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现代企业的中心工作已经从过去计划经济模式下的产值、规模最大化转变为“企业资本最大化”,现代内部审计的其中一个重要内容就是为企业增加“价值”。开展企业内部管理审计是企业经营管理的需要,也是内部审计自身发展的必然要求。 管理审计是对管理的再管理,对监督的再监督,是从宏观上对企业进行审计监督,是全方位、宽领域的综合审计。具体说来,是对企业内部一切管理行为,包括财务、采购、生产、销售、发展研究及其他业务管理等进行的审计活动,贯穿于企业生产经营活动的全过程。目的主要是通过审计,评价被审计单位经营目标的实现程度,促进企业加强经营管理理念,防范、控制企业发展风险,提高企业经济效益,保障企业资产的增值,从而实现企业资本最大化。 一、管理审计基本内容 企业内部管理审计内容广泛,涉及到企业的方方面面,而意义广泛、与企业密切相关的主要项目包括: (一)经营决策目标与实施情况审计 经营决策目标及实施情况审计,是运用定性和定量的分析方法,对企业经营管理中的决策活动,包括决策的程度、方法、程序、资料数据及实施情况、实现程度等进行的审核检查,以评价和鉴定决策行为及其结论的正确性。经营决策目标及实施情况审计的主要内容有: 1、企业是否建立了完善的决策程序; 2、决策所运用的方法或模型是否与决策的具体内容和环境相适应; 3、决策所依据的资料、数据是否真实、可靠、完整; 4、企业经营目标是否明确,分析企业经营目标的制定程序是否科学; 5、企业的竞争战略、产品战略、价格战略、人才战略是否符合总体战略的要求; 6、企业的总体规划、目标、政策等能否及时正确的传递给管理者和有关人员; 7、企业的各项制度能否有效地促进企业战略的贯彻和作业计划的具体实施,各项计划是否真正得以落实。 (二)内部控制审计 内部控制审计,就是审计人员运用符合性测试和实质性测试的方式,对企业机构设置、人员素质、授权批准、职务分离、法规制度、目标计划、信息质量、财产安全、生产及业务程序等控制是否健全、是否合理、是否有效进行查验,根据企业的特点,寻找内部失控点和容易失控点,揭露内部控制的薄弱环节,从高层次向企业管理层提出改进建议,促进企业完善内部管理制度,形成职责分明,相互制约、管理科学的机制,提高企业整体素质和管理水平。 (三)价格审计 价格审计,也就是现在许多企业内部实行的比价审计,通过比价审计,能在同等条件下,确定成本孰高孰低,大大降低运营成本。通过价格审计,就是要把管理层隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化、经营决策透明化,以减少购销活动中的高买低卖、高估冒算、暗箱操作,收受回扣、变相折让、贪污受贿等舞弊行为,防范风险,堵塞漏洞,最大限度地减少企业的员失。价格审计的主要内容有: 1、购进价格审计; 2、售出价格审计; 3、生产成本审计; 4、工程造价审计; 5、投资价格审计; 二、管理审计的基本方法 管理审计的基本方法有:审阅法、查询法、观察法、分析法、调查表法、流程图法、组织系统图法、金额法等。在实际工作中,我们可以特别注意在企业内部管理审计中具有广泛意义的几种方法。 (一)审阅法 审阅法是通过对书面资料进行审查、阅读而取得有关证据的方法。可以用来审查原始凭证、记帐凭证、帐簿、会计报表、经济合同等书面资料,确定这些书面资料所反映的经济业务是否符合法规,编制方法是否符合制度规定等。 (二)调查表法 调查表法是审计人员利用事先设计好的调查表,要求被审计单位的有关人员按调查表内容如实填写。通常用简明扼要的语言提出一系列具体的问题,对每个问题设置“是”、“否”、“不适用”、“备注”等栏目供回答,用以了解被审计单位的管理状况、管理素质和管理水平、管理程度等内部控制情况,为开展下一步审计打下良好基础。 (三)流程图法 流程图法是用特定的符号和图形来描绘业务整个处理运行的过程,将业务凭证、文件和记录的产生、传递、检查、保存及其内在关系,用图解的形式直观地表达内部控制制度的实际情况。可以便于审计人员对某个业务的每一个环节的管理、控制情况进行审查。 (四)组织系统图法 组织系统图法是将被审计单位的各级职能机构、关系绘成一张图,以反映被审单位组织机构运行情况的一种方法。通过这种方法可以了解被审单位组织机构设置是否健全、分工是否明确、管理职能是否发挥、信息功能传递是否畅通、管理是否科学。通过检查被审单位的组织结构图,审计人员可以从中了解企业的管理结构及其总运行情况,从而发现企业管理中的弱点,找出产生问题的原因,分清职责,提出解决问题的方法和建议。 (五)金额法 金额法是指对难以定量分析的问题进行数量化,从而用货币数量来计算表述的方法,由于管理活动并不直接转化为实物,审查中所发现的管理缺陷或得失往往比较抽象,不够简明、直观。在管理审计中运用金额法,就可使所分析的问题具体化,企业管理人员能从中清晰地认识到改进管理工作与提高经济效益存在明显的关系。例如,企业因发展需要更新固定资产,有两个选择方案,购置或者租赁。选择怎样才较好?我们可以通过货币计量来分析,分别计算出购置发生的所有成本(包括机会成本)和租赁发生的所有成本(包括机会成本),将两者的总成本进行比较,便可得出何优何劣的结果,而两成本相抵的差额,就是改进决策后所得的经济效益。选择哪一个方案,一目了然。#p#分页标题#e#