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北部湾经济区国民生产总值增长迅速。据统计，到2009年北部湾城市群国民生产总值超过2400亿元，4个地级市占全区14个地级市国民生产总值超过30%，体现了北部湾城市群的经济实力。第二产业产值快速增长，规模工业增加值接近600亿元，总量占全区规模工业增加值约四分之一。固定资产投资快速增长，经济区2009年社会固定资产投资总额约2000亿元，占全区社会固定资产投资总额的比重由2007年的31．48%提高到2009年的35%。北部湾经济发展速度不断加快，各产业产值呈现新的态势，各城市的第二产业相对第一产业和第三产业总量偏少。因此，应加快第二产业的发展，不断扩大工业生产规模，带动第一产业和第三产业的发展⑤。到2010年，北部湾三大产业产值之和占全国比重达到0．76%，超过2009年的0．63%。虽然相对全国产值总量偏少，但就北部湾经济从无到有、从小到大的发展而言，进步十分明显。北部湾经济区发展的特点在于第一产业、第三产业在城市经济总量中所占比例偏大，为60．63%，发展潜力大。社会固定资产投资总量迅速增加，基础设施建设的力度加大。其中，2008年比2007年增长33．49%，2009年比2008年增长54．77%，分别比同期广西区平均速度高出6．4%和0．3%，这为工程管理专业人才提供了巨大的市场需求。
虽然北部湾经济区的发展速度和产业规模不断提高，但与珠三角经济圈、长三角经济圈和环渤海湾经济圈相比，与成为泛北部湾地区的新的经济增长极的目标差距较大，而最主要的原因是工程管理专业人才欠缺⑥。人才是北部湾经济区发展的关键因素，直接影响北部湾经济区未来的发展，应根据产业发展需要，从全局出发，做好人才培养和引进计划。以《广西北部湾经济区发展规划》确定的重点产业规划布局，北部湾经济区制订了《广西北部湾经济区2008－2015年人才发展规划》。针对北部湾城市群各城市的定位，对北部湾经济区区域优势产业中的“炼油、蔗糖加工、造纸业、物流、铝产品加工、海洋产业、农产品加工”等重点发展产业中的人才需求作出整体规划，其中对工程管理专业人才需求最大。根据区域发展规划，到2020年，该区域的投资规模近3万亿元，其中基础设施建设和城市建设投资接近1万亿元，大量农村将实现城镇化⑦。大规模的基础设施建设、众多的大型项目启动，以及城市化水平不断提高的经济发展形势，需要大量高素质的工程管理方面的专业人才。
在社会经济发展中，工程管理技术与各产业发展密切相关。因此，工程管理专业人才在北部湾经济区各产业中的需求量较大，特别是在第二产业中的需求占整个工程管理专业人才需求的比重最大。高学历、高职称、实践操作能力强的工程管理专业人才，是北部湾经济区未来发展的最大需求。(1)人才需求总量将大幅增加。据统计，到2015年北部湾经济区的人才需求总量呈现大幅上升趋势，将达到168万人左右⑧。为了解决人才紧缺的现状，促进自身的发展，区内部分高校，特别是北部湾经济区高校应始终围绕北部湾经济区发展开设专业。随着北部湾经济区基础设施建设和产业布局的展开，预计到2020年，北部湾经济区全社会各类人才需求总量将超过200万，其中工程管理专业人才的需求量将达到80万左右的规模⑨。(2)人才质量要求不断提高。在北部湾经济区产业分布中，基础设施建设产业所占比重大，工程管理专业中“三高人才”(学历、职称和技能)的需求将直接影响整个人才队伍建设质量，而专科以上学历的人才需求量则没有大的变化。高职称的研究性人才和实践操作能力强、经验丰富的专业性人才，是推动北部湾经济区发展的核心力量。预计到2015年，北部湾经济区对工程管理专业人才需求的学历分布为:本科学历及以上占45．62%，专科学历39．99%，中专及以下为14．39%。(3)专业人才需求分布呈现新格局。预计到2015年，工程建筑施工的比例约占工程管理专业人才的比重为31．03%，工程建设监理人才需求比重为14．21%，设计人才为9．25%，物业管理人才约为7．42%，房地产估价、营销及相关专业人才约为21．57%，其他与工程管理相关的人才约占16．52%⑩。
目前，北部湾经济区区域工程管理专业人才培养滞后，开设工程管理专业的高校数量少。据统计，到2010年7月我国开设工程管理本科专业的高校(含独立学院)共有326所，开设工程管理专科专业的高校715所。广西全区开设工程管理专业的高校仅有广西财经学院、贺州学院、桂林理工大学、广西工学院、百色学院5所高校，及广西工学院鹿山学院、桂林理工大学博文管理学院两所独立学院。开设本科院校的数量仅占全国2．2%，开设专科的高校11所，占全国不足2%。全区高校开设工程管理专业比其他地区晚，缺乏办学经验。专业结构层次不清，一部分高校开设的工程管理专业没有以市场需求为目标，专业知识太泛，缺乏针对性。全区没有高层次的培训单位，仅1所高校拥有工程管理硕士点，没有博士研究生的培训资格单位。对培养对象缺乏实践技能的指导，学生操作技能水平满足不了社会需要。工程管理专业人才的培养方式和规模，在一定程度上制约了广西，特别是北部湾经济区的发展。同时，由于北部湾经济区与其他地区相比待遇较差，一部分高素质、高职称的工程管理专业人才不愿在此扎根，这加大了人才引进的难度。可以预见，北部湾经济发展的新形势对工程管理专业人才的需求量越来越大，特别是高素质、高层次、高水平的人才尤为紧缺。如何实施新的工程管理专业人才计划，将直接影响到广西，特别是北部湾经济的发展。
针对北部湾经济发展的新形势，结合广西高校培养管理专业人才的现实情况，应采取有效措施实施人才计划，促进北部湾经济快速发展。如加大培养力度，提高人才数量和质量;大量引进人才，特别是具有丰富经验的高级人才，解决经济发展对人才的需求。工程管理专业综合性很强，应用面广，涉及的相关专业知识十分丰富，既包括如营销、财务、广告等社会科学类的知识，也包括物理、化学、生物、环境、地理水文等自然科学类的知识。因此，需要统筹各种知识，制订合理的培养体系和方案，要创新工程管理人才培养方案，以市场需求为导向，面向社会的人才培养方案才能适应社会经济的发展。专业基础知识扎实，专业技能高，创新能力强的人才，是社会急需的人才。高校应充分分析企业在人才需求上的意见，结合区域发展实际，创新工程管理人才培养方案。要完善课程设置，以市场需求为导向拓展相关知识，不断完善实践教学环节。工程管理相关专业知识非常广，涵盖工科、理科、法律、经济、管理等多个学科，在课程设置上，应把握好各学科之间的衔接。#p#分页标题#e#
要加强师资力量培养。教师是人才培养计划的执行者，而人才培养计划必须以社会需求为导向。因此，教师要进入社会，了解企业的真正需求;教师不应该仅限于自己的专业知识和研究领域，拥有其他与工程管理专业相关的知识可以拓宽教师的视野，帮助提高教学质量。要实现人才质量评估体系的建立与完善。关于人才质量的评估，目前各高校没有统一的标准和体系，唯一作为考评的标准是考试结果。这种人才质量评估体系不利于人才的培养，更不利于培养方案的完善。采用以企业考评和学校自身考评相结合的方式，可以提升学校的办学能力，对提升人才的社会竞争力也有很大的帮助。总之，应以北部湾经济发展为契机，通过人才培养模式创新，循序渐进，不断完善，培养满足广西经济快速发展的有宽厚理论知识基础、良好实践操作能力的高素质、专业化人才，以服务广西经济新发展。引进工程管理专业人才，对促进北部湾经济发展具有巨大的推动作用。与其他经济区相比，国家重视北部湾经济区产业对西部大开发的带动作用，政策扶持性明确，这为北部湾人才引进提供了政策保障。但是，北部湾经济区的人才引进必须有计划、有步骤地进行。一是提高引进人才的待遇。
北部湾经济区在区位上有一定的优势，有国家政策的大力支持，这对于人才引进是一个巨大的优势。从北部湾经济区的经济发展水平来看，同发达地区的差距又较为明显，要引进紧缺的工程管理专业人才，必须提高待遇，才能提升人才引进的竞争力。二是加大人才引进力度。据统计，目前工程管理专业毕业生供求比例大致在1:2．5左右，处于经济发展水平与全国其他同等区域相对落后的形势，更应该加大人才引进的力度，特别是引进高素质、高职称、高技能的专业人才。三是实现引进人才与培养人才相结合。在引进人才以发挥科技生产力作用的同时，还需要把引进的人才与培养本土人才结合起来。构建引进机制是为了满足北部湾经济发展的需要，长期引进人才，势必造成成本的增长，也不利于本土人才的培养，应该把人才培养作为今后北部湾经济区高校的一项重要任务。北部湾经济区的设立，是国家实施西部大开发战略的重要组成部分。由于北部湾区域位于沿海平原与山地交界处，加上独特的喀斯特地质条件，基础设施建设面临巨大挑战。
该区域36%的城市化水平与全国平均44%的城市化水平相比尚存在一定的差距，但经济区的发展给北部湾的城市发展带来了机遇，发展潜力巨大。因此，高素质、高职称、高技能的工程管理专业人才需求量将大大增加。由于北部湾的区位条件和自然环境，使工程管理专业人才的专业素质和技能要求与全国其他地方相比呈现明显的特殊性。工程管理专业有其自身的特点，特别是专业面广、技能要求高等原因，加大了专业人才培养和引进的难度。必须立足于北部湾经济区建设的现实，以北部湾经济发展为契机，以北部湾经济发展需求为目标，结合工程管理专业的特殊性，创新人才培养模式，循序渐进，不断完善，培养符合广西经济快速发展的专业化人才。同时，加大人力引进力度，充分发挥人才生产力的作用，加快北部湾区域发展。（本文作者：易忠君 单位：百色学院经济与旅游管理系讲师）
