前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的地勘单位财管方式，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、地勘单位的现状 （一）性质的特殊性 地勘单位属事业单位—企业化管理。除了预算内项目外，市场项目日趋增加，且经营形式多样化，存在着事业和企业两块牌子同时运转的现象，地勘单位性质模糊、事企混合，带来了会计核算制度和财务管理上的不一致性，这就要求会计人员在日常处理业务时，既要执行事业单位的有关规定，又要考虑市场经营及纳税问题。地勘单位不能承担施工项目的所有方法，需要部分转包，使预算内项目市场化，增大了成本及经费的挪用风险，在项目成本费用的划分和归集上，人为调整的因素很大，直接影响成本耗费和核算的准确性。 （二）财务管理的复杂性 地勘单位实行多种财务制度： （1）在职职工档案工资、社会保障金、离退休人员经费全额拨款，职工住宅取暖费、正常的办公经费部分拨款，不足部分从经营中开支，执行事业单位财务制度。 （2）承担国家预算拨款地质项目和矿产资源补偿费项目，费用中不含社会保障金和业务招待费支出，执行地质勘查单位财务制度。 （3）承担地质市场野外施工项目和工程勘察项目，执行勘察单位财务制度。 （4）开展多种经营项目，执行相应的财务制度。 （5）地勘单位登记有大量的矿业权（探矿权和采矿权），近几年大范围与社会合作，出让探矿权、折价入股成立公司，对探矿权做进一步的风险勘察工作，直接建矿开发，执行企业财务制度。 在大力发展“大地质，大矿业”的同时，必须加强财务管控，经营体制的转变，使财务管理的地位显得更加突出。因此，积极探索提高地勘单位的财务管理水平，构建一套与之相适应的地勘单位财务管理模式具有现实意义。 二、建立适合地勘单位快速发展的财务管理模式地勘单位为了在激烈的市场竞争中生存下来，就必须走规模经营、规模效益之路，而统一管理、分级核算的财务集中管理模式正是实现其目的的最佳选择。 （一）统一管理的含义 （1）统一财经方针政策和管理制度。各地勘单位的财经方针政策要在国家大方针和法律规章的规范下，根据单位的具体情况和各个时期承担的任务，由地勘单位财务部门统一制定并实施，如投资管理、合同管理、大额货币资金管理、合作单位财务管理等。基础相同的标准统一，单位内部可以进行公平竞争，便于调动职工积极性，便于横向比较、监督检查。 （2）统一预算项目和预算基数拨款内的财务收支计划。地勘单位的财务收支计划是根据《地质勘查单位财务制度》的要求和地勘单位各项事业发展的需要与财力进行综合平衡编制的，是地勘单位预算收支工作的“指挥棒。各单位必须严格遵照执行，并按财务收支计划积极组织收入，按事业进度合理安排和使用资金，以维护预算的严格性和权威性。 （3）统一资源调配。地勘单位财力已有长足的发展，但要进行大规模的投资，就必须进行财力集中，统一调配资源，统一对外借贷，培植新的地勘经济增长点。 （4）统一财务业务管理。由财务部门统一领导队内各岗位财务人员的业务工作、业务培训、业务考核，使财会人员在经济上、行政上、业务上实现独立性，发挥控制与监督作用。 （二）分级核算的含义 “分级核算”是指地勘单位经济工作和财务收支在建立健全财经规章制度、明确各单位责权利关系和单位统一领导的基础上，根据财权划分，事权与财权相结合的原则，由大队对各经营实体进行分级核算管理。分级核算管理是深化地勘单位改革，从财务的角度明确责、权、利关系的重要举措。但分级管理并不意味着大队各经营实体可以各自为政，其前提是统一财务管理组织体系与财务管理监控体系，二者相辅相成，共同履行着地勘单位财务管理的功能；分级核算能够体现多劳多得，效益优先的原则，能够充分调动各实体单位积极性，打击落后保护先进。 （三）财务集中管理的优点 （1）集中了财权，提高了资金的使用效率，保证了经营实体各项费用的及时上缴。 （2）会计核算全部集中到财务部门或实行财务人员派出制，便于及时、全面了解并分析经济运行状况，为领导准确、及时的提供财务信息。 （3）有利于实施会计监督，维护国有资产的完整，防止违法乱纪行为的发生。 （4）有利于实行对外统一标准，对内统一管理，节约了大量的人力、物力和财力，提高了办事效率。 （5）有利于设置会计岗位，财会人员集中培养，便于会计基础规范工作的管理。 三、财务集中管理模式的具体应用 （一）对经营实体的财务管理 确定基数、自负盈亏、超利分成，使之成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。 （二）财务集中管理的核心 与各实体单位签订经济责任书，通过规定主要经济指标和各项辅助指标相结合的手段对其进行考核，经济指标确定的关键是比照社会平均利润率及同行业平均利润率，充分考虑国有资产和无形资产的占用程度及资质经营情况，消化安置下岗职工情况，安全生产及安全使用资产，职工收入、福利及缴纳各项保险情况。（三）建立与经营责任书相适应的财务管理制度 （1）规范合同管理。统一管理各经营实体的生产经营合同，对影响本单位及全局利益的重大经济合同，要进行集体研究，规范订立；按月报送合同的执行和收款情况，对下属法人单位的公章、合同专用章及财务专用章统一由财务部门管理，防范单位承担不必要的经济损失和法律责任。#p#分页标题#e# （2）统一资金管理，强化财务控制。财务管理的核心是资金管理，资金必须由大队统一管理，各经营实体资金运行统一纳入大队的运行机制中，对实体单位使用资金必须严加控制，不准对外借贷资金，不准私设小金库，内部借贷资金要有利息，占有大队的资产和人员要付费。 （3）建立有效的监督、约束机制，切实维护国有资产的完整和职工利益。对经营实体加强日常管理，组织审计、监察等部门对其经营情况进行全面考核，向单位职工公开，对发生经营亏损或不能完成经营责任指标的，要严格按照责任书规定兑现，考核实行权责发生制，兑现严格执行“收付实现制”，不能超前提取和发放奖金，杜绝恶意经营行为。 四、财务管理方面的建议 （1）加强预算和成本费用控制。财务管理是指地质勘察项目经费的分配、预算、使用、核算、控制、监督和考核等环节的管理，具体包括项目经费的使用程序、开支范围、开支标准、明确项目经费的核算制度；制定项目经费的分析办法和考核方案等，在授权管理控制下，上升为事前及施工过程一系列细化的财务控制目标，将成本划分为固定成本和变动成本，根据预算情况结合行业定额水平，将各种手段落实到各种项目和每个职工。 （2）做好资金管理，不断提高资金的利用效率。地勘单位要在市场经济中求得生存和发展，除了具备人才、技术和设备外，发挥财务管理在筹措和使用资金、监督和控制收支规模、检查分析运营过程、谋划和测算项目收益等方面的管理职能和作用是必不可少的。财务人员应根据不同类别的财务资料，建立相应的成本费用档案，做好资金的筹集和使用成本核算，制定一套切实可行的经济核算考核指标，引入竞争机制，做好项目的投资论证和评估工作，尽量减少投资风险，灵活用好每一笔资金，提高资金的使用效率。 （3）盘活现有资产，搞好特色经济。首先，盘活人力资源，财务管理部门要配合人事部门做好人员的合理配置，要因事设人，彻底改变人浮于事、不能尽其才的现象。要根据生产的需要，采取各种积极的经济措施，充分调动每位职工的工作积极性和创造力，极大限度地提高工作效率。其次，及时对在用设备物资进行清查，把长期积压、使用率低的设备物资和一些有价值的勘探成果，做好盘活工作。对一些长期不用或使用成本过高的设备，采取出让或出租的方式，使其变为有用的资金；对地勘单位掌握的大量探矿权，可以在国家政策许可的范围内进行探矿权的转让或项目融资，既解决了制约企业扩张的资金瓶颈，又避免了探矿权的闲置和灭失。 （4）充分发挥财务监督作用。财务工作者要有高度责任感，要敢于抵制不按制度办事的人，从法治上，单位必须保护财务人员职责与个人权益。同时加强内外审计力度，定期或不定期对经营、财务活动进行审计，充分发挥综合监督作用。从财务管理体制上。地勘单位应设置总会计师作为大队领导班子的重要成员，使其从财务管理的角度，为单位的经营管理提出建议和决策。 （5）目前地勘单位因探矿权合作而新成立了非控股公司，产供销财务监控基本上不到位，地勘单位的人员也不到位，财务资料严重滞后、不准确、不完整、不真实，形成了监督的空白区。 （6）上级主管单位的审计监察人员配备不足，对各地勘单位的监督力度也不足，还没有形成内部监督、平行监督、上下监督的格局。针对以上建议和存在的问题，地勘单位迫切需要建立一种集权式的财务管理控制模式，同时结合监察、审计、纪检监督工作，形成全过程、全方位的控制体系，保护国有资产的安全性和完整性。