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市场经济条件下，怎样加强企业管理，以使企业适应市场的需要，这是当前需要探讨的一个重要课题。本文就这一课题，从当前企业管理的基本情况、基本定位、加强管理的途径三个方面，提出一些看法，以供讨论。 当前企业管理的基本情况我国的企业管理工作，70年代在吸取国外先进技术的同时，也吸取了先进的管理思想和管理方法，促进了管理水平、生产效率和经济效益的提高。但绝大多数企业“技术落后，管理更落后”的局面至今仍然存在。据报道，1995年以来，我国企业经济效益下降。 1996年第一季度GDP增长率为10.2%，工业经济效益大面积滑坡。1一2月，全国独立核算工业企业利润总额为67.3亿元，下降50.3写;亏损企业亏损额267.6亿元，上升33.7%，在这些亏损企业中，国有企业亏损面达40%以上。造成亏损的原因，据对北京、上海2586家企业的调查，客观因素及政策性因素造成企业亏损的比重仅占9.2写和9.09%，而企业自身经营因素导致的亏损却占到81.71%。 经调查表明，国有企业的基础管理和专业管理分别有朽%和37%的企业滑坡，现场管理滑坡的比例则高达53%。我国的总体管理水平与先进国家相比，要落后几十年。当前，我国企业管理主要存在以下问题: (1)对管理不重视一些企业虽然认为“企业管理是永恒的主题”，但实际没有落实到行动上，更没有落到实处。现在社会上对管理类专业的大学毕业生需求甚冷;不少企业只注重技术引进而忽视管理软件引进;有人竟说业务第一、管理第二，这种种现象均表明对管理工作的不重视。 (2)管理思想落后现在国家已实行市场经济，但适应社会主义市场经济的新的管理思想与运行机制却尚未形成。经营思想仅是从计划观念延伸到推销观念，产品结构不能适应市场需求，还是以过去行政性的管理思想来代替大企业集团管理，以应付检查的形式主义、突击式管理来代替严格的制度管理和科学的内部管理。 (3)企业经营决策能力差企业缺乏科学的经营决策管理体系和科学的决策程序。甚至把厂长(经理)负责制理解为一个人说了算，企业管理的人治色彩依然很浓。对决策的执行也缺乏系统的控制，乱投资、乱开口子，造成无效投入，资金浪费。 (4)产品质量不尽人意据国家技监局调查，1985年至1990年，我国工业中的不良品(次品、废品、返销品)损失占总产值的10%一15%;在近几年的高速经济增长中，工业品的合格率由1992年的80%降到了1994年的7。%，严重影响了经济的有效增长和国际竞争力。在质量管理与国际惯例接轨方面，有7。%的企业尚未贯彻GB/T19。l厂一1509000《质量管理和质量保证》系列标准。 (5)管理不严、制度形同虚设正如吴邦国副总理在1，沂年全国企业管理工作会议上的讲话:}j前，谙理不严，纪律松她，有章不循，制度形同虚设，劳动纪律、工艺规程不能严格遵守和执行，现场管理“脏、乱、差”，生产经营秩序混乱，安全事故屡有发生，是企业管理中普遍存在的突出问题。 2当前企业管理的基本定位 2.1管理目标的定位 自1769年世界上第一家现代企业诞生以来，企业经历了200多年的发展，大致经历了经验、科学和现代管理三个发展阶段，或称之为企业管理发展的三部曲。目前我国的企业管理，基本上还是处在经验管理阶段，离科学管理和现代管理尚有一定距离。即使有一批大中型和特大型企业经过10多年的改革开放和加强管理，基本上已步人了科学管理的轨道，成了排头兵，但也没有进入到科学管理的殿堂。因此，我们首先还是应该着眼于科学管理，这就是管理目标的定位。 2.2管理原则的宁位 企业的经营管理，主要由以市场为中心的明确的目标和策略;以人为中心的价值观和企业文化;以效率和效益为中心，实事求是，不断变革的制度和程序，这是企业管理的三大基本原则。笔者认为，企业管理原则的定位也必须紧紧围绕这三个中心。 企业管理以市场为中心，企业没有市场就等于失去了生存的空间。邯钢“推墙入海”正是这一中心原则的体现。 企业管理以效率和效益为中心，这是企业管理所要追求的主要目标，“管住你口袋里的钱，不要把它花在不该花的地方”，这就是企业管理中最简单、最适用，而又最容易被忽视的成本控制。邯钢用“倒推法”进行目标成本测算，就是为了进行有效的成本控制。 企业管理以人为中心，这是以人为本的一种管理思想。人在管理中的作用不可忽视。 2.3管理内容的定位 企业管理的内容有基础管理、现场管理、专业化管理。当企业管理工作进人到以建立现代企业制度为标志的新阶段之后，其管理涉及的面更大，内容更广泛，是一个大管理的概念。笔者认为，管理内容的定位也就应该是这方面内容的定位。 2.4管理方法的定位 与管理内容一样，管理方法也是多种多样的。曾经过的有《企业管理18法》、《管理方法20种》。随着科学技术的发展，管理方法也在不断地发展创新。其中有一些对各种系统和创新都基本适用，且最为精简的基本方法。这些方法是目标管理、制度管理、运筹管理与参与管理。 3加强当前企业管理的途径 笔者认为加强当前企业管理的途径有以下几条。 3.1提高认识转变观念 本文第一部分所谈到的一些问题，是轻管理的一种必然结果。究其原因，一是由于长期受计划经济的影响，在思想观念上重规模、价格、政策效益，忽视管理、技术效益。习惯于“等、靠、要”不在内部管理上下功夫;二是没有把管理当作是企业的一种自主行为，放松了管理;三是管理概念不清.不认为管理是一种知识和技艺，不理解管理也是一种生产力;四是在谈论建立现代企业制度时，更多的是关注产权问题，而较少研究.‘管理科学”问题，认为只要产权问题解决了，企业就可以搞活。#p#分页标题#e# 要实现“九五”和2010年的奋斗目标，关键是实行经济体制和经济增长方式这两个根本性转变。而要实现经济增长方式的转变，就必须加强企业管理。同志多次指出:“加强科学管理是企业固本强本的大计”，“要下功夫练内功，向管理要质量，向管理要市场，向管理要效益”。李鹏总理也指出:“要加强企业管理，目前不少企业管理工作削弱甚至滑坡的情况必须引起高度注意”。我们必须提高对加强管理重要性和紧迫性的认识。要把加强管理看作是改变当前企业状况，走出困境的迫切需要;是企业适应社会主义市场经济，参与国际经济大循环的迫切需要;是企业由粗放经营向集约经营转变，建立现代企业制度的迫切需要。 3.2立足现在重点突破 管理是一种创造未来的管理.也是一种立足现在的管理。我们既要重视管理创新，又要立足现在，求实于现在的各种基础管理和专业管理。目前我们必须在管理思想、管理制度和管理方法上不断探索适合自身特点的管理新路子，仔细研究企业管理如何面向市场问题，如何加快与国际惯例接轨问题，这是管理创新方面的内容。同时，更应立足当前，重点突破。要以学习邯钢经验为契机，在操作层，继续强调“三基”，即加强基础管理、基层建设和基本功训练;在管理层，当前特别要加强以资金和成本为中心的财务管理，物资的采购和仓储管理，营销管理，质量管理;对决策层，关键是要加强决策管理。决策失误，绝非是管理层、操作层所能弥补的。同时，企业还要针对当前管理滑坡的情况，认真抓好生产现场管理、目标管理和制度管理‘3.3加强学习提高素质企业发展的历史表明，提高企业管理水平和企业素质的重要途径之一是善于研究、学习和借鉴他人的先进管理思想和管理方法。邓小平同志指出:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会生产规模的先进经营方式、管理方法”。如不这样，“那这种本领便无从获得”。 3.4依法治厂严格管理 孙子主张“治众有法”，依法治军。商场如战场、治厂如治军。《孙子兵法》中“严”这一基本原理，对我们现在完全有借鉴价值。企业的厂长(经理)要同军队将帅一样，在治厂的时候，一要严肃，二要严明，要有章可循，有章必循，违章必究;三要严格，要严格要求，严格训练;四要有威严，自身要正。 3.5以人为本爱抚职工 坚持以人为本，全心全意依靠职工群众办企业，这是我党的一贯宗旨。同志指出:“在改革开放的新时期，我们仍然要坚持全心全意依靠工人阶级。这个根本原则任何时候都不能动摇。离开工人阶级的主人翁作用和积极性、创造性，我们的企业和现代化工业是办不成的”。 坚持以人为本，首先是要重视职工的主人翁地位。一旦提高了职工群众对需求的满意程度，就会产生巨大的精神力量，从而提高企业的效率和效益。西方发达国家就创立了一门称之为“爱抚管理学”的新学科，其核心内容就是通过爱去激励和调动广大员工的积极性和创造性。同志也早就说过:“要关心群众生活，注意工作方法。”现代企业管理离不开职工自身素质的提高。无论是日本和欧洲的企业管理变革，还是美国的企业管理变革，没有职工素质提高作基础，是根本不可设想的。1991年，美国职工中41%有高中学历，21%读过1一3年大学，25写有大学以上学历。有高中以上学历者占87%。目前我国职工素质还远不及美国。我们的企业，现在是处在一场深刻的变革之中，除了要有一流的技术、一流的管理外，还必须要有一流的人才。因此，在当前加强对职工的教育培训是当务之急。
