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本文作者：林桂红 单位：广西教育学院政治经济系副教授
目前党和国家对高校大学生安全问题十分重视，把大学生安全教育与管理纳入了社会主义法治轨道，在《高等教育法》《普通高等学校学生安全教育及管理若干规定》《高等学校校园秩序管理若干规定》《高等学校学生行为准则(试行)》《高等学校内部保卫工作规定(试行)》等法规中，明确规定了高校大学生安全教育和管理的职责，规定了高校大学生安全教育和管理的权利和义务，依法治校，维护高校大学生的安全和合法权益，体现了党和政府对高校大学生安全的高度重视。高校大学生安全教育是维护国家安全的需要。高校大学生安全教育是高校改革发展的需要随着高等教育改革的不断深化，高校办学规模的不断扩大，多种形式的办学模式，多个校区的管理方式，高校后勤社会化的发展，对高校安全管理要求更高，管理难度更大。主要表现有:第一，高校扩招造成安全管理工作难度大。随着高校的扩招，人数的增多，学生人身安全、财产安全、消防安全、环境安全等安全隐患也相应增多，加大了高校安全管理工作的难度。第二，校园环境的复杂化。一是校园周边环境的商业化。高校周边商业的繁荣，便利了师生的生活，但也带来了不少的负面影响:各种噪音严重，干扰正常的教学生活;网吧游戏，诱引学生赌博;不法之徒穿越校园，寻衅闹事。二是高校后勤服务社会化。高校后勤服务体制改革无疑是一件积极的举措，但也导致了社会闲杂人员涌入校区，从而造成了校园安全管理的难度。
总之，高等教育的深化改革，促进了高校的大跨度发展，同时给大学生安全管理增加了难度。我们必须高度重视高校大学生的安全教育工作，这样才能适应高校改革的需要，保证高校教育科研的顺利发展。高校大学生安全教育是大学生健康成长的需要高校是培养人才的摇篮，大学生是国家明天的栋梁，做好高校大学生的安全教育，国家明天才有希望。随着高校改革的深化，开放型的校园发展，使得校园与社会的相互渗透，校园安全管理日趋严峻。主要表现有:校园周边治安令人堪忧，校园斗殴时有发生，酗酒现象严重;偷窃现象时有发生;违反校纪校规不断增多。在这些事件中，大多数当事大学生对事故的发生没有心理准备和防范意识。此外，当前大学生的自我防范意识比较薄弱，主要表现在:一是安全法律意识薄弱。一些大学生在受到不法侵害时，不懂得保护自己，遇到问题没有寻求学校保卫部门帮助或及时报警。二是安全防范意识薄弱。大部分大学生社会阅历少，思想单纯，缺乏对社会复杂性的认识，容易受骗上当。三是生活安全防范意识薄弱。比如违反宿舍安全管理规定，违章用电，对贵重物品不妥善保管，出门不锁门关窗，造成各种安全隐患。因此，必须加强高校大学生安全教育工作，使他们掌握必要的安全知识，提高安全防范意识。这样才能使他们安全、安心在校学习，健康成长和发展。
大学生安全教育是高校思想政治教育的重要组成部分，安全教育要与学校的法制教育、道德教育、校规教育、心理教育、思想教育等紧密结合。当然大学生安全教育也有其特定内容，主要包括以下几个方面。国家安全教育高等教育改革的不断深化，开放式教育不断扩大，国际科学合作关系日益增多，使高校在国家安全工作面临着新的情况和问题，为了更好地提高大学生的国家安全意识，自觉抵御敌对势力的思想渗透，应该加强大学生三个方面的教育:抓好爱国主义教育，增强大学生的责任意识。要结合中国的历史，联系改革开放以来我国各行各业取得的巨大成就，激发大学生的自信心和自豪感，增强对党和国家的向心力。抓好法制教育，提高大学生的守法意识。在教学和管理上大力开展《国家安全法》等法律法规的教育，使大学生充分认识到国家安全的重要性，只有国家安全，才有平稳的建设环境，社会主义现代化才能早日实现。抓好保密教育，强化大学生的保密意识。保密工作关系到国家的安全问题，高校要加强保密教育，增强大学生的保密意识，自觉遵守国家的各项保密制度，保守党和国家的机密。交通安全教育交通安全，关系到大学生的幸福安康，现代科技的进步与发展，交通工具越来越先进，给消费者带来了舒适与方便，但对道路交通安全也提出了新的问题。尤其是当代大学生交通安全意识不强，交通事故不断出现，加强大学生的交通安全教育，增强交通安全防范是当务之急。
一是加强交通法规的教育，提高交通法制观念。高校要加强《中华人民共和国道路交通管理条例》等的法律法规教育，使大学生了解交通法规，自觉遵守交通法规，避免交通事故的发生。二是积极开展交通安全宣传活动，增强大学生的交通安全意识。高校要积极开展交通安全周和交通安全月活动。增强大学生的“五个意识”:红绿灯意识;斑马线意识;停车线意识;靠右行意识;路标意识。形成自觉遵守交通法规的“慎独”思想。三是加强心理素质训练，提高大学生交通安全应变能力。通过对大学生观察力、注意力、应变力等心理素质的培养和训练，使大学生在行车、走路中集中精力，注意观察，增强应变能力，从而遏制交通事故的发生。消防安全教育我国高等教育改革不断深化，招生规模不断扩大，在校学生人数不断增加，消防安全形势日趋严峻。当前高校大学生消防安全意识淡薄，缺乏必要的安全常识。针对这种情况，高校必须加强大学生的消防安全教育。一是加强消防法规教育，提高依法治火的观念。教育大学生学好消防法规，用好消防法规，严格按照消防法规办事，自觉遵守学校的消防安全管理规定，严防火灾的发生。二是加强消防安全知识教育，增强消防安全的应变能力。高校要有意识地举办消防知识讲座，进行模拟安全训练。要使大学生懂得“三知四会”:知防火知识，知灭火知识，知防火制度;会报警，会使用灭火器材，会扑灭初起火灾、会疏散自救。只有这样，才能杜绝火灾的发生。防盗防偷教育由于高等教育的发展和社会化，人员往来比较复杂，大学生宿舍盗窃案件不断发生，造成大学生财物损失，影响大学生的学习和生活。针对这种情况，高校必须加强大学生的防盗防偷教育。一是加强宣传教育，提高大学生的治安思想认识。高校要采取多种形式的防盗防偷宣传活动，努力提高大学生的安全防范意识，在思想上时刻筑起牢固的安全防线。二是采用典型案例教育，增强大学生治安防范意识。针对高校大学生宿舍偷盗的典型案件，通过看录像、案例分析等形式，积极开展防盗防偷教育，增强大学生的防范意识，堵塞偷盗漏洞。三是建立治安通报制度，时刻警惕偷盗发生。随时向大学生通报宿舍失窃的情况，增强大学生的防范意识。教育大学生自觉遵守安全管理规定，在宿舍不存放大额现金，不留宿外客，对陌生人进入宿舍要提高警惕，随时进行询问，不给犯罪分子有可乘之机。网络安全教育随着计算机网络的发展，高校大学生进入网络领域的人越来越多。#p#分页标题#e#
大学生具有驾驭网络的技能，但对网络防范意识不强。针对这种情况，高校必须加强网络的安全教育。一是加强网络的法规教育，提高大学生网络安全法制意识。二是加强网络法制教育，增强大学生网络安全意识。高校应该设立网络安全主页，登载网络安全的法律、法规、条例，便利大学生自习，使他们在思想上养成抵御外来侵蚀的信息。三是积极开展网络文明宣传教育，提高大学生网络文明思想。倡导网络道德，树立良好的网络风气，自觉抵制网络低级趣味信息的侵蚀，提倡健康文明的网络生活。四是积极开展网络健康宣传，教育大学生自觉抵制有害信息。教育大学生坚持“三不”:不登陆反动网站，不下载传播反动性信息，不看淫秽及内容低调的网页，不在网上发表煽动性言论，自觉抵制网上有害信息。心理安全教育高校教育改革的发展，由过去大学生就业的统分统包，走向了市场的竞争机制，这样必然对大学生产生巨大的影响，心理压力加大，如不加以积极疏导，极有可能出现各种安全隐患。因此，高校要特别重视大学生的心理安全教育，培养大学生健康的心态。一是加强心理健康教育，提高大学生的心理素质。高校要针对大学生的心理特点，对大学生进行健康人格教育、环境适应教育、人际关系教育、心理卫生教育、挫折应对教育，提高大学生的心理健康水平。只有良好的心理素质，才能杜绝心理性安全问题的发生。二是设立心理咨询服务，提高大学生的心理健康水平。高校要通过设立心理信箱、心理门诊、心理热线等形式，积极开展心理咨询，帮助解决大学生的心理障碍，减轻大学生内在的紧张和压抑，促进大学生心理素质得到健康成长和发展。
加强高校大学生安全教育工作是社会发展和教育改革发展的需要，也是素质教育发展的必然要求。为此，我们认为加强高校大学生安全教育应采取以下几个方面的途径和措施:健全领导体制，增强安全教育力度高校安全教育是维护大学生安全的一项基础教育，是素质教育的一部分。它始终贯穿于人才培养的全过程。高校安全事故的发生，既伤害了大学生，又牵动到学生家长，同时波及其他同学的情绪，还影响高校正常的教学秩序，甚至会影响到局部地区的社会安定。因此，高校大学生安全教育工作必须置于党委领导之下，建立由校领导负责、学校党务、教务、学工、团委、保卫以及各院系等统筹兼顾的领导体制，全面负责和具体实施大学生的安全教育工作，制定和规划大学生安全教育工作的目标和任务，加强对大学生安全教育的指导工作。同时，要将高校大学生安全教育工作纳入高校发展的总体规划中，并加强安全教育的师资队伍建设。在教学上，要充分发挥课堂教学的主渠道作用。如在政治理论讲授中要谈到关于帝国主义和平演变的危害性;在计算机课程中要讲授有关网络安全问题;在物理、化学课中要讲授有关防火防爆问题。在教学管理中，必须结合安全方面的问题，适时地对大学生进行安全教育。在思想政治工作中，要教育大学生掌握国家安全、网络安全、交通安全、防盗安全、放火安全等基本常识。总之，要形成从上到下高度重视安全教育的良好局面。加强制度建设，健全安全教育管理机制要做好高校大学生的安全教育，必须加强安全制度的建设，健全安全教育管理制度。如《学校消防安全管理规定》《学校安全事故报告》《学校交通安全管理规定》《安全事故管理预案》《巡逻制度》《值班制度》等，这些制度对大学生的学习和生活起到积极的规范作用。同时，高校要按照“谁主管、谁负责;谁在位、谁负责”的规定，制定和落实各项安全责任制度及岗位职责，要层层签定和落实安全责任制，在制度上确保高校大学生各项活动的安全措施，从思想上促进高校大学生养成遵纪守法习惯，规范自我行为，从而达到建立长效的安全教育管理机制的目的。
要更新教育内容，增强大学生的安全意识长期以来我国高校安全问题教育都是围绕国家领土主权安全和利益、军事威胁、对敌斗争等的传统安全观开展教育活动。然而，随着社会的发展、时代的变迁，和平与发展成为了世界的主流，特别是改革开放的深化，安全教育的内容已经历了从传统安全观到非传统的新的安全观的变化，所以，高校大学生安全教育的内容也在不断变化和丰富，安全教育的内容除了传统安全教育外，还要贴近实际、贴近学生、贴近生活，才能提起大学生的兴趣性和关注性，提高他们的参与性和内化性，从而增强大学生的安全意识。当前与高校大学生有关联的安全问题相当丰富，如人身安全、心理安全、财物安全、学业安全、信息安全、消费安全、就业安全等。因此，对高校大学生的安全教育，在内容上要不断更新，与时俱进。这是时代对高校大学生安全教育提出的新要求。改善教育方法，提高大学生安全教育效果高校大学生的安全教育应“以课堂教育为主渠道，以各种宣传阵地为主体，以丰富的活动为重要支撑”作为教育方法体系。课堂教学是主渠道，以传统知识的传授为主，结合安全问题进行解答，具有交流性、科学性、思想性的特点，有利于大学生掌握系统的安全知识，提高自我安全防范能力;宣传阵地主要是利用热媒体广播、电视、网络等以及冷媒体校报、校刊、宣传橱窗等进行安全教育;安全教育要充分运用校园文化的丰富多彩活动，比如党团组织活动、参观考察活动、安全知识讲座、安全演练活动等，寓教于乐，使安全知识和信息潜移默化进入大学生思想。高校大学生安全教育只有采用多样化的教育方法，才能切实增强大学生安全教育的效果。总之，高校大学生安全教育是高等教育中的热点问题，高校大学生的安全教育关系到国家安全问题、高校改革发展问题、大学生健康成长问题。高校大学生安全教育是高校思想政治教育的重要组成部分，同时有其特定内容。为使高校大学生健康成长和发展，必须强化大学生的安全教育，使之成为德、智、体诸方面都得到发展的社会主义合格人才。
