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农村经济集体经营模式，是指一些农村在特定历史阶段选择并坚持的没有推行家庭联产承包责任制，依然保留了时期的一些习惯和做法的一种特殊经济发展模式。据不完全统计，中国目前这类农村有7000多个，在全国80多万个村庄中所占的比例不足1%。这种农村发展模式，除了对生产责任制的抵制之外，通常具备一个团结一致的党支部；拥有一名德才兼备、号召力强的党支部书记；存在平均主义和高积累的分配制度，以及形形色色的思想灌输[1]。当然，除拥有上述共性，不同农村受其特定历史、地理和政策条件的影响，特色也十分鲜明。以本文所调查的河北省晋州市吕家庄村，就依据自身条件以及村民的自愿选择，仍保留着大队和生产队两级核算体制，形成了“四统”、“两促”、“一发展”的管理体系。“四统”即在农业生产中村里实行统一管理使用土地，统一农业生产规划，统一耕种收打，统一购置生产资料；“二促”即促进产业结构调整，促进个体和私营经济发展；“一发展”即发展壮大集体经济，坚持走共同富裕的道路。 一、对农村集体经济模式的争论 对于农村经济集体经营模式的优劣，学术界尚无定论。一些学者对其表示肯定，韩元钦指出：“乡村集体经济组织的存在和运转，关系十分重大。没有它或者离开它，中国农业的发展、农村的振兴、农民的转移，以至中国整个经济、社会现代化的实现，都将遇到极大的困难。它不是‘已经消亡’或者‘即将被取代’的组织，其功能犹著，使命很重，需求正旺，活力待发，是不应等闲视之的。”[2]刘德中认为，“走集体经济道路的村庄拥有的资金与人才优势，是一般村庄没有办法比的。”[3]当然，也有学者对此表示怀疑，李鸥指出：“集体经济对于我们国家绝大多数欠发达的农村地区已经不再适用……农村社区和农户的发展，一定要由农民当家作主、自己来搞。”[4]雷硕评价作为农村集体经济典型的南街村：“南街村‘典型’的制造者们强化自己需要的‘仪式’部分，突出‘庄园主阶级’的集体富裕，掩饰大量外来雇佣劳动‘受剥削’事实。这种‘树典型’方法，短期可能有用有效，长期则对民族的‘政治文化’产生严重的负面影响。”[5]本文认为，农村经济集体经营发展模式，与十一届三中全会以来大多数农村以“分田入户”为特征的经营模式相比，的确存在经营与成效上的差异。本文旨在对农村经济集体经营发展模式的另一典型，位于河北省晋州市马于镇吕家庄村的实地研究，在承认其存在合理性与优势前提下，进一步探讨这一模式对中国现代农业的发展与新农村建设的启示。 二、吕家庄村集体经济模式的优势 由于吕家庄村未推行家庭联产承包责任制，计工分、分口粮和集体耕作这些时期的印迹，至今仍是吕家庄村民生活中的一部分，被称为“最后的”。但与20世纪时期严重挫伤农民的生产积极性，影响农村生产力的发展的状况存在显著不同，该村在实现农业规模经营、促进环境保护与可持续发展、建立良好干群关系以及维护乡村社会稳定方面的优势十分明显。 （一）农业规模经营 吕家庄全村有5500多口人、6400多亩耕地。由于地处冀中平原，地势平坦开阔，便于机械化操作，该村所有粮食作物的耕、种、收都采用了机械化的管理，实现了规模化经营。村集体所有的联合收割机及载重汽车可对所有粮食作物统一进行机械化作业，提高了农业生产效率，节省了劳动力，为农户开展多种经营创造了条件。显然，土地集体经营从资源的利用方面说，可以集中力量办大事，最大限度地发挥土地的效益。当前，中央鼓励的土地经营权流转，就是为了最大限度地提高土地的经济效益，实现集约经营。参照高新法、唐国增[6]等学者曾提出“农村经济体制改革的针对性和效果分析图”（见下图），吕家庄的经济体制正好落于该图的A区间，这一区间是在商品经济基础上实行的规模化生产，可以实现生产的专业化、社会化和现代化。而C区间是在自然经济下的小型化生产。目前，中国这大多数农村正在由C区间向B区间过渡。就是过渡到B区间，其形成的经济效果较之A区间还要相差甚远。 （二）环境保护与可持续发展 吕家庄以不破坏农业资源和生态环境为前提，通过人工设计生态工程，协调农业发展与环境的关系，实现了区域可持续发展。村集体十分重视土地资源的保护与可持续利用。一方面，坚持村庄建设用地的“节流”，注重对未来的村庄建设进行规划并实现了土地的集约利用。另一方面，坚持为增加耕地而“开源”。在耕种收割上利用机械化实现了土壤的深耕深翻、秸秆全部还田，保持了土壤肥力并减轻了对土壤造成的污染。村内已实现了田间道路林网化，共栽树木10000多棵，有效阻挡了干热风对农作物的影响，为涵养农田水源起到了积极的作用。 （三）完善的基础设施 对于远离城市的吕家庄在基础设施建设在基础设施建设方面，发挥了“以工促建”的作用。全村现有10多个工业企业，以集体所有制型为主，辅以中外合资企业型和个体经营型，年产值近千万元。村集体依靠经营村办企业，不仅为农业发展支付了生产性投入，减轻了农民负担，先后投入了1000多万元资金，极大的改善了村民教育、医疗和卫生状况。 （四）良好的干群关系 吕家庄首先在民主政治建设方面，定期召开党员村民代表大会，村内重大事项经集体研究决定，并广泛收集群众意见。在干部队伍建设中，十分注重廉政建设，完善村级财务管理制度，同时充分发挥村民代表的监督作用。这些做法在很大程度上消除了干群矛盾，得到了村民的拥护。多年来，吕家庄一直保持着良好的社会风气，没有赌博、打架斗殴和上访现象，更无刑事案件发生，连年被省市评为“文明村”。#p#分页标题#e# 三、对中国现代农业发展的启示 吕家庄的农村经济集体经营模式，与著名的江苏华西村、河南南街村一样，被一些学者树为现阶段农村发展的成功典型。尽管人们会对传统农业以家庭为基本经营单位的小规模生产组织形式提出了一系列的质疑，但从现阶段看，它仍对现有的农业生产力水平表现出较强的适应性，是农业长期发展的产物，并会在今后相当长的一段时间里继续存在[7]。吕家庄集体经济模式，对中国现代农业的发展依然有重要启示意义。 启示一：全面认识农村基层政权 本文指的农村基层政权，是指村中国共产党员党员支部委员会和村民自治委员会。农村基层政权的职能应当如何定位？从吕家庄村集体经济模式中得到的启示是：农村基层政权最重要的职能是充当农民与市场之间中介。一方面，没有农村基层政权带头发展农村工业，大多数农民始终致富无门。另一方面，农村基层政权可以帮助农民有组织的进入工业市场。吕家庄的村干部将分散的农民组织起来，获得了良好的经济和社会效益。吕家庄集体经济模式，对农村基层政权的认识实现了创新，对村“两委”如何发挥自身作用以极大启示。 启示二：提高农民的组织化程度 单个农户面对市场的冲击，存在极大的风险。提高农民的组织化程度，应对市场风险是十分必要的。如何提高农民的组织化程度？当前，中国大多数地区提高农民的组织化程度是依靠发展农民合作组织。然而组织农民的方式并非只有发展农民专业合作社一条途径。像吕家庄这样发展集体经济的农村，村集体相当于全体村民的合作社。在村集体统一管理全村土地和生产资料的前提下，由村集体组织农民参与农业产业化，管理农产品的生产和销售。从吕家庄提高农民组织化程度的方式看：首先，村集体依托本村的资源禀赋和生产能力，对外联系好农产品市场，赢得生产“订单”，确定收购价格，解决农产品的卖难问题。其次，村集体对内是组织农户进行农业生产，通过统一规划，布置、组织农民并参与监督，完成生产任务。最后，由村集体与农产品收购企业进行交易，村民得到应有的收入。其实中国大多数农民合作组织的运营，本来就与农村政权存在着密不可分的联系，集体经济模式直接实现了二者的结合。 启示三：发扬农村的社会主义传统本文认为，吕家庄村集体经营模式存在与发展的基础，不仅需要村办企业和农业在市场竞争中取得成功，还需要在村集体内部，在村庄社区内部保持凝聚力，这种凝聚力主要来源于农村的社会主义传统。这一传统主要体现在三个方面：第一，农村集体通过在农村兴办工业，具有积聚资本的能力。第二，社会主义的农村基层政权组织形式。第三，保持了重视农业的传统。 上述三个方面，对研究中国现阶段三农问题有深刻启示。中国现阶段的三农问题，在很大程度上与农村社会主义传统的缺失乃至消亡有关。第一，现阶段农村集体已不具备积聚资本的能力，集体经济成了“空壳经济”，农村干部也丧失了掌控和组织农民的资源，村干部在村民中的威信也严重下降，农村基层政权变得较虚弱。第二，现阶段的农村政权组织形式受到冲击。建国以来，强有力的农村党支部和具有管理才能和群众威信的村干部成为维系农村社区凝聚力的关键力量。但改革开放以来，主要依靠地域、家庭、血缘和宗族纽带来维系农村稳定的传统纽带又逐渐主导，特别在经济落后的地区表现尤为突出，这远不如党的基层组织更公平、更有效，更不可能成为将来领导农村社区发展的推动力量。第三，现阶段粮食安全的保障能力下降。在农产品价格过低的情况下，农田被搁荒的现象很容易发生，很多学者对“二十年后，谁来种地”已深表忧虑。与此形成鲜明对照，一些以工业为主的农村集体与国家之间形成了一种“社会主义协作”，为了获得工业原料和市场，必须在粮食生产上赢得国家的信任，反而这类农村的粮食生产相对发达。 四、结语 目前，农业生产中家庭经营格局细小、分散的局限性日趋明显。由于对农村改革的片面理解，许多地区名为家庭联产承包、双层经营，实际上演变成了分田入户、单户经营，农村集体经济的凝聚力丧失殆尽，在很大程度上阻碍了农业和农村现代化的进程。因此，促进农业规模化经营、实现农业的现代化，促进农村两个文明的建设，已成为大家密切关注的问题。在解决方法上，一批以吕家庄村为代表的农村集体经济模式受到越来越多的领导、专家、学者的重视。 当然，本文并不是为20世纪的农村“公社化”运动高唱赞歌，倡导平均主义和“大锅饭”，这一时代已经一去不返了。本文意在强调，尽管吕家庄集体经营发展模式的形成有其特定的历史背景和现实基础，在其他地区不能简单复制，但该模式在实现农业规模经营、促进环境保护与可持续发展、完善村庄基础设施建设以及建立良好干群关系方面的优势是显著的，成为集体经济制度在农村获得成功的又一个典型例证。从中国现代农业发展的角度讲，该模式对正确认识农村基层政权的作用、提高农民的组织化程度以及发扬农村的社会主义传统无疑具有积极的借鉴意义。
