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本文作者：穆肃 单位：华南师范大学
背景和现状的分析
远程开放教育致力于全民终身学习，构建学习型社会，是许多国家促进终身教育发展的重要途径。远程开放教育在教与学分离的情况下组织教学，它是一种跨学校、跨地区、跨时间的教育形式，因此远程教育采用特定的传输系统和传播媒体进行教学;教育资源的传输方式多种多样;学习的场所和形式灵活多变。与传统常规教育相比，远距离教育的优势在于突破时空的限制;提供更多的学习机会;扩大教学规模;降低大规模办学的成本。远程开放教育的实施中，教学内容即课程和教学资源至关重要。如果只有技术和组织，而缺乏课程和教学资源，那就像常规教育中修好了学校建筑物，购买了设备，建立规章之后，没有教学内容一样，教育和教学的活动无从开展。因此在穆尔、丁兴富等在对远程教育系统的研究中，都将包含教学内容及各种资源的课程子系统描述为远程教育系统构成的重要部分。由此可知，优质课程及教学资源的建设和传送是远程开放教育发展和质量保证的重要环节，历来受到远程教育领域的重视和关注。也正是对优质远程教育课程及资源的渴望，在一定程度上催生了我国的现代远程教育试点工程，更多的普通高校也将自己已有的优质教育资源用于远程开放教育中，让更多学习者受益。虽然这些教学资源不是开放的，学习者要办理一定的手续和交纳资费才能使用资源，但必竟有了机会，因此可以说这是最初始的资源开放。我国当前建设的开放大学的社会职责是要成为全民终身学习的支柱，成为开放灵活教育资源的公共服务平台;成为覆盖全国的集资源传输、支持服务、管理运行于一体的继续教育公共服务平台。开放大学要承担起这些职责，发挥出教育服务平台的作用，必须建立在整合和利用好各类优质教育资源的基础上来建设，而不是关起门来重新建设一堆资源和实施教育项目。如《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》就明确提出“在上海电视大学系统整合相高等学校继续教育学院、高等学校网络学院、独立设置成人高等学校等教育资源，构建上海开放大学。”这里将优质教育资源的整合提到了很重要的层面上。实际上资源的整合第一步就是资源开放出来，然后才能建立资源整合应用、管理、开展基于资源的服务、保护知识产权和质量监控的方法和规则，推动教育资源在终身学习和远程教育中的有效应用。
在启动开放教育资源运动之初，麻省理工学院就对MITOCW项目做了明确的定位:不提供证书、不提供课程支持、不是远程教育，只是麻省理工学院本校课程资源的免费与共享，迄今为止MIT已了近2000门课程。可见最开始的开放教育资源运动与开放远程教育并没有关系。到2006年，英国开放大学启动“开放学习”(OpenLearn)项目，这标志着开放教育资源运动开始在远程教育领域中得到重视。OpenLearn网站允许世界上任何人免费接入、下载和使用英国开放大学的教育资源，但不提供证书和学分认证，其目标人群不仅仅是开放大学的学生，而是全球各类人群。现在OpenLearn项目已经被很多在线远程学习者接受，并且不少人投入到其资源建设和开发中。除Openlearn以外欧洲远程教育组织机构还启动了多项远程开放教育资源项目，如荷兰开放大学的开放教育资源项目(OpenER)和欧州远程教育大学协会的多语言开放资源计划(MORIL)。作为国际远程教育的组织机构，ICDE为推进开放教育资源也开启了一些活动，如对开放教育资源应用的调研等。在ICDE2007年进行的调研中，68%的成员表示已经不同程度地参与到了开放教育资源运动中，92%的院校表示愿意参与到这一运动中。可见各国远程教育机构已投入到开放教育资源运动中，并且已经从简单的资源建设，发展成资源应用的教育教学项目，并尝试与已有的远程教育项目接轨。
在我国，到目前为止，开放教育资源运动经历了两个高潮时期。第一个时期是2003年至2008年，这一时期的标志事件是全国各高校轰轰烈烈开展的精品课程建设和民间非营利性组织自发开展的国外开放课程引进及翻译工作。2003年，中国教育部启动了国家精品课程建设项目，开始了中国大学的开放教育资源建设，并形成了“国家—省—校”三级精品课程建设体系，但这一活动只面向高等教育。直到2007年，国家级精品课程评选才将网络远程教育类的课程单列，并用不同的评价指标体系进行评估。从2007到2010年，由电大和各网络教育学院开发的国家精品课程已有209多门。2009年至今，我国的开放教育资源建设进入第二个时期，呈现出面向对象更为广泛的特点，标志事件是国内名校开展的“中国大学视频公开课”建设和中国主流门户网站开启的全球公开课项目。当前我国开放教育资源运动的一个重要特点是关注视频教育资源的建设和共享，已经开发出的视频教育资源很多，且都以用于广义的远程开放教育和教学为目的，但其中远程教育院校提供的视频资源为数不多。综合以上情况可知，当前我国远程教育院校开放教育资源建设的主要形式是精品课程建设，但虽然建设项目的立意落在“课程”上，其实未则重课程建设，而更注重课程资源的建设，因此名与实之间存在偏差，所以这些精品课程作为课程被采用的不多，而被分解开，以一件件资源应用的情况更多些。另外，一方面虽然在电大及网络学院的网站上提供了一些公开视频资源，但使用者多为注册的学生，且使用情况较为零散和随机，能在全国产生较大影响力的并不多，可见应用缺乏系统性。另一方面对网络上已有的大量精品课程和网络视频资源，开放远程教育院校的应用更缺乏一种主动性和系统性，现尚未看到我国远程教育院校建立类似OpenLearn的项目，也没有看到远程院校对开放教育资源利用的计划及行动方案。
分析框架
开放教育资源运动已开展了十年多，资源建设取得了丰硕成果，那远程开放教育机构如何参与到其中，发挥自己资源建设和资源积累的优势?远程开放教育如何能形成开放教育资源的广泛和系统应用?这些成为远程教育领域在开放教育资源运动中应思考的问题。由于远程教育对教育资源及依托技术有自己特定的应用需求和特点，远程教育领域对资源和技术的选择应用已有一定的方法和规则，因此以远程教育媒体选择和使用的ACTIONS模式为分析框架，可以从资源的便利性、学生学习、教学、课程建设及成本等方面对远程教育中开放教育资源的特点和应用措施进行探讨。在1995年出版的《技术、开放学习和远程教育》一书中，托尼•贝茨针对如何将技术应用于远程开放教育教学中，如何在远程教学中选择技术媒体、进行媒体组和合理地开展媒体应用等，提出了远程教育中媒体使用的ACTIONS模型。ACTIONS模式中的主要分析指标有七项。A(Access)即技术的可行性和便利性，且是同时面向机构和学习者考虑媒体使用的便利性和可获得性。C(COST)是媒体和技术应用的成本效益，这是远程开放教育机构开办任何项目时都需要考虑的因素。T(TeachingandLearning)指在某种技术支持下会发生特定的学习活动，以及技术如何支持这些教与学的活动，即教学方面的因素。I(InteractivityandUser－Friendliness)即技术和媒体可提供的交互，这对支持远程教育中教与学的再度整合至关重要。O(OrganizationalIssue)指在技术和媒体应用中组织与机构的协调。N(Novelty)指技术的新颖性。S(Speed)指技术应用中，内容传递的速度，这是从学习者的角度考虑的因素。这一模式体现了远程开放教育中，媒体及资源的应用特点和需要考虑的因素。它的意义在于说清了远程教育中，媒体和技术的应用要考虑学习者使用技术、媒体和学习资源时的可行性、便捷性和效率。远程教学中为克服教与学的分离而强调交互，重视学生和教师利用技术开展教与学活动，以实现教与学的再度整合，因此从ACTIONS模式出发来讨论开放教育资源的建设和应用更符合远程教育的需要。#p#分页标题#e#
基于ACTIONS模式的开放教育资源分析
开放教育资源包括学习内容、工具和实施性资源。学习内容指的是多媒体材料、知识模块、文集和刊物等;工具指支持开放学习中与学习内容及过程相关的软件，如学习内容组织软件、学习管理系统和在线学习社区等;实施性资源则指在议定的知识产权许可等级下，根据已有资源，设定的课程设计基本原则以及内容本土化。利用ACTIONS模式，这里主要针对A、T、I和O四个方面来分析远程教育中开放教育资源的建设和应用。开放教育资源的最基本特点是开放性和共享性，是对教学者和学习者的开放，而在远程开放教学过程中，更重要的是对学习者的开放。在远程教育应用中，开放教育资源的开放性较集中的体现在资源应用可行性和便利性上，具体体现如下:(1)资源开放的最直接表现是获取的便利性:即学习者不需要付费，不需或只需简单的注册，就可以通过资源网站直接和便利地获取教育资源。(2)使用的便捷性，即使用者通过简单的操作就可使用提供的教育资源，且不需要专门的技术指导，也不需要对已有设备及有关应用软件进行更新安装等。(3)使用过程中资源的技术指标正常，包括传送的速度、播放中画面的清晰度和传输过程的连累性等，如无需学习者使用中不断注册或交付费用等。(4)学习者可以反复地按需合理使用资源。开放教育资源的使用不会限制次数，也不会限制使用的时间，因此给予使用者们极大的使用自由度。在知识产权允许的范围下，学习者可以按需使用资源。以OpenLearn的开放教育资源为例，资源按课程名分类列出在网页上，使用者进入OpenLearn核心网页后，通过简单的单击鼠标等操作，就可以浏览或查询到自己需要的资源，以最简单和直接的单击鼠标等操作获取自己需要的学习内容，无需特别的注册、付费和基本应用软件的安装和下载。根据开放教育资源的开放性，当前远程教育院校在开放教育资源建设和应用中首要考虑的问题就是增加其开放性及使用便利性。建议如下:第一是从每个细节做起，增加资源的易见性，让远程学习者清楚地看到、找到和用到的开放教育资源。现在各院校提供的开放教育资源大都要通过大学门户网站设定的栏目链接到资源中心网页，再进入到开放教育资源页面才能看到按学科分类的资源列表，有时甚至还需要更多层的交互才能找到资源列表。根据人机交互的研究可知链接层次越深，使用者决策和点击的次数越多，所花的时间越长，操作越多，使用者直观的感受是繁琐，容易失去使用的持续性和耐性。这也是很多网友喜欢使用网易等门户网站中公开课的一个基础原因:熟悉的网址、仅一层链接即可见到课程、第二次点击鼠标就可以使用开放教育资源。第二是从远程学习者的认知风格和媒体使用特点等出发，以他们最熟悉的媒体方式提供资源，提高资源使用的便利性。当前远程教育院校的开放教育资源多是在机构的统一安排下，按基本统一的模式设计制作的，更多是从教的需要出发，围绕教学方对教学过程的安排开展的。这些课程网页根据课程实施的过程将授课视频、电子讲义、图片图表等资源按教学环节存放在不同栏目中，以不同的形式提供给用户。实际上远程学习者都有参与常规教学的丰富经验，受传统教学方式的影响很深，他们最为接受的教学资源就是各种视频资源，如教师的授课视频、演示操作视频和学习资料视频等，其中以教师授课视频使用率最高。因此在开放教育资源的建设中可以考虑放弃精典的、学术化的网络课程设计和制作理念，用学习者最常用的媒体、以最直接的呈现方式来建设和提供面向在线学习者的开放教育资源。
远程开放教育实施过程需要借助一定的技术手段，如网络技术、多媒体数据编解码技术、多媒体数据编辑技术等。这些技术涉及的具体技术方案、技术应用工具和平台等又在不断更新和发展中，对资源使用者来说资源的可见性直接体现在他们对各种隐匿于后台的技术的应用体验上和成本接受上。因此面对不同类型使用者对技术的认识、理解和使用情况来建设和提供资源，才能吸引和保证他们能持续地使用开放教育资源，从而令开放教育资源的应用规模增大，产生合理的成本效益。远程开放教育中资源建设需要考虑教与学双方使用资源时产生的成本。也即是资源使用中具体技术采用首要考虑的因素是机构和使用者双方对成本的接受能力，因此开放教育资源的技术选用应该考虑成熟、普及和不增加使用者额外开支，同时也是远程教育机构能承担成本之内的技术。如果不考虑这一问题，开放教育资源的建设和应用可能只是昙花一现。美国犹他州立大学开放课件项目关闭就是因为项目存在资金方面的困难。它告诉我们开放教育资源的建设和实用中，资源建设、服务和管理都需要实实在在的资金投入，只有保证合理的成本效益，开放教育资源建设和应用项目才能长期持续地发展。以下以智能手机用户的使用为例分析相应资源的应用。2010年以前，我国智能手机的使用者为数不多，远程教育机构较少考虑向智能手机用户提供开放学习材料和学习项目。但据移动通信业界的分析，当前我国智能手机的市场占有率达到25%，已经达到全球智能手机占有率的平均水平，且在2012年中将出现新的销量高峰，预计达到1．2亿部，增幅将达到120%。在智能手机用户中，21．5%的人用其进行音视频播放、43．8%的人用其网页浏览、15．8%的人用来阅读电子书等。这些数据说明，使用智能手机用户已完全可能用智能手机及相关技术来利用各种资源开展学习活动，他们不需要再为此购买设备、开通更多的通讯服务、学习新的操作技能，因此面向智能手机用户开展开放教育资源建设和应用已有可行性。
在教与学上，以课程为主线，用灵活的方式组织和呈现资源及内容，支持多样的学习方式。在开放教育资源的应用中，使用者通常会从自己感兴趣的领域及主题、授课教师和院校等出发选用资源。由于他们对课程体系、教学目标、知识结构和认知方式等的了解和认识较简单，很少能从这些方面去关注开放教育资源。他们获取教学资源后，通常根据自己已有的学习经验使用资源开展学习，多数人选择观看和浏览课程视频、教师讲义和文字材料等。国家精品课程资源中心工作简报2011第5期提供了以下数据:精品课程访问人数达到1154998人，其中浏览页面的为4781575人，下载资源的为35248，参与网络互动的只有8116。这些数据说明，使用者对开放教育资源的应用主要是浏览，然后是下载，精品课程中可浏览和下载的资源多是授课视频、电子教案和学习材料等，可见这些资源的应用机会较多;相反，参与网上互动的人数与使用者总数相比仅达到约7‰，可见网上交互不是使用者们应用开放教育资源的主流方式。对应于使用者的这些基本特点，开放教育资源的建设可以用课程内容框架或主题为主线来组织和呈现资源，并将建设重点鲜明地放在基于教学内容的资源表达、呈现和传递上，直观、直接和清楚的内容脉络和资源呈现才适合于浏览。而对常规远程教育中强调的网上交互等环节则可以视资源拟应用的情况再添加。这就如国外大学的视频公开课主要用于使用者自由地观看授课内容，而不是用于组织完整的在线学习，因此视频公开课中并未提供课程学习安排、网上学习论坛和学习支持服务等环节，也一样取得极高的关注率和浏览率。#p#分页标题#e#
从机构组织方面来看，远程教育机构应有计划地从面向为远程学习者服务出发构建开放教育资源。广义的远程开放教育是一种面向所有社会成员的教育形式，人人都可以参与到其中。如果说现有的远程教育活动还没能实现这一目标，那么开放教育资源运动的开展正是对远程教育这一目标的推进。远程教育机构可以利用自己熟知远程教学的优势，从机构发展和学习者受益的目的出发，提出开放教育资源应用的战略，促进机构发展的同时使更多人参与到开放教育及学习中。据OpenLearn项目的报告可知，英国开放大学将该项目与大学的改革和发展战略有机结合起来，利用长期积累的优质教学资源和开放的学习平台，支持使用者利用开放学习资源开展在线学习。同时，将资源的获取、大规模发送资源的技术和为不同需求的使用者提供学习支持的技术整合起来，为机构自身服务。因此英国开放大学利用OpenLearn项目成功宣传也强化了自身形象，扩大了潜在“客户群”，有不少该项目的学习者后来注册了开放大学的课程，成为英国开放大学的注册学生，给英国开放大学带来了可观的经费收入。调整好机构启动开放教育资源项目的目标，围绕目标建设和提供资源，引导学习者使用资源进行学习，使资源更好地服务于机构的发展和学习者的学习需要，考虑开放资源与有偿服务相结合，也是对开放教育资源长效发展方法的探索。
开放教育资源建设和应用成功案例的启示
除高等教育院校开展开放教育资源的建设与应用外，很多社会团体组织或个人也投入其中，他们创建了一些灵活而有效的开放教育资源建设和应用模式，取得了很大的成功，也为远程教育机构开展开放教育资源的建设和应用提供了新的方法和启示，TED和可汗学院(KhanAcademy)就是其中的典型。可汗学院(KhanAcademy)的由来源于偶然机会。创始人SalmanKhan被称为“数学天才”，为了远程帮助自己的亲戚朋友补习数学，他把自己的辅导过程录制成视频放在YouTube网站上，让他没想到他的视频受到大家的追捧，他收到了很多的留言和信件，正是这些留言和信件坚持做下去。2007年他建立了可汗学院网站(www．khanacademy．org)，网站上的资源全部免费开放。目前可汗学院网站上已经有超过2000的视频课程，涵盖数学、物理、化学、金融等多个学科，有5600万人次观看他的视频，可以说是家喻户晓。可汗学院的成功首先源于其教学视频讲解的简单易懂，每段视频课程的长度一般不超过十分钟。这些视频中，可汗从未将自己的头像出现其中，他认为传统的教学视频那种教师在讲台上滔滔不绝讲授的形式产生一种居高临下的感觉，老师时不时地问“你理解这些内容了吗”给学习者一种压迫感。因此他选择短时、易懂、直接的方式呈现讲解，直接针对学习者的学习需求，而不是单纯的教学目标或完整的课程框架来制作视频，让视频充满活力。其次，可汗学院能够得到成功并推行进入学校还在于提供配合视频学习的系列应用软件。这些软件不仅是供学生学习用的工具软件，还有提供教师了解学习学习过程和状况的学习过程监控和管理软件，对学生学习行为进行跟踪的软件等。老师可以根据这些软件收集的数据掌握学习者的学习情况。如操纵板工具中每行代表一个学生，每列表示一个概念，不同颜色表示学生学习的不同状态，教师可根据状态和问题来辅导学生;专注图工具表示出学习者曾经观看视频的主题，教师查看专注图，可以了解学生关注的主题。美国的某些学校利用可汗的视频和软件工具开展混合学习。学生课下看可汗学院的视频，回到课堂上则做练习，与老师交流，请教不懂的问题，建构起一种新的教学过程。这些在线教与学的工具软件或学习模式让开放视频资源应用更有效，更具生命力。可汗学院利用针对性极强的优质视频，配合学习行为跟踪和学习过程管理软件，有助于培养学习者的自主学习能力，又便于他们了解自身学习状况，促进深层次网上学习的发生。可汗学院的特色鲜明的开放教育资源，以及创新性的应用方式，保持了其开放教育资源的生命力，这给远程教育中开放教育资源运动的开展带来了新的生机。远程教育院校的学习者利用当前所采用的精品课程形式组织的开放教育资源开展的学习有效，还是采用可汗学院这种颗粒度较小，主题鲜明的开放教育资源进行学习更为有效，这是值得远程开放教育机构在建设和提供开放教育资源时关注和思考的问题。
TED(technology，entertainment，design)是美国一家私有非营利性机构，以它组织的TED大会著称。TED大会是社会各界精英交流的盛会，诞生于1984年。从2006年起，TED演讲的视频被传到网上，截至2010年4月，TED官方网站上收录的TED演讲视频已达650个，有逾五千万的网民观看了TED演讲的视频，所有的TED演讲的视频都是以创用CC的方式予以授权。TED演讲的每个视频通常都在20分钟内，通常演讲者富有激情，演讲主题新颖，演讲风格生动，演讲场面生动，信息传播效果极佳，其组织思想和方式值得远程教育机构学习和使用。TED鼓励各种创新思想的展示和碰撞，TED现任掌舵人安德森从网络视频的传播和发展角度提出“群体加速创新”的理念。他认为群体加速创新有三个元素:(1)人群，一群有相同兴趣，相同爱好的人来发展同一领域的创新，同时又有一群围观者即潜在的、即将加入该领域的人或支持该领域发展创新的人;(2)聚光灯，以视频真实记录的方式将那些最棒的人和故事传递给其他人，树立榜样作用，激励更多的人参与;(3)欲望，这也是创新产生的动力之一，是激励人们坚持创新的动力。因此安德森认为TED演讲不应该是单向的，一对多的形式，TED下一步的发展应该是多对多的。他在思考建立一些渠道，使得全球的TED社群可以相互交流，可以与演讲者对话，通过交流持续发展他们自己的思想，甚至举办他们自己的TED演讲。TED视频开放资源取得成功的重要原因是精彩的视频演讲内容和群体思想的交流碰撞。从此可见开放教育资源想要走得长远，资源内容的吸引力和质量是先决条件。远程教育机构现有的开放教育资源，制作水平和态度都是无可非议的，但制作形式的单一，内容呈现的刻板、教授方式的单调，都令到资源的吸引力不强，因此使用积极性和主动性也不高，资源也就无法广泛和长时间地流传。在开放教育资源的传播中，资源建设者与思想传播者间或资源使用者彼此间如能象TED的用户那样产生交流和思想碰撞，以开放教育资源为联接，主动形成学习社区，激发起学习者主动的思想交流和分享，才能真正实现教与学双方甚至多方的交互。因此，开放教育院校如何革新资源组织和呈现的形式，利用开放教育资源带动积极主动的远程交互，引发学习者之间的交流与分享形成主动的学习社区，是建设和利用开放教育资源的另一个重要方面。OPENlearn项目对此进行了尝试。项目运营了两个网址:LearningSpace和LabSpace，学习者可以通过免费注册LearningSpace创建属于自己的电子学习档案，并通过课程论坛、学习日志等方式与其他学习者进行交流;免费注册LabSpace可以获得专门提供的支持远程学习的工具，能够下载、上传学习资源，交换笔记，共建更为丰富的学习资源，还可以使用包括视频会议系统、概念图和即时通信工具等协作学习工具。借助网站上的学习工具学习者可以快速建立与其他学习者的交流和协作，更有效的利用开放资源进行学习。#p#分页标题#e#
小结
远程教育机构深知学习资源开发的方法、流程和成本控制;远程学习者对资源的需要和期望;各种支持服务对资源利用有效性的影响;因此远程教育院校只要明确为学习者服务的意识，建设的教育资源从表达形式、内容呈现、资源组合方式上适应学习者的学习需要，提供相应教学工具及必要的支持服务，将能引发远程教育中开放资源教育更活跃的应用。在2010年12月卡塔尔举办的全球创新教育高峰会议上，开放课先锋麻省理工的项目执行主管塞西莉亚•奥里瑞女士谈到麻省开放课程项目正在考虑提供收费的学习辅助支持服务。由此可知开放教育资源运动未来可能会呈现的发展模式———提供免费的资源和收费的学习支持服务。这种应用方式在某些层面上和现有的远程教育项目有不少相似之处，因此远程教育机构可以通过合理的成本控制，既发挥自身在学习支持服务、资源建设及积累和媒体应用等方面的特色和优势，发扬开放教育资源的特色和优势，形成远程教育领域中开放教育资源建设和应用的有效方法和模式。在开放教育资源运动中，学习者的活跃参与和应用是开放教育资源运动显示出的强大活力的根本原因，远程教育机构应该相信，机构的参与下的远程学习者积极应用将推动开放教育资源运动的可持续发展。
