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成人教育教师继续教育是指对在职的成人教育教师进行的以成人教育理念为指导、旨在提高其教育教学能力、促使其专业化的一种高层次的追加教育活动。加强成人教育教师的继续教育，促进成人教育教师的专业化是目前世界各国努力的方向。作为世界上成人教育最发达的国家之一，为支撑其庞大的成人教育体系，加速其成人教育教师的专业化，提高其成人教育教师的教育学能力，美国政府从政策、法律、经费等方面加大了对成人教育教师继续教育的支持力度，从而使其成人教育教师的继续教育不仅开展顺利而且独具特色。总结与把握美国成人教育教师继续教育的特点对正处于发展阶段的我国成人教育教师的继续教育无疑具有巨大的借鉴价值与现实意义。 一、美国成人教育教师继续教育的特征 (一)政府支持的全方位性 美国政府充分认识到成人教育在促进国家整体发展、构建学习型社会中的重要地位与作用，因而不仅全力支持成人教育的发展，而且也非常关注成人教育教师的继续教育，并制定相关政策、颁布成人教育法、提供经费等为成人教育教师的继续教育的顺利开展保驾护航。 早在1965年，美国政府在《高等教育法》(HigherEducationAct)中已明确规定准许组成全国教师组织以训练师资。随后，1966年颁布《成人教育法》(AdultEducationAct)再次明确了成人教育教师继续教育的主体———教育部及各州相关团体，并规定各州设立成人教育高校以承担成人教育教师继续教育的教学与管理工作，联邦政府拨专款予以支持。1972年，联邦政府拨巨款用于培养合格的成人教育教师。在1978年的《高等教育成人教育法》(AdultHigherEducationAct)中，美国政府再次重申成人教育教师继续教育的重要性，硬性规定了成人教育教师参与继续教育的时间，并期望通过改变传统教师资格认证制度刺激成人教育教师在职学习的热情。除了以立法的形式要求成人教育教师必须进行继续教育，美国政府还通过额外补助和小额基金资助激励成人教育教师进行继续教育。 总之，美国政府不仅在政策上对成人教育教师继续教育给予支持，而且通过立法，从法律上保障成人教育教师继续教育顺利实施，更重要的是还多次专项拨款，给成人教育教师继续教育提供必要的财力支撑。美国政府的这种全方位的对成人教育教师继续教育的支持为美国成人教育的大发展奠定了坚实的基础，也成为美国成人教育教师继续教育的一个重要特征。 (二)成人教育教师教育的专业化 以继续教育促使成人教育教师专业化是美国成人教育教师继续教育的又一个重要特征。随着知识更新速度的加快、终身教育理念的深入人心，成人教育在社会发展中的作用日渐凸显，已成为提高国民整体素质和综合国力的重要手段。这对成人教育起主导作用的教师提出了更高要求，需要其跟随时代步伐向专业化方向发展，而继续教育无疑是成人教育教师实施专业化的有效途径。 美国采取多种措施:其一，完善其成人教育教师培训体系，强化成人教育教师的在职培训与进修，从而加速实现成人教育教师的专业化。其二，加强新任成人教育教师的入职教育，促进其专业化发展。如为所有新任教师确定“引导期”，引导期时间根据新任教师是否师范类毕业而定，师范类的引导时间相对较短，一年左右，而非师范毕业需5－6年。在这个引导阶段，相关部门通过开展老教师指导、新教师学习《新教师手册》、设立新教师求助热线等培训项目加速新任成人教育教师的专业化。其三，提高成人教育教师的教学能力、管理能力和科研能力，尤其重视继续教育对成人教育教师科研能力的培养，以此提高成人教育教师的理论素养。有的成人高校甚至以科研能力的高低作为聘任新教师和教师晋级的标准。此外，政府和企业也为成人教育教师科研能力的提高提供财力、物力的支持。可以说，成人教育教师科研能力的强弱以及科研素质的高低，不仅是衡量成人教育教师专业化水平的一个重要标志，更是实现成人教育教师专业发展的前提条件。由于美国社会各界的支持，其成人教育教师科研能力日渐增强，如今已成为世界成人教育研究中心，其成人教育教师的专业化水平的程度也逐渐提升。 (三)教育机构的多元化 成人教育教师的构成较为复杂，不同种类、不同层次的成人教育教师对继续教育的需求也千差万别。为满足不同成人教育教师群体的继续教育需求，美国的大学、专业团体、社会组织都参与了成人教育教师的继续教育，从而使其成人教育教师的继续教育呈现出教育机构多元化的特征。大学因在师资力量、教学设施和学术水平等方面都具有得天独厚的优势，能够开设内容广泛、程度不同的成人教育教师进修课程，从而成为成人教育教师培训的主阵地。美国大学主要是通过开设成人教育学位课程，授予学位证书和提高信息平台来改善成人教育教师的专业实践，提升其专业素质。作为由成人教育教师和其他成教工作者组成的具有专业性、服务性的专业群体，美国的成人教育专业组织也积极参与成人教育教师的继续教育工作，并在其中扮演了举足轻重的角色。“成人教育专业组织主要通过主办国际性或全国性研讨会、地区性会议以及地方性的项目，或开设短期、长期培训等灵活多样的形式对成人教育工作者开展继续教育”［1］。此外，成人教育专业组织还对有关培训机构提供经费，资助成人教育教师学习专业技能。美国的工会、教会机构、合作推广组织、公立图书馆、博物馆等社会组织也是推动成人教育教师继续教育发展的重要机构。 (四)教育理念的“成人性” 在理论上以专业的成人教育理念为指导，彰显“成人性”;在教学方法与教学内容的选择上突出实用性，成为美国成人教育教师继续教育的又一显著特征。美国重视理论研究工作，其成人教育专家、学者不断进行“科际整合”，大量吸收和借鉴哲学、社会学、心理学、历史学、教育学等其他社会科学的研究成果，同时加强自身学科建设，从而形成了较为完善和充实的成人教育专业化理论［2］。这些彰显“成人性”的理论为美国开展成人教育教师继续教育提供了指导原则和理论依据。同时，美国成人教育教育学者还认识到成人学习者的特点是重视知识的实用性与应用技能的学习。因而，在成人教育教师继续教育的内容、方式和方法选择上，继续教育机构强调采用适宜于成人学习特点的教学原则，突出实用性和适切性。如采用“微格教学法”、“案例教学法”等，使学员能够以第三者的角度看自己的授课过程，以便及时反思。同时教学内容以学员的需要为依据，并鼓励师生互动，使成人教育教师真正做到学以致用。如美国匹兹堡大学教育学院在对成人教育管理者实施培训前，先到学员就职单位了解其专业发展状况和培训要求，然后才确定培训目标，并依此设计课程，从而使继续教育内容与学员的切实需要结合起来，避免了空洞的理论说教。#p#分页标题#e# (五)教育层次的高学历化 随着学习型社会的到来，成人教育在社会中扮演了越来越重要的角色。相应的，成人教育教师就显得越发重要，社会对其学历和素质也随之提出了更高要求。美国顺应时代的呼唤，通过多种途径鼓励、刺激成人教育教师参与继续教育的热情，并不断提高其学历，从而使继续教育出现了向高层次方向发展的趋势。 为鼓励成人教育教师参与继续教育，美国制定了晋级加薪与继续教育相连的制度。不接受继续教育，提高学历，就无法晋级，加薪也就无望。没有进修就没有升薪，可谓其真实写照。此外，有的州通过废除成人教育教师资格终身制，实施有时间限制的教师资格证，刺激教师必须参与继续教育，并达到一定的时间，获得规定学分或更高一级学位后，方可更新证书。可见参与继续教育的过程也是美国成人教育教师不断提高学历的过程。 二、对我国成人教育教师继续教育的启示 (一)政府应成为成人教育教师继续教育工作顺利开展的有力保障首先，建立、健全成人教育法律、法规，使成人教育教师的继续教育有法可依。这既是国家培养、管理和调控成人教育教师的一个重要手段，也是保证我国成人教育教师继续教育有效实施和质量稳步提高的制度基础。其次，增加财政投入，解决成人教育教师参与继续教育的后顾之忧。国家应多角度、多层次地鼓励、刺激成人教育教师参与继续教育的热情，并为继续教育的顺利开展提供必要的经费支持。再次，改革教师资格认证制度，使接受继续教育成为成人教育教师职业发展之必需。应“逐步取消终身教师资格证书，对在任教师实行多级成人教育教师资格证书制度”［3］，从而鼓励成人教育教师积极参加在职进修，获得必要学分或更高一级学位来更新教师资格证，同时也不断提高自身的专业素质。 (二)促进成人教育教师走专业化发展道路20世纪80年代以来，教师专业化逐渐成为国际教师职业发展的重要趋势，也成为影响我国教育改革和发展的时代课题。成人教育教师专业化就是在这种时代背景下逐渐进入人们的视野并日渐成为成人教育教师的自觉追求。然而，我国成人教育教师专业化发展并不好，存在专业训练不足，专业信念缺失，专业自我反思与专业发展意识淡薄等问题。这些问题得不到很好的解决，我国成人教育教师专业化的水平将难以提高。借鉴美国做法，充分发挥继续教育的作用，积极促进成人教育教师走专业化发展道路将是我们很好的选择。首先，重视成人教育教师的入职教育。对成人教育新任教师规定一定时间的“过渡期”，并视新教师实际情况为其配备一名理论知识和教学实践经验丰富的老教师作为指导教师。同时，以成人教育理念为指导，以继续教育为手段，加强理论学习，使其充分认识到成人教育的特性，促进专业化。其次，重视成人教育教师科研能力的培养。科研能力的培养与提高是个持续的过程，应通过多种手段促使成人教育教师积极参与继续教育，提升其理论素养，并使其认识到继续教育是其职业发展之必需，参加在职培训应成为其自觉追求。 (三)整合教育资源，建立健全教育机构，拓宽继续教育渠道 我国成人教育教师继续教育对教育资源利用率较低，大学还无意承担起成人教育教师在职培训的任务;成人教育专业组织的作用也未发挥;专门的成人教育教师继续教育机构尚未建立，成人教育教师继续教育机构的多元化在我国更是无从谈起。因而，借鉴美国成人教育教师培训机构设置的多元化特征，根据我国的现实条件，应积极整合各种教育资源，建立健全成人教育继续教育机构，拓宽继续教育渠道。 首先，大学应充分发挥资源丰富、科研力量强、师资优越的先天优势，积极参与成人教育教师的在职培训，并力争成为“主战场”。其次，积极发展、建立一批优秀的成人高等学校，使其在成人教育教师培养上真正发挥专业机构的作用，改变名不副实的现状。再次，重视发挥成人教育专业组织的作用。鼓励、规范成人教育专业组织的建设，扩大其自主活动范围，发挥其在行业中的组织和协调作用，使其承担起成人教育教师继续教育的责任。最后，鼓励各种社会团体参与成人教育教师继续教育工作。制定相关政策和措施，调动各协会、工联、地方团体、图书馆、博物馆及中介组织等社会团体参与成人教育教师继续教育的热情。 (四)重视成人教育专业理论的指导意义 我国成人教育理论研究起步较晚，优秀成果不多，而且多偏重于理论化论述，可操作性研究相对薄弱，对成人教育教师继续教育的有效开展指导意义不大。有鉴于此，我们应加强成人教育理论研究者队伍建设，适时调整研究方向，聚焦成人群体，凸显“成人”特性。此外，我们还应加强对成人教育专业化理论的研究，对成人教育教师的角色定位、专业知识、技能以及专业态度等开展深入、系统的探讨，从而为成人教育教师的继续教育提供专业理论指导。 (五)开展研究生教育，提高培养层次 美国顺应时事，通过继续教育大力开展研究生教育，不仅提高了培养层次，满足了成人教育教师提高学历的需求，还促进了成人教育的大发展。随着我国社会的发展，本科层次的成人教育教师已无法满足成人教育发展的需要，开展研究生教育，提高培养层次已势在必行。但我国的成人教育学研究生教育起步较晚，且专业学位点数量不多，招生有限，与社会需要尚有距离。针对这一现实，加快我国成人教育学专业学位点的建设就显得尤为迫切。首先，集中优势资源，在基础较好、已有成人教育学硕士点、博士点的高校，适当增加招生比例，扩大培养面。其次，实施学位点建设的多元化。除传统的师范院校外，其他有条件的高校也可设立成人教育硕士点、博士点，如农林理工类院校等。最后，建立、建强成人高校，使其成为成人教育教师参与继续教育、提高学历的摇篮。
