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随着高校扩招政策的实施，精英教育逐步走向大众教育，高校规模不断扩大，从办学性质、学校体制、校园建设、师资引进、设备更新等方面不断适应扩招的需求。由于区域发展的差异，地方性尤其是相对欠发达地区大专院校升本的步伐较慢，而发展地区地方性大专院校在2000年至2004年基本完成升本。百色学院2006年才升格为本科院校，是广西最后升本的几所地方性大专院校之一。由于升本较晚，资源相对有限，尤其是随着大学生就业形势的日趋严峻，传统的本科院校人才培养模式不适应社会经济的发展，地方性本科院校必须定位于应用性人才的培养。 经济管理类专业以市场为导向、面向企业需求，具有实践性、应用性、开放性等特点，这就要求地方性本科院校经济管理类专业的教育和培养必须紧贴社会实际、针对行业特征、符合行业要求、优化学科建设，逐步构建完善的、独立的学科教育体系，以满足社会发展的需求。加强实践基地建设，建立稳定对口的实践基地，不断探索教学实践模式新途径，是当前高校高素质人才培养的重要途径，但也是面临的最大难题。为适应地方社会经济发展的需要，有效解决当前大学生就业难的问题，必须充分利用校外实践基地，提高实践质量，培养学生实践操作的应用技能，百色学院经济与旅游管理系采取了种种措施，探索应用型专业实践基地的建设。 一、校外实践基地建设的必要性 1、应用性人才培养的需要。从地方性院校资源禀赋情况来看，应用性人才的培养应是新建地方性本科院校的办学目标。尤其是经济管理类专业的人才培养，更应该从市场对人才的需求出发，按照行业发展的特征和要求，切实提高大学生的实践应用能力。从课程设置、课程内容、教学计划等方面来看，各地方院校不仅加大了实践教学环节的力度，也不断加强校内实验室和校外实践基地的建设。 百色学院经济与旅游管理系把人才培养目标定位为面向经济社会发展主战场，面向生产、服务、管理第一线，培养心里有思考技能、眼睛有观察技能和手上有做事技能的应用型人才。为了实现这样的目标，我系的所有课程都是从有利于培养应用型人才的角度来设计，在新的教学计划中加大了课程的教学实践环节内容，并占到总学时的40%。教学实践的环节离不开相应的实践实习场所，由于发展较晚、资源有限，校内实验室还处于筹建中，但我系充分利用社会资源，重视校外教学实践基地的建设，至今已经建立了百色市金丰华美食餐饮有限公司、百色国际大酒店、田阳县供销社、靖西通灵大峡谷等20多个教学科研实习基地。这些实践基地的建设，为我系应用性人才的培养提供了良好的环境和平台，先后有大批毕业生到基地工作，并在相应岗位发挥出色，受到用人单位和社会的好评。 2、大学毕业生充分就业的保障。招生规模扩大、就业结构不合理、就业市场不完善、盲目的人才高消费、就业观念有待更新等原因使得大学生就业高峰与社会就业高峰重叠。一些高校在专业结构上存在专业设置与市场需求的矛盾：盲目开展热门专业造成人才供求过剩，不及时调整冷门专业导致未就业先失业。1978－2002年的25年间，我国的就业弹性总体上呈现逐年下降的趋势，经济增长对就业增长的贡献越来越弱。高校的急剧扩张使每年的大学毕业生节节攀升，2001年的114万到2009年将达到700万；与之相对的是就业率连年持续下滑，2001年6月本科生就业率超过80%，2003年就业率降为75%，2007年为70.9%。受金融危机的影响，预计2009年大学生就业形势将更加严峻。 大学生就业难是多种因素综合影响的结果，但缺乏工作经验、实践操作能力不强是其重要原因。 据相关部门调查显示，大学生求职中遇到的最大困难是“缺乏工作经验”，占63%。我国的教育体制多年来按照一种模式培养人才，专业设置脱离社会需求，不注重学生实际能力的培养。大学生有的是专业知识，缺的是良好心理素质和实践动手能力，大学里有的是教授，缺的是“教练”。根据最近人力资源和社会保障部对网络招聘会人才需求信息的汇总和分析，工商管理类和经济学类专业位于职位需求前十位。作为经济管理类专业学生因面向市场、需求量相对较大，总体就业形势要好于其他冷门专业。但受就业大环境的影响，这类专业就业问题依然严峻。为了保证充分就业，地方性院校经济管理专业的人才培养要立足市场，按照市场需求设置专业和课程内容，注重实践能力的培养，加大校外实践基地的建设力度，让学生走出校门，走向生产第一线，积累实践经验，为就业做准备。 3、地方经济发展的人才保障。高校的功能主要体现在培养人才、科学研究、服务社会三个方面。 地方性院校的人才培养要立足区域、服务地方经济发展的需要。百色学院作为百色地区唯一一所综合性本科院校，其专业设置和人才培养要立足百色现状、依托百色资源，为老区的社会经济发展多输送合格人才。百色将立足特色优势资源，实施“四地一带一枢纽”的发展思路，促进经济社会快速发展（“四地一带一枢纽”即：中国生态铝工业基地、亚热带特色农业基地、国际旅游目的地、辐射滇黔桂接合部的区域性商贸物流集散中心地、广西右江河谷城镇带、大西南交通枢纽），高素质的应用性人才将是百色抓住机遇实现跨越式发展的重要人才保障。 经济与旅游管理系紧紧抓住广西把百色建设成为以铝工业为主的广西新工业基地和中国乃至亚洲重要的铝工业基地以及工业强市、旅游大市、文化名市和生态城市的重大发展机遇，依托百色铝工业、电力工业、煤炭工业、特色农业、现代物流业、旅游业、房地产业七个重点优势产业，先后与百色国际大酒店、百色金丰华美食餐饮有限公司等20多家单位签订了实践基地合作协议，加大了对地方产业发展急需的商务人才、管理类应用性人才的培养，每年为地方输送了一批综合素质较好、动手能力较强的合格毕业生。 二、校外实践基地建设现状及存在问题 校外实践教学基地的建设已经引起不同办学层次高校的高度重视，尤其是新建的地方性本科院校，因起步较晚、基础设施不完善、校内实验室建设滞后、就业严峻等问题，更加重视利用社会资源，建设校外实践基地，为教学、科研和实习服务。为顺利完成从大专层次向本科层次办学的转变，地方性本科院校既要扩大规模，又要讲效益，作为办学效益的重要评价指标就是学生培养的质量。因此，新建地方性院校为适应地方经济发展的需求，在专业设置、专业申报、课程设置、实践环节等方面不断加大力度进行改革。从校外实践基地建设的现状来看，基地数量逐年增加、校企合作不断加深、涉及行业领域不断扩展、实践基地效应日趋凸现。但因诸多原因，校外实践基地建设还处于初期阶段，面临建设模式单一、实践内容与专业培养目标脱节、学校、企业和学生三者之间利益矛盾严重等问题。#p#分页标题#e# 1、重数量，轻质量。这是实践基地建设初期面临的主要矛盾，因历史原因，大多地方性本科院校都是由师范类大专院校升格而来，传统的学生实践模式相对单一，主要是教育实习，实践基地集中在地方中小学。这类实践基地大多通过教育主管部门的指定和安排，而且相对固定和稳定，建设起来比较便利。但升本后，学校要摆脱师范教育的单一培养模式并向综合性院校发展，新的非师范类专业不断增加，教育实践基地也必须向多行业、多领域拓展。因基地建设经验不足和人才培养的急剧需要，学校只能走惟数量而轻质量的建设道路。 2、重建设、轻管理。这一矛盾在基地建设中期比较明显。许多地方性院校非常重视实践基地的建设，充分利用一切资源，和地方企业谈判并签订合作协议，但签订后却很少过问、缺乏沟通、更谈不上有效的利用和管理。当有教学实践需要和任务时，还必须经过间接渠道和实践基地进行沟通，实践基地也往往是不愿配合甚至排斥。比如说旅游管理专业的学生到旅游景区进行实践时，连门票都不能减免，更谈不上进行相关的实践指导。一方面由于学校还处于实践基地建设的探索阶段，缺乏经验，相应的配套环节跟不上，导致对基地的管理缺位。另一方面则是由于学校和基地的双向互动不够，双赢效应不凸显。因此，地方性本科院校在发展初期既要扩大实践基地的数量，保证所有应用性专业都有对口实践基地，又要加强对已建立合作协议的基地的管理，通过优化课程结构和教学内容，围绕实践基地制定教学实践环节，同时要优化利益分配机制，提高实践基地的利用率，充分保障学生实践基地的实践效果。 3、重就业实习基地建设、轻教学和科研实习基地建设。从实践基地的建设功能和利用情况来看，主要集中在实习基地的建设，实践的时间大多安排在学生毕业前的最后一学期，这属于典型的先学理论后实习的模式。作为常规的教学实践基地建设严重不足，而且课程体系、课程内容中教学实践环节不够，即便在教学计划中制定了，也主要体现在课堂讨论、案例分析、看看视频资料等浅层次的环节上，真正能走出校门、走向企业生产第一线的太少。 一方面是高校“教授多、教练少”，也就是双师型教师太少，理论水平丰富但缺乏实践操作能力；另一方面是学校、系部和实践基地的对接不够，双方利益机制不健全，尤其是企业认为接待实习学生只会增加麻烦。因此，这就导致常规的教学实践基地的建设起来困难重重，即便建立起来了，也因上述原因而利用率极低。作为科研实习基地的建设就更少，除了部分工科类的专业教师能充分发挥自身理论水平的优势和企业资金的优势而进行合作外，大部分专业都没有重视和利用好科研实习基地，只是关起门来做研究，也很少关注研究成果带来的社会经济效益有多大。 4、建设模式单一、实践内容简单。目前，地方性新升本科院校实践基地建设模式单一，除了上面提到问题之外，“校外实践与校内实践相结合“、“校企一体化”等问题也比较突出。从目前经济管理类的学生实践实习来看，内容比较简单，大多数属于一些体力劳动，比如到酒店或旅行社实习，主要是做做服务员、打扫打扫卫生或做一些讲解员，能够接触或从事相对复杂的管理工作的很少，而像其他一些专业就更加简单，只停留在参观参观企业、看看生产流程、和企业交流交流等层面上，真正在毕业之前能深入到企业生产和管理一线实习的很少，这是不利于有理论、懂管理、实践应用能力强的高素质的应用性人才的培养。造成实践内容简单的原因主要是课程体系设计、实践教学计划、教学内容设置都过于简单，背离了专业培养目标。同时，校外实践基地的建设还要克服国内高校存在的先学习再实践的模式，要做到理论之前参观，边学习理论边实践的灵活模式。 三、校外实践基地建设的对策与模式 针对校外实践基地的建设现状和存在的以上问题，并结合经济管理类专业的特点，新建地方性本科院校不仅要从思想上高度重视实践基地建设的必要性，同时要从校内和校外两方面入手不断加强基地的建设。从校内而言，院系要进行教育教学改革，加快校内实验室的建设，不断完善课程设置、严格制定行之有效的实践教学计划；从校外而言，要加大投入，大胆走出校门，走向企业，加强校企合作，积极拓宽基地建设渠道，不断探索新的建设模式。地方性院校要克服自身起步较晚、基础设施落后、建设资金不足、专业建设滞后等问题，积极发挥年轻有活力、发展有后劲等优势，利用所处区域优势，抓住地方经济快速发展的有力机遇，大力加强校外实践基地的建设，为地方经济发展培养出优秀的应用性人才。 1、校企双赢的机制化。地方性高校在发展初期会面临着盲目追求校外实践基地的数量，同时会因诸多限制而缺乏与基地的积极联系与良好沟通，导致基地多，但真正能利用的上并发挥的好的基地很少。传统的实习实践模式因缺乏科学的规划和对实习教学深层次认识不够，对实习目的、要求、实习内容和过程有很大的盲目性，校外实践只停留在到企业走走看看的层面。这对于企业而言，不仅不能给其带来利益，反而会增加接待的麻烦，而作为营利性企业并没有共同培养人才的义务。因此，在实践中，基地主动配合程度较低，对学生的指导工作十分粗糙。因此，要从根本上提高实践教学质量，提高企业接待学生实习的热情，发挥教学实践基地的功效，必须建立稳固的实践基地并从机制上保证实现校企的双赢，加强产学研结合，建设产学研一体化的实践基地是校企实现双赢的保障。 传统的理工科类专业在校企合作方面做得的比较好，企业在资金、生产经验、设备和具体生产管理及操作中具有优势，而科研机构和科研水平不如高校，校企合作的双赢效果非常明显。目前而言，经济管理类专业在加强产学研结合方面不如理工科，这和其专业特点相关，该类专业的科研成果的生产力转化相对较慢、效果不明显，尤其是在相对欠发达地区的地方性院校面临的这类问题更凸显。 百色学院经济与旅游管理系计划到2010年将包括旅游管理、工程管理、市场营销、财务管理、国际贸易、工商管理、金融学等7个本科专业，设置有招商管理、酒店管理、国际商务管理、金融保险等13个专科专业，这些都是地方经济发展的紧缺专业。百色正处于历史发展的最好时期，作为培养应用性人才的经济与旅游管理系，要用自身的科研优势与充沛的人力资源库，与实践基地企业展开多领域、全方位的合作，向企业提供优质、优惠的服务，为企业的生产与管理解决相应的实际问题，为企业培养高水平的管理人才。#p#分页标题#e# 2、双师型教师培养的制度化。双师型教师一直以来作为高职高专院校对师资的要求而提出来的，作为新建地方性本科院校，因办学定位是“立足地方经济发展，培养应用性人才”，所以即具备理论知识又有企业相关经验并能指导学生专业实践的教师就必然成为这类高校师资队伍建设的目标。百色学院经济与旅游管理系是一个仅成立三年的新系，大多都是新进的具备硕士学位的年轻教师，理论知识丰富且科研能力较强，但缺乏企业生产与管理的实际经验，如何拓展双师型教师的培养渠道是当前必须解决的难题。产、学、研相结合的实践基地的建设能较好地解决这一难题。系部要从政策、资金方面鼓励教师走向企业，深入到企业生产和管理的第一线，途径主要有：第一、鼓励青年教师根据专业特点、围绕实践基地需要申报课题，让教师带着课题走向企业，在做课题的过程中了解企业、参与企业的管理与生产。比如物流、国际商务专业教师应该深入到物流企业、外贸企业、港口等进行研究，在研究中锻炼了实践能力。第二、定期选派青年教师到实践基地顶岗实习。第三、鼓励青年教师参加职业技能证书考试。 因此，双师型教师的培养和建设要制度化、规范化，只有形成制度，才会人人去执行，只有达到规范化，才能上档次。首先要有专门的职能部门和人员负责双师型教师的管理工作。如日本的“职业训练指导员”、德国各州的职业教学管理机构等，专门负责双师型教师的培训和管理。其次要给予双师型资格的教师一定的津贴和科研经费。再次在职称评审、优秀评比等方面要向双师型教师倾斜。 3、实践基地实习与就业的一体化。选择一些专业性结合较强、效益较好的校外实践基地并建立稳固的双赢合作关系，实现实习与就业的一体化，既能充分发挥实践基地的功效，又能解决大学生的就业问题，也可以充分满足企业对经济管理类专业人才的需求，真正做到了学校、学生和企业三方的利益互动，实现了资源的最大优化配置。地方性新建本科院校因诸多原因存在重实习基地建设而轻教学实践基地建设的问题，所以从整体来看，实习与就业一体化的实施情况较好。百色学院经济与旅游管理系在实践基地建设方面不断探索新路子、寻求新模式，选择了一些地方相对较好的品牌企业作为实践基地，安排学生最后一学期到百色国际大酒店、百色金丰华美食餐饮有限公司、百色恒升集团等实践基地实习并实现就地就业，大大解决了大学生的就业问题，既节省了学生找工作的成本，又保障了地方经济发展对人才的需求。 在实习与就业一体化的过程中也存在一些需要改善的问题，比如学生不愿意到实践基地实习、实习后不愿留在基地工作、基地企业不愿录用合作学校毕业生。由于校企合作时间较短、利益机制不够完善、合作效益尚未凸显等诸多原因，合作双方应该在更广、更深的领域探索新路子，共同努力实现双赢。作为高校而言，要完善教学体系、优化课程设置、加大实践教学力度、提高毕业生的综合素质、加强大学生的人格体系构建以保证培养质量。 从经济与旅游管理系近两年的就业来看，部分学生存在好高骛远、眼高手低的不良就业心态，宁愿游手好闲也不愿意到实践基地实习，认为工资太低但又找不到更好的工作，同时也有学生反映学校所学东西没学透、也不够用，和企业生产实际相脱节，感到力不从心。合作企业而也要加强与高校联系，合作培养企业所需人才，真正做到“企业你需要什么人才、学校就为你培养什么人才”，因此，实践基地企业要从制度上为毕业生创造良好的就业环境，相应提高工资待遇，建立顺畅的人才提升机制，提高企业和职位吸引力。只有建立校、企、学三者之间良好的互动机制，才能最大化的实现三方的利益。
