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近几年，部队发展过程中各项经费的投入使用量不断加大，如何确保这些经费更好地发挥自身效益，审计工作的监督作用就显得尤为重要。 一、紧盯焦点，强化职能，在促进党风廉政建设方面积极充当“卫士” 一是加强经费物资计划审计，控住腐败源头。部队经费保障主要靠标准加管理，各管理职能部门能否坚持原则，按标准优质地搞好经费、物资的计划分配，不仅影响着后勤保障质量，而且关系到廉政建设问题。审计工作要时刻关注经费物资计划的分配，一方面，通过实施预算安排审计，压减非事业性消耗性开支，消灭预算赤字，增强军事斗争准备项目预算，从源头上查处经费投向投量不合理的问题；另一方面，积极开展基建工程计划和开工前审计，压减重复建设和景点工作，纠正基建经费分配的随意性和基建计划的不合理问题，规范基建建设程序。通过审计，铲除计划环节存在的特权，从源头上防治腐败，使法规标准制度能够真正落到实处。 二是加大财经法纪审计力度，堵塞经济漏洞。加强部队党风廉政建设，是一个系统工程。在促进廉政建设的诸多制约机制中，财经法纪审计是一个重要环节。 由于其审计监督覆盖面广，可以把触角延伸到《审计条例》规定的全部审计对象，延伸到所有经济活动，从而在整体上对腐败现象起到积极的遏制作用。财经法纪审计监督，有问题可以查，没有问题也可以查；事后可以查，事前也可以查；可以抽查，也可以普查，审计工作的独特性决定其有很强的预防作用，既可以纠正已存在的问题，堵塞经济漏洞，惩前毖后，也能防患于未然，防微杜渐。 三是开展物资采购审计，纠正不正之风。当前，后勤保障方式主要以货币供应为主，部队大多数工程要通过招投标来完成，很多军需物资要通过市场采购来保障。审计工作要时刻监督这些环节，防止一些人在物资采购上“做文章”，杜绝在工程发包和取暖煤采购、装备器材采购等大宗物资采购活动中吃回扣捞好处等问题苗头的出现。通过招投标和市场采购审计监督，防止和减少腐败问题的发生，维护部队工程出包和装备、物资、器材等采购制度的严肃性，纠正采购过程中的不正之风。 二、抓住难点，严格执法，在解决腐败顽症方面勇于充当“斗士” 部队审计部门存在着自身人员编制少，维持经费标准低等问题，但我们不能单纯强调客观原因，要紧紧依靠党委首长支持，坚持同经济领域的腐败行为作不懈斗争，抑制违法违纪、歪风邪气的现象，力争在解决公款消费、以权谋私，化公为私等疑难顽症上发挥重要作用。 一是积极开展经济责任审计，增强当家理财的责任意识。领导干部位高权大，监督难度大，以权谋私问题易藏难露。 经济责任审计工作就是监督领导干部履行经济责任，通过加强与纪检、干部合作，向特权腐败开刀，增强领导干部当家理财的责任意识。反腐倡廉关键要加强领导干部的监督，保证他们正确运用手中的权力。通过开展离任经济责任审计，不让以权谋私的人一走了之；通过开展任期经济责任审计，不让领导干部手中权力滥用；通过开展负责重大项目的领导干部经济责任审计，避免腐败分子投机钻营；通过建立领导干部经济责任审计“廉政”档案，开辟党风廉政建设的新途径。积极开展经济责任审计，就是要把健全领导干部权力制约机制与加强审计监督到位有效结合起来，促进领导干部廉洁自律，加强部队党风廉政建设。 二是严格实施易超难管经费审计，提高经费使用效益。机关、部队非事业消耗性开支居高不下，超标准接待、公款吃喝、高消费娱乐等歪风屡禁不止，严重影响了部队的廉政建设，而审计工作，就是要在治理这些顽症上发挥作用。通过将各类会议、活动、接待等经费开支列入审计内容，做到寓治理于经常性审计监督之中，在预算安排审计中压减超标准计划，在预算执行中控制超限额开支，在结算、决算中查处隐匿开支，严把经费管理关口，使禁而不止的超额消耗性支出得到有效控制，真正提高军费的使用效益。 三是认真开展机关部门审计，防止职权滥用和管理失控。 机关部门掌管着经费、装备、工程、物资、器材等，是花钱的“大头”，内部监督力量相对比较薄弱，大多机关部门、重点项目还没有专门的审计机构及专职人员，审计工作必须要关注这块管理监督“盲区”，对一些事业部门的经费和物资管理情况要进行重点审计。 通过协调明确财务、纪检、审计在经费管理使用过程中的把关、检查、监督职责，形成党委首长把关、业务部门负责、职能部门监督的监督管理体系，确保机关部门经费运行的各个环节始终置于有效的监督管控之中，有效防止职权滥用和管理失控问题的发生。 三、把握特点，服务基层，在创造纯洁环境方面善于充当“护士” 部队全部“吃皇粮”以后，后勤保障的立足点，由“标准加补助”转到“标准加管理”。审计工作也由过去的重点审“补助”转变到重点审“管理”。审计工作必须要把握新形势下的部队后勤保障特点，不断把军事经济蛀虫清除干净，净化军事经济活动的环境。 通过健全制约监督机制，加大审计监督力度，充分运用审计成果，使腐败分子无可乘之机，可钻之空，为部队廉政建设创造良好的环境。 一是面向基层，打下坚实群众基础。审计工作真正树立为兵服务的思想，始终把为基层官兵服务，维护基层官兵切身利益作为践行科学发展观。通过定期不定期地对基层伙食单位实施审计监督和检查指导，严格经费管理，增强财务人员责任心，确保其合理有效地使用资金、减少浪费、降低损耗、健全机制、遵守纪律、提高效益，切实发挥基层伙食单位的管理渠道作用。审计工作不但要使基层广大官兵利益得到维护，同时也要为部队廉政建设打牢群众基础。#p#分页标题#e# 二是审帮结合，提高党员干部政治思想素质。 审计工作必须要始终坚持“一审二帮三促进”的原则，通过审帮结合，使广大党员干部自觉加强自身职业道德建设，养成坚持原则、处事公正、爱岗敬业的工作作风，培养勤政廉政的高尚情操，牢固树立对党忠诚、勤俭建军的思想。通过开展审计工作，一方面，发现和树立廉政典型，为广大党员干部提供榜样，使大家能够坚决抵制拜金主义、享乐主义的思想侵蚀，扎扎实实工作，清清白白做人；另一方面，对部队廉政建设中的害群之马要给予严肃处理，做到警钟长鸣，清洁廉政建设的内部环境。 三是从严处理，维护法律严肃性。完善的法律法规，是部队廉政建设的有力保障。 审计工作在查清问题的基础上，要依法对审计结果从严处理，使从严治军思想得到较好的体现。 针对领导干部履行经济责任好的、差的和存在严重经济问题的人员，单位党委、纪检部门要进行审计处理，对评价好、成绩比较突出的干部建议给予表彰奖励，使这些干部能够得到提拔使用；对评价不够好的干部根据审计建议进行通报批评；对违反财经纪律的干部，要提请纪检给予党内或行政处分，对违法的干部移交司法部门并要给予刑事处理，从而真正维护法律的严肃性，有效地促进领导干部廉洁自律，推动部队党风廉政建设的健康运行。
