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自1996年我公司启动贯标工作以来，全集团上下积极行动，各级领导大力推动，广大员工积极参与，贯标工作取得了明显的进展。这不仅使集团公司获得更多的市场准人资格，在市场开发方面为公司创造新的有利条件，而且从本质上说，在公司的管理史上也是具有深远意义的一件大事。是我集团公司引进现代管理模式，同国际惯例接轨的一次实质性举措。随着时间的推移，特别是我国加人WTO以后形势的发展，它的重要意义将逐步显现。这是我们各级管理者需要认真思考的重大问题。我想就最大限度地运用标准的思想和原理，推进企业管理的科学化、现代化和规范化问题谈谈自己的几点见解。 一、要从战略的高度充分认识贯标工作的重要性 对待贯标工作，我们绝不能只从一般意义上加以理解，当作平常性工作来对待，应该深刻认识到它隐含的战略意义。如果认识不到这一点，我们就不可能引起对贯标工作的真正的重视，使贯标工作长期停留在较低水平上，甚至变成一种形式主义的累赘。 相反，如果我们深刻认识到贯标工作内在的重大意义，那就不仅可以把贯标搞得很好，而且，紧紧抓住贯标这个契机，以此为载体，大力推进企业管理的科学化、现代化和规范化。众所周知，现代企业制度的四大特征之一就是“管理科学”。那究竟什么叫“管理科学”呢?按照马克思辩证唯物主义的观点，科学的理论、方法就是客观全面地反应事物的本质及其发展的基本规律。“管理科学”就是管理的思想、理论和方法符合现代市场经济的基本规律，符合现代市场经济环境中企业管理的基本规律。也就是说，企业的管理思想要科学，管理体制要科学，运行机制要科学，管理模式要科学，管理方法要科学，管理手段也要科学和先进。企业的发展取决于许多重要的因素，但总起来说，可归纳成两大方面，即科学技术和企业管理，这就是人们常说的推动企业发展的两个轮子。 没有先进的科学技术，没有先进的现代化的企业管理，企业就不会真正形成和持续保持强大的竟争实力。要知道，企业开发和扩展自己的市场份额是以实力为后盾的。没有不断增强的企业实力，是不能在竞争激烈的市场中长久立足的。所以，凡是有远见的企业家无不在发展科技和加强管理上下功夫，以先进的科技和科学的管理全力营造企业的核心竞争力。 由此看来，推进企业管理的科学化、现代化是确保企业经久不衰的重要的核心课题之一，必须潜心研究，努力探索，积极推进，尽快达到和保持先进水平。实现科学管理，除了要具备合理的体制、机制这些与市场经济相适应的基础性条件之外，还必须创建科学的管理模式和科学的管理方法。国际标准化组织制定的三个管理性标准，是集世界各国先进管理思想和经验之大成，特别是发达国家现代管理的先进经验而制定的，是国际社会无偿提供给我们的科学先进的管理模式和方法。这三个标准所体现的管理思想、管理理念及管理方法，绝不仅仅局限于质量、环境和职业健康安全管理三个领域，而是适用于企业管理的所有领域。如质量管理的八项原则，以PDCA循环为模式的闭环式管理，管理的系统思想，顾客至上，过程控制，信息管理，依法治企，行为规范等等，这些管理思想、方法、模式都是企业管理的普遍规律，因而也是在企业的各项管理中普遍适用的。我们贯彻标准就是要抓住这些最本质、最基本、最普遍的东西，从贯彻三个标准延伸到企业管理的各个领域。 如果我们能从这样的战略高度认识贯标，不仅可以确保贯标工作卓有成效，而且会形成以贯标带动整个企业管理的局面，全面推动企业管理的科学化、现代化和规范化。我们的企业管理将会取得突破性的成果，公司的实力将会有明显的提升。我们应该向着这样的目标去努力奋斗。 二、树立依法治企的观念.发挥管理体系的规范作用 市场经济是法制经济，市场秩序是靠法制建立和维持的，没有健全的法制体系，没有完善的立法和严格的执法过程，就没有良好的市场经济秩序，也就没有真正意义上的市场经济。国家通过健全的法制体系，从各个方面规范各利益主体的经营行为，形成完备的游戏规则。在规则的指导和约束下，形成秩序良好的经济环境，确保企业公平合理的竞争和国民经济健康持续的发展。同样，一个企业，特别是规模庞大、结构复杂、产品繁多的现代化大型企业，要保持正常运作，只有建立系统而严密的内部法规体系，规范企业各个层次、系统、环节以及每个员工的活动和行为，才能建立良好的秩序，确保企业有序和高效的运转。这里要明确两个问题:一是要建立完备的法规体系，即一整套系统严密的管理制度;二是法规体系或管理制度要科学先进，适应现代化大生产的规律和要求。也就是说，这套制度所体现的管理体制、运行机制、管理模式、管理方法具有科学性和先进性，并符合企业的现实特点。要做到这一点，必须有一个科学的立法过程和严格的执法过程。这两个过程密切联系，互为条件，缺一不可，共同构成企业自身的法规体系。公司正是从这样一个观点出发，几年来一直强调要大力加强企业管理，强调健全各项规章制度，也就是不断完善企业内部的立法工作。同时，还采取各种形式，加强执法监察，强化制度的权威性和严肃性，也就是不断强化内部的执法工作。特别是近几年，公司从立法与执法两个方面双管齐下，做了大量工作，取得了明显的效果。但是，在树立法治观念、依法治企方面，由于旧的积习太深，很难在短时间内消除，有法不依、有章不循、管理者违章指挥、作业者违规操作、不讲规矩、不讲程序、不执行规范的现象和行为还时有发生。所以，这项工作仍然是任重道远，需要继续下大力气，坚持不懈地做下去。 现在，全公司上下大力开展的贯标工作，不仅仅为了取得市场准人，这只不过是一个最低目标，也是比较容易实现的目标，更重要的、也是更艰难的在于加强企业管理，全面系统地规范企业内部的各项管理工作，这是贯标所要追求的更高目标。这个目标的实现，对公司来说将是意义十分重大而深远的。公司的管理者应该有这样的战略眼光和雄心大志。今年，我们集中了人力物力，建立了三标一体的管理体系。这就是一个系统的立法过程。它的贯彻实施，就是执法过程。执法必严，违法必究，这是法制社会的一条基本原则。管理体系文件从之日起，它就成为公司的一套严肃的、具有强制性的内部法规，每一个员工，不管你是领导干部，还是普通劳动者，都必须认真贯彻执行，谁也不能违背。我们的管理者要学会依法行政、依法办事、依法治企。提要求、做指示、组织指挥等管理活动都要有法律法规依据，不能凭主观意志，个人嗜好和以往经验办事，更不能无视法律法规规定和规范要求违规决策、违章指挥，不能带头破坏法规制度。各级领导干部是企业的管理者、决策者。领导干部的管理思想、管理行为、组织指挥、经营决策关系到企业的命运，一定要谨慎从事，不可疏忽大意，草率从事。更不能不知法、不懂法，无视法律法规去玩火冒险。要带头学法、执法，要比普通员工具备更高的法律意识和更多的法律知识。这套管理体系是依据三个国际标准，密切结合公司的实际建立起来的，既有很高的科学性，又有很强的操作性，是非常适用有效的。它是我们管理质量、环境和职业健康安全工作的法规，必须赋予它高度的权威性，充分发挥它的作用，不能把它当作一个摆设，切实做到用管理体系文件的规定把我们的工作、活动和行为规范起来和控制起来，发挥制度的规范和约束作用。要把日常工作同贯彻标准密切结合起来，按照文件规定去做，不要规定归规定，做归做，不要把贯标同日常工作搞成两张皮，更不要把费了九牛二虎之力搞出来的且行之有效、科学严密的管理体系文件弃之不用，再另搞老的一套〕公司领导机关要发挥强有力的监控作用，加大执法监察的力度，发挥好领导机关立法与执法的重要职能，认真检查公司的各项法规是否得到贯彻落实，对执行不力或随意破坏法规制度的严肃性的现象予以必要的处罚，不能听任有法不依，有章不循的现象继续存在下去。总之，要从加强企业管理的高度认识贯标，树立更高的追求;要本着依法治企的思想对待贯标、抓好贯标;以贯标促进依法治企，推动公司的法制建设。这是开展贯标工作应坚持的又一个重要的指导思想。#p#分页标题#e# 三、扩展领域，全面探索和推进公司各项管理工作的系统化、标准化和规范化 既然我们把贯标工作当作一件具有战略意义的大事来看待，既然标准的管理思想、管理模式、管理方法具有普遍的指导意义和应用价值，我们就不能把标准的基本管理原则仅仅局限于质量、环境和职业健康安全管理三个领域，而是要逐步把它扩展到企业管理的所有领域。学会在企业的财务、施工、机械、物资、市场营销、科技开发，以及思想政治工作、群众工作等各个方面广泛地加以应用。 首先.要使各项管理工作都能做到系统化。企业管理本身就是一个复杂的系统工程，各项管理共同组成一个相互联系、相互制约、相互依存的有机整体。在总的管理体系内，包含了众多的子系统，而每一个子系统中又包含着许多要素。这是企业管理，特别是大型企业管理的一个基本特征。如何理清管理体系所包含的庞杂的内容和内在关系，这是非常不容易的，但又是必须的。所谓“系统论”、“系统工程”、“系统科学”等等管理理论，就是专门研究解决这个问题应运而生的。我们的各级领导干部和管理者应该拿出点精力学习研究一下“系统论”，思考所管理的工作的系统性问题，头脑中要树立系统思想。我们的管理工作的确存在系统性不强的问题。比如，考虑问题不全面、不周密，抓东忘西，顾此失彼，强调一点，忽视其他，没有做到象讲的那样，要“学会弹钢琴”;还有部门分割，你干你的，我干我的，沟通渠道不畅，协调配合不足，工作关系不顺，互相推诱扯皮。削弱了工作的整体效应，降低了工作效率，肢解了管理体系的系统性和整体性，影响了企业各项工作的有效运转。这是一种很明显的大企业病，必须引起大家的警觉和重视，认真研究解决的办法。三个国际标准要求必须系统地识别过程，不仅要把所有过程完整系统地识别出来，而且要识别各个过程的相互关系和相互作用;强调信息交流、内部沟通和管理好部门之间、各个层次之间的工作接口，明确规定好相关职责和程序、方法，理顺相互关系。从而保证整个企业如同一架协调的机器，高效运转。标准提供的这一管理思想我们应该积极的学习和引用。 其次，积极稳妥地研究和探索各项管理工作的标准化。社会经济发展到今天，标准化已经成为一种趋势。不仅产品、技术广泛实行标准化，而且，在管理领域也在逐步推行标准化。三个国际标准已经为管理工作的标准化提供了成功的典范。我想，随着管理科学的发展，在其他管理领域也将会出现越来越多的管理标准。我们应当对这种趋势有一个超前性的认识和思考，借鉴三个标准的思想和模式、方法，研究探索在我们的其他管理领域如何实现标准化管理。既然质量、环境和职业健康安全管理可以搞标准化，那末，其他管理工作也就可以搞。虽然管理的对象不同，但管理的基本原则和方法是共同的，我们的财务管理、机械、物资管理、施工管理、技术管理、市场开发以及我们的党群工作都可能搞模拟贯标，都可以根据自己的专业特点、行业要求尝试标准化管理问题。客观地说，同产品和技术一样，管理工作也是存在客观标准的，也有好坏之分，先进与落后之分，只不过有一个是否容易区分和识别的问题。但是，只要我们肯于探索，是完全能够解决的。可以设想，如果我们的各项管理工作都能形成各自的标准，都有各自一套先进完备的管理体系，那末，我们的企业管理将会达到一个什么水准。 第三、要努力学习和应用闭环式的管理模式。三个国际标准共同遵循PDCA循环这样一个闭环式的管理模式。这是一个非常重要、非常有效的管理模式和方法。我们应该在各项管理工作中加以应用，实际上，我们在具体工作中也在这样做，问题是做得不那么自觉和不那么到位。PDCA循环讲的是整个工作过程的四个环节，即“策划(P)、实施(D)”“检查(C)”、“标准化和改进(A)”。这四个环节构成了一个封闭式的环，构成完整的工作过程，缺一不可。它反映了事物发展的基本规律和开展工作的基本过程。 人们常说:工作要有布置、有检查、有总结，就是这个意思。问题在于我们并没有严格按照这个程序做。工作有了布置而没有检查，或检查了没有及时总结和改进，工作做了一半就不继续做到底，有头无尾，没有结果。这样工作怎么能落实，怎么能及时发现问题并加以改进和提高呢?我们做任何工作都要认真负责，要有始有终，不能干半拉子活，搞半拉子工程。三个国际标准把PDCA循环作为过程方法加以应用，构成了标准的内部结构，使标准在整体上形成一个大的PDCA循环，而其中的各个部分又分别构成若干个小的PDCA循环。这个简单而又科学的模式方法我们不仅要在贯标中认真遵循，而且要在各项管理工作中认真遵循。 总之，我们在贯彻好三个标准的同时，应该拓展思路，积极借鉴标准的思想和模式，把各项管理普遍地规范起来，以贯标为契机，全面推进企业管理的科学化、现代化和规范化。
