前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的物资处理中的效能监察现状与发展，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
销售供应公司在认真总结历年来效能监察工作经验和效果的基础上，紧紧围绕企业经营管理的重点、难点问题，立项“废旧物资处置管理”效能监察课题，把效能监察渗透到企业经营管理运作流程中，为提高企业管理水平和经济效益发挥了积极作用。 一、效能监察在废旧物资处置管理中的主要方法 1.开展调查研究 开展调研工作主要基于以下两点考虑：一是2007年5月的《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》和“废旧物资处置工作协调会议纪要”，明确销供公司是上海石化废旧物资集中统一处置的操作单位，明确了在废旧物资处置管理工作中的主要职责。 二是将低成本战略理念贯彻到废旧物资处置实际工作中，能有效防止效益流失，促进废旧物资处置收益最大化，为提高公司整体经济效益服务。通过调研活动，要求达到以下效果：一是加强废旧物资管理，规范废旧物资集中处置操作程序，加强同各事业部的沟通联系，妥善处理同各事业部之间的工作关系，相互配合，相互支持，及时处置事业部按规定程序申报的废旧物资。二是能够进一步贯彻执行《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》，加强对收购服务商的选择与管理，以及废旧物资处置、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理等。 2.确定重点内容 在前期开展调研活动的基础上，制订了2008年度《废旧物资处置管理效能监察的实施方案》。以《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》为依据，效能监察的重点内容是收购服务商的选择与管理、废旧物资处置方式、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理以及廉政建设等五个方面。 收购服务商的选择与管理方面。检查是否在上海石化经营计划部批准的废旧物资收购服务商网络中选择服务商，是否定期对废旧物资收购服务商进行资质、服务、业绩和廉洁等方面的考核。 废旧物资处置方式方面。检查对相关事业部申请处置的废旧物资和处置完毕的废旧物资，是否及时登入台账；处置废旧物资是否符合废旧物资处理申报程序规定；废旧金属单批重量在20吨以上或废旧物资预估值超过5万元的，是否选择3家（含3家）以上收购服务商采用招标或集合竞价方式进行处置。 价格确定和结算管理方面。检查招标或集合竞价前，是否由相关部门讨论确定废旧物资处置底价；废旧物资处置价格是否低于评估价；零星废旧金属处置价格是否低于经营计划部下达的零星废旧金属处置指导价；是否及时开具“废旧物资收款通知单”并通知收购服务商进行财务结算。 废旧物资出厂管理方面。检查是否根据“废旧物资处理申报表”以及相关事业部财务部门已收款确认的“废旧物资收款通知单”开具“废旧物资发货通知单”；是否根据相关事业部已审核确认的“废旧物资发货通知单”开具“废旧物资专用出厂证”。 廉政建设方面。检查是否按照公司有关规定，与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》并且严格执行《廉洁从业责任书》的有关规定。 3.定期检查，全面参与 每季组织效能监察监督员开展一次监督检查活动，重点检查管理和业务部门在废旧物资处置招标程序、廉洁从业等方面的工作情况。通过检查，提出意见和建议8条，整改落实率100%。在日常监察方面，纪委监察室重点参与并监督废旧物资处置过程等有关会议和业务活动30余次，进一步促进了生产经营和废旧物资处置规范化操作。每季度召开一次领导小组会议，了解情况，商定对策措施，帮助解决疑难问题。监察部门加强牵头、协调、推进和督办工作，每季度组织实施过程自查，每两个月召开专题会议，组织有关部门的效能监察监督员认真对照实施方案进行自查，做好废旧物资处置管理效能监察阶段性工作总结，既肯定取得的效果和经验，又及时对存在问题进行调研会诊，帮助解决实际问题，并且提出下一步措施。 二、效能监察在废旧物资处置管理中的主要成效 1.事前介入 2006年10月以来，原炼化部1号常减压、1号芳烃三车间拆除及其它装置大修后有大批废旧设备寄存在环江路露天堆场和供应一站卫六路仓库堆场，时间已有一年以上，腐锈情况日益严重。因设备残留废物造成环境污染，继续堆存下去又影响公司报废设备处置收益，而且占据了环江路仓库露天堆场很大面积，致使有关工程项目设备、物资无场地存放。根据公司60万吨PX项目采购供货计划，从2008年7月份起，千余台非标设备及其它物资将陆续到货存放。为保证项目物资能及时入库，我们及时介入，积极参与，供配中心多次主动与有关单位和部门协调，敦促原物资所属单位和相关管理部门对寄存旧设备迅速进行确认。2008年7月，销供公司召集有关单位和部门召开专题会议，并讨论达成对以上废旧设备进行集中处置的三条意见。会后，在有关单位和部门的支持配合下，按照处置规定和程序及时进入申报和处置流程，处置效率得到了提高。 2.事中监督 注重对废旧物资处置过程中有关从业人员履行职责情况进行监督，保证其正确履行职责。2008年8月，监察部门参与监督原“炼化部寄存环江路7号场地报废设备物资处置竞价招标”会议，宣布招标纪律，对处置程序进行监督。主要操作程序和原则：一是会前对现场物资进行勘测并确认本次招标处置的报废设备物资情况。二是本次招标选择5家具有较强经营实力、储存场地条件较好、服务信誉良好的回收服务商参加本次招标竞价。三是宣布本次招标竞价的规则：本次招标处置的报废设备物资是环江路仓库7号场地的报废设备物资，按照回收服务商报探索与实践16价（单价：元/吨），由高到低，依次排序。四是由监察部门现场当众宣布5家投标单位的报价结果，报价前三位的单位取得本次招标处置报废设备物资回收服务的资格，处置结算价以最高报价结算，中标回收商签字确认，低于公司拟定的招标报价底价的报价无效。严格按照《处置规定》程序，当众宣布本次中标的回收服务商名单。五是对中标的回收服务商规定现场作业流程和办法。六是明确备忘事项。#p#分页标题#e# 3.事后评估 根据《废旧物资处置管理效能监察实施方案》时间节点，我们及时对2008年度废旧物资处置管理情况进行总结和效能评估。主要效果体现在以下几个方面：一是提高了管理水平。上海石化各事业部废旧物资集中处置管理，是推进低成本战略、防止国有资产流失和确保废旧物资处置收益最大化的有力举措，经过销供公司和有关事业部的共同努力，《上海石化废旧物资处置管理规定（试行）》得到切实执行，形成各方配合、从严管理、发挥优势、规范操作的格局，为维护上海石化整体经济利益发挥了较好的作用。二是增加了处置收益。2007年1月至2009年2月，销供公司共处置事业部申报的废旧物资679批次，处置总金额4372.25万元。三是促进了廉洁自律。从业人员能够严格按照公司有关规定，与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》，并且经常教育和督促工作人员严格执行党风廉政建设有关规定，自觉维护上海石化良好的企业形象。四是获得了荣誉。通过上下共同努力，销供公司《废旧物资处置管理效能监察》被上海石化评为2008年度项目成果一等奖。 三、存在的主要不足和对今后工作的思考 通过近年来效能监察在废旧物资处置管理中的应用，推进了党风建设和反腐倡廉工作，这也是纪检监察部门在新形势下，围绕和服务企业生产经营管理中心工作的重要结合点和切入点，提高了企业管理效能。但是，通过效能监察方案的实施，我们发现，一是上海石化废旧物资处置工作的内涵在不断发生变化，管理制度滞后。物资处置范围在不断扩大，工作量在不断增加，有关人员配备不足。二是销供公司是一个二级单位，尽管经常主动在与各事业部联系，但有时遇到的问题和难点不易解决，其主要问题是上级管理部门与销供公司有关部门管理职责不够明确。三是效能监察工作的深度不够，要在拓展渠道上下工夫。 为了进一步发挥效能监察的监督、保证、预防、调节等作用，要在拓展效能监察工作的广度和深度上下工夫，要进一步围绕生产经营和物资采购供应业务，加大效能监察工作力度，为加强企业反腐倡廉建设，提高上海石化管理效率和经济效益提供保障。 1.完善管理制度 原有的《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》已不适应当前上海石化废旧物资处置管理工作实际，建议进一步明确相关部室和销供公司的管理职责，及时组织修订原有的管理制度，使得管理制度适应当前的实际工作，使销供公司在实际工作中具有可操作性。同时，随着物资处置范围的不断扩大和工作量的增加，建议上级考虑人员配备。 2.拓展效能监察渠道 2009年，是上海石化监察系统的“效能监察年”，我们将以此为契机，在往年工作的基础上，进一步拓展效能监察渠道，在继续开展对废旧物资处置实施效能监察的同时，加大对一般物资采购供应业务的效能监察力度，督促有关部门建立健全关键设备、备件、材料、化工料等物资采购质量的控制和验收流程。开展“三剂”采购供应管理专项效能监察，加强对煤炭采购管理的效能监察，努力降低煤炭滞期费用。开展专项监察、实时监察，加强日常监督，坚持定期或不定期组织开展监督检查活动，提出意见和建议。监督应重点抓住以下四个环节：一是加强制度建设。健全完善《上海石化物资供应管理制度》，大力推进物资供应管理的改革创新，大力推进框架协议采购和执行ERP流程，以制度规范人的行为。二是坚持物资采购公开、公平和公正原则，做到采购渠道、采购数量、采购价格、质量标准公开，并坚持每月以《物资供应月报》的形式，公布采购金额、计划执行、网上采购率、采购成本下降、库存资金占用等考核指标以及招投标、供应商管理、价格走势预测等情况，使物资采购信息公开。三是坚持对采购决策实施监督，规范采购行为，杜绝暗箱操作。四是坚持采购方式公开，坚持实行比质比价、优质优价、货比三家，不断促进公司生产经营和物资采购供应有序运作。
