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本文作者:胡雅群 单位:新疆交通建设管理局
1引言
我国目前的交通运输是由公路、铁路、空运、水运和管道方式组成的综合运输体系,从各自承担的客货运输量来看,公路运输是我国综合运输体系中的主要组成部分,所承担的客、货运输量分别占总运量的88.7%和91.0%。在公路交通系统的发展过程中,相当一段时间的发展是以车、路的数量增加为基础,来满足公路客、货运输需求的。近几年来,随着公路的等级化提高和高速公路的快速建设,加之车辆的不断更新,行驶速度也越来越快。公路交通使用者的交通安全意识较低,与我国公路交通的快速机动化发展不适应,交通违章、不安全交通行为相当普遍,运输者重效益、轻安全的现象进一步加剧。由此产生了事故多发环境恶化、安全下降等问题。
2公路交通实施信息化管理的趋势
随着经济体制转轨社会转型,公路交通作为国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业,步入快速跨越式发展阶段,进入加快实现现代化战略目标的新时期。目前,我国日益增长的交通运输需求与交通运输生产力滞后之间的矛盾是交通发展的主要矛盾。高效合理的利用有限资源是解决这一矛盾的一个有效方法。而实时准确的交通统计信息是实现交通行业管理、宏观调控和科学决策的依据,也是社会公众了解出行信息和加强交通领域交流的基础。因此,要体现公路交通“以人为本”和谐发展,则需要交通统计工作不断提高信息服务水平和服务质量,并且交通信息资源的发掘和利用也是实现交通现代化的前提和重要支撑。传统的公路交通管理所依赖的统计信息,是以电话、传真、邮寄报表等方式等得到的,交通数据的采集、传递、汇总和处理均为人工操作。随着公路建设步伐的加快,对各类公路交通统计信息的需求量加大,信息加工速度越来越快,信息可靠性要求越来越高,使得公路交通统计工作量急剧加大,传统的公路交通统计方法已不适应现代公路建设的需要,需要公路交通统计工作利用现代信息技术提供更快、更准的信息服务。同时,计算机技术、信息技术、通信技术、电子控制技术等的飞速发展,把这些新技术运用到高速公路管理中,便形成了先进的公路交通管理系统,并以此为基础逐步建成集交通数据采集、存储、显示和管理为一体的完整公路信息系统,通过统计信息资源共享,实现统计报表传输无纸化和数据处理自动化。借助网络可以面向社会公众,提供内容丰富、更新及时的公路交通信息。
3目前交通管理系统存在的问题
多年来,公路交通管理信息化建设取得了初步成果,在反映公路交通现状和经济运行态势、辅助科学决策、总结宣传交通成果等方面发挥了重要作用然而,交通管理信息化过程中,信息化建设自身积淀了一定的问题。主要表现在:公路交通统计数据还处在人为搜集的阶段,统计指标和统计数据不能满足多主体、多样性的需要。各级网站建站前缺乏统一的组织和规划。在网络开发和使用上,缺乏整体规划和设计,各自为政,低水平重复开发或互不衔接,不能实现信息共享,信息资源的综合利用程度不高,各网站的主题不明确,没有形成自己的特色。在技术人才培养上、法制建设和执法力度上以及统计信息化管理上都存在着比较薄弱的环节,统计基础薄弱,调查手段比较落后,调查方法不够科学灵活,缺乏快速应急调查机制,缺乏交通统计理念创新,交通统计的预测、预警能力较弱。公路运输要求信息的接受和反馈要迅速、准确,现代化的交通业管理更应具备高度的严密性、准确性、及时性和经济性.要达到这样一些目的,交通运输管理工作必然复杂,信息的处理量就会急剧增加,传统的手工信息处理方法必然无能为力而计算机管理信息系统具有数据处理速度快,准确性高,能使计划和经营管理控制在最佳状态,能进行系统优化的优点。
4加强公路交通信息化管理的途径
一个功能完备的公路交通信息化管理系统。应该具有以下几个方面的基本功能:第一,展示公路交通工程建设和管理中的新成果。利用网络将交通信息实时采集与传播,可实现跨地域准确、及时地和传播公路建设和管理的动态信息。第二,反映各级管理单位的人文内涵和特色。应采用极具表现力的现代化多媒体技术和先进设计理念表达各级管理单位的特点。第三,要建立完备的网上信息资料库和公路交通数据库,实现全天候服务,成为公路建设和管理过程中的有益的和必要的补充。下面就根据自己的工作体会针对我区进行公路交通信息化管理的一些个人见解。首先,加强网站管理专业人员的技能培训。信息化网站由静态技术发展到现在动态交互技术仅十几年的时间,因此网站的建设和维护需要各专业人员的通力配合才能完成。公路建设管理单位的网站建设及维护,需要管理人员就不断学习和充实非专业领域知识,以提高人员的建站及维护水平。其次,针对各单位工作和建设情况制定一套行之有效的管理运行机制,使各单位各部门及各类工作人员做到分工合理、团结协作、共同进步,是十分必要的。再次,各单位领导和工作人员了解信息化管理的优势,所在并在此基础上形成广泛、统一的共识,使信息化管理成为公路建设和管理及提高速度和效率的有利工具,可以实现网络交流、资源共享、元纸办公、直观管理等。最后,好的信息化管理平台在公路工程建设和管理中发挥良好的文互功能。如在公路工程建设过程中,施工单位、监理、业主之间的需求关系远比纯粹意义上的商家和购买者之间的关系要确定的多,这使得网络对交互功能的开展有更坚实的关系基础,应得到更好的应用。建立在交互技术上的信息化平台,完全可以担负起全方位沟通施工、监理和业主单位之间的桥梁和纽带作用,成为工程建设过程中管理单位和建设单位之间交流的平台。
5结语
公路交通管理信息化管理平台,是实施管理信息化的一项很重要的内容。根据道路交通发展的现状与未来趋势,大力推进高速公路信息化、网络化管理日渐迫切,借鉴发达国家道路交通网管理的先进经验,在当前的经济条件下,本着节省、科学、合理、高效的原则,以并网统一进行监控管理的模式,也是一种较经济、便捷、可行的方式。