LM模型的均衡点就从a点移动到d点,保持利率不变的同时,使产出水平与环境约束相一致。这种政策称为“紧财政-紧货币政策”。第二种情况是IS-LM模型均衡条件下的国民收入水平没有超出了环境成本可承受的限度。见图3。图3显示,由于环境成本相对宽松,国民收入水平可以从Y0增长到YH,从而实现经济增长,扩大经济规模。这个结果可以通过以下三种政策方式中的任一政策方式达到:其一,降低税收和扩大政府支出,使IS曲线向外移动,这样IS-LM模型的均衡点就从a点移动到b点。这种政策安排的结果是高的利率和高的产出水平,这种政策也称为“松财政-紧货币政策”。其二,增加货币供给,使LM曲线向右移动,这样IS-LM模型的均衡点从a点移动到c点,产出水平与环境约束一致。这种政策称为“松货币-紧财政政策”。其三,在降低税收和增大政府支出的同时,增大货币供给,这样IS-LM模型的均衡点从a点移动到d点,保持利率不变的同时,使产出水平与环境约束相一致。这种政策称为“松财政-松货币政策”。#p#分页标题#e#
四、考虑环境成本的AS模型
在标准宏观经济学理论中,总供给曲线(AS)是综合了商品市场、劳动力市场因素和价格变化因素而推导出的一条曲线。引入环境成本因素,将改变总供给曲线。这里为简便起见,只考虑在总需求分析中引入环境成本因素对商品市场的影响。见图4。图4a)中,L表示劳动力,在资本(K)和技术(T)不变条件下,国民收入方程为Y=Y(L),这是不考虑环境约束的标准经济分析模型。考虑环境成本约束后,国民收入方程为Y=Ye(L)。如果LF表示充分就业,那么,考虑环境成本后的就业水平为LN,也就是说,考虑环境成本后的就业水平低于充分就业水平。不考虑环境成本约束,劳动力市场均衡条件下的实际工资为wF,充分就业水平为LF,国民产出水平为YF,如果此时的商品市场均衡价格为PF,则名义工资水平为WF。图4d)显示了均衡价格为PF、均衡国民产出为YF的总供给曲线ASF。如果劳动力市场是不完全竞争市场且存在名义工资下降的刚性,那么总供给对价格变化的反应表示为ASF的曲线部分;超过曲线部分的ASF则是一条垂直于横轴的直线,表明价格水平提高,名义工资水平提高,但总产出YF不变。考虑环境成本约束,国民总产出水平将由YF降低到PH。相应地,劳动力需求由D降低到De,因此,实际工资水平为wH。由于名义工资具有下降刚性,出现价格水平上升的压力,价格水平由PF上升到PH。考虑环境成本约束的总供给曲线为ASH。这样,在劳动力市场上就出现了失业LF-LN。为了实现充分就业和一般均衡,在宏观经济政策上有以下两种选择:其一,投资于环境保护技术,保证环境资源高效率使用,从而使Ye(L)移动到Y(L)。这样的结果是总供给曲线ASH向右移动到ASF。其二,增大劳动力市场供给,劳动力供给曲线由S移动到Se,这样,实际工资水平下降,从而实现充分就业。
五、考虑环境成本的一般均衡模型
凯恩斯的收入-支出一般均衡模型是考虑环境成本的一般均衡模型的分析基础,见图5。图5环境成本约束下的一般均衡模型在国民产出模型中引入环境成本约束。为了分析方便,假设名义工资是富有弹性的,因此AS曲线便是一条产出最大化点上的垂直线。图5d)中的AD线表示在不同价格水平下的国民收入的均衡状态,相应地又与图5b)中不同的总支出水平相联系,即当总支出E0(P0)相关的价格水平为P0,与总支出水平EF(PF)相关的价格水平为PF,P0>PF。假设国民经济的初始均衡为总支出(E)与总收入(Y)之间的均衡,均衡点为E0。国民总产出水平为Y0,实际工资水平较低,为w0,此时的失业水平较高,为LF-L0。为了达到充分就业的目标,凯恩斯主义的政策是经济刺激的干预措施,使支出线由E0移动到FF,从而达到实现充分就业水平的总产出YF。经济刺激的干预措施同时也会增大对劳动力的需求,劳动力需求曲线D0向DF移动,实际工资也随之由w0提高到wF。上述模型是没有考虑环境成本约束的凯恩斯总支出-总收入的一般均衡模型。如果考虑环境成本约束,则总支出线无法超越Eh(Ph),那么,国民总产出也就只能够限于Yh。相应地,劳动力市场中的实际工资水平为wh,失业水平为LF-Lh。
过去,一般认为凯恩斯主义的经济刺激措施无法实现充分就业的主要原因是结构刚性和市场不完全竞争的影响[7]。现在看来,环境成本约束无疑也消减了经济刺激措施的效果。面对环境成本约束,政府消除失业和实现充分就业的政策选择是:投资于环境保护技术,保证环境资源高效率使用,从而使Ye(L)移动到Y(L);压低劳动力市场上的实际工资水平,换句话说,就是将劳动力供给曲线向外移动到Se。六、环境约束下经济增长政策路径的简要归结通过构建考虑环境成本的哈罗德?多马经济增长模型,考虑环境成本的IS-LM模型,考虑环境成本的AS模型和考虑环境成本的一般均衡模型,在宏观经济学框架下引入环境约束的分析,不难得出在环境约束下政府促进经济增长的政策路径。在不同的宏观经济分析模型下,不同的经济增长政策路径可以作以下简单的归纳。见表1。