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本文作者:高瑶 单位:山西省太谷县工程质量安全监督管理站
要严格审核勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位是否具备必须的符合国家规定的专业技术人员、技术装备等资质条件,是否具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,是否具备足够的技术管理能力和装备水平,并在资质等级许可的范围内,从事建筑施工活动,杜绝无证、越级承揽工程。参与建设人员的职业素质高低,直接影响工程质量的优劣,因此严格控制准入资格,不断提高从业人员职业素质,把素质教育落到实处,落到每一个上岗的管理人员和技术人员身上。以质量为纽带,监督建设、勘察、设计、监理、施工、检测单位以及材料供货商的责任行为,加强参建各方的质量控制,保证工程质量达到目标。
一项工程的施工图设计直接影响工程的整体质量。首先必须进行施工图审查,这也是政府主管部门对工程勘察设计质量监督管理的重要环节。否则会造成频繁的设计变更,影响工期,留下质量隐患。其次必须进行图纸会审和设计交底。许多工程质量问题,往往由施工和管理所造成。例如不熟悉图纸,盲目施工,图纸未经会审,仓促施工,不按图施工。在施工前组织这项工作,使施工单位和监理单位了解工程和设计意图、关键部位的质量要求,有助于发现图纸错误并加以改正,同时也真正利用相关人员的经验和技术对该工程项目进行质量控制。
工程材料是工程建设的物质条件,材料的质量是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等,都直接影响工程的结构、强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能和结构安全。采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备,需复试检测的建材必须经复试合格才能使用。现场主管和监理工程师必须亲自核验抽查,并进行见证取样送检,认真执行材料报验制度,对不符合要求的一律清退出场,否则源头没把好,怎会有后面的好质量。
工艺方法是指施工现场采用的施工方案,包括技术方案和组织方案。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,保证工程质量稳步提高。在施工质量控制过程中,必须采用事前、事中、事后质量控制相结合的模式。对参建的各方责任主体,以动态控制为主,事前预防为辅。主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。事前控制能更好地发挥操作者的自控能力,达到施工质量控制的理想效果。事中控制越严格,质量合格率越高。事后控制采取措施保持质量受控状态。现场各职能部门对每一施工过程的质量控制有明确的目标,各部门紧密配合,认真执行落实工序操作,质量巡查、抽检及重要部分跟踪质量控制的检查,及时发现问题,及时改进,力求消除质量隐患,对不能满足设计要求和施工规范的,立即组织相关人员评定,需要返工、返修、降低等级或加固补强,立即作出处理。确保工程基础、主体结构安全可靠。作为现场管理者,首先要熟读图纸,在进行工地检查前,自身必须掌握设计的意图及要求,掌握检查部位的验收依据及验收标准,在现场提出的意见有根有据,其次要勤于跑,关键部位、关键节点亲自现场检查,确认是否符合设计、符合规范,才能进行下一道工序,只有把握每个分部分项的质量,最终才能控制整个工程的质量。
竣工验收阶段,建设单位组织勘察、设计、监理、施工等有关单位对建筑工程质量进行最终的检验。竣工验收是基本建设的最后一道工序,是对工程到施工工程质量的最后检查总结。以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是建筑工程建设向交付使用转移的必要环节,体现了建筑工程质量水平的最终结果,防止不合格工程流向社会。在验收时,要严格执行国家法律、法规及相关验收标准。工程质量验收采取查看、实测的方法。查看:重点查看管理资料和质量保证资料是否齐全,是否符合设计标准,特别是要符合国家强制性标准。例如:混凝土试块、砂浆试块是否符合强规要求;室内外装修是否达到标准;有无屋面漏水,厕所、厨房渗水等涉及使用功能和安全功能的分项。实测:主要是现场实测,对基础工程、主体工程结构有影响的部位进行实测。
加大监管力度,完善管理体制
为了保证政府监督的有效性和权威性,应建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸,以日常监督和随机检查相结合的质量监督方式,建立预见性、服务性的质量监督模式,健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为阳光监督。建筑产品的质量事关群众利益和公共安全,本着对国家对人民对子孙后代高度负责的精神,从各个环节、各个方面落实质量责任制,确保工程质量。特别是对工程实体质量和参建各方责任主体质量行为的监督,建立有效的制约机制,建立健全工程质量监督告知制度,增强责任感,消除质量通病,为用户提供满意的建筑产品。